各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、審計(jì)局、市屬各局總公司、中央在京單位、駐京部隊(duì)：

　　為貫徹《北京市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局加快建立市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制意見的通知》（京政辦發(fā)〔2001〕16號(hào)）文件精神，確保我市再就業(yè)服務(wù)中心的順利撤銷，現(xiàn)將撤銷再就業(yè)服務(wù)中心過程中資金清算、審計(jì)的有關(guān)問題通知如下：

　　一、清算、審計(jì)的對(duì)象

　?。ㄒ唬└鶕?jù)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局、市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)再就業(yè)工程試點(diǎn)的意見〉的通知》（京勞就發(fā)〔1997〕79號(hào)）文件精神，經(jīng)批準(zhǔn)，列入我市托管試點(diǎn)的行業(yè)、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。

　?。ǘ┳?998年8月起經(jīng)市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門核準(zhǔn)成立、以“三三制”辦法籌集下崗職工基本生活保障資金的國(guó)有、集體企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。

　　二、清算、審計(jì)的依據(jù)及內(nèi)容

　?。ㄒ唬┣逅?、審計(jì)的依據(jù)

　　1．對(duì)于列入托管試點(diǎn)的行業(yè)、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的清算、審計(jì)，主要依據(jù)我市托管資金籌集和使用的有關(guān)規(guī)定；

　　2．對(duì)于1998年8月以來建立的再就業(yè)服務(wù)中心的清算、審計(jì)，主要依據(jù)我市下崗職工基本生活保障資金籌集和使用的有關(guān)規(guī)定。

　　（二）清算、審計(jì)的內(nèi)容

　　1．托管經(jīng)費(fèi)、下崗職工基本生活保障資金的籌集、使用情況；

　　2．?dāng)M撤銷的再就業(yè)服務(wù)中心，中心內(nèi)部資金的結(jié)余情況；

　　3．托管經(jīng)費(fèi)、下崗職工基本生活保障資金利息的使用及結(jié)余情況。

　　三、清算、審計(jì)的方法市、區(qū)縣分別成立由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門組成的撤銷再就業(yè)服務(wù)中心資金清算審計(jì)工作組（以下簡(jiǎn)稱清算審計(jì)工作組）。下設(shè)清算審計(jì)工作組辦公室，辦公室設(shè)在勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

　　對(duì)再就業(yè)服務(wù)中心的清算、審計(jì)工作采取再就業(yè)服務(wù)中心自查、上級(jí)主管部門復(fù)查、市、區(qū)縣清算審計(jì)工作組檢查的方式，分階段、分層次對(duì)擬撤銷的再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行資金的清算和審計(jì)。

　　清算審計(jì)工作組根據(jù)實(shí)際需要，委托具備資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行審計(jì)。對(duì)承擔(dān)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取公開招標(biāo)、資格準(zhǔn)入、擇優(yōu)選用的原則（具體辦法由市清算審計(jì)工作組另行規(guī)定）。

　　（一）再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自最后一名下崗職工出中心之日起10日內(nèi)，對(duì)本中心的資金籌集和使用情況進(jìn)行自查。自查結(jié)束后，填報(bào)《北京市撤銷再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活保障資金收支情況表》（一）、《北京市撤銷再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活保障資金收入情況明細(xì)表》（以下簡(jiǎn)稱“資金收支情況表（一）”、“資金收入情況明細(xì)表”），列入托管試點(diǎn)的企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)同時(shí)填報(bào)《資金收支情況表》（二），并向企業(yè)上級(jí)主管部門提出撤銷再就業(yè)服務(wù)中心的書面申請(qǐng)。

　　（二）企業(yè)上級(jí)主管部門應(yīng)自接到企業(yè)撤銷再就業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)20日內(nèi)，對(duì)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的自查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)束后，填報(bào)《資金收支情況表》（三），并將復(fù)查結(jié)果、《資金收支情況表》（一）、（二）、（三）、《資金收入情況明細(xì)表》，連同企業(yè)申請(qǐng)一并上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。區(qū)縣屬企業(yè)報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門；市屬及中央、軍事單位在京企業(yè)報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

　?。ㄈ┦?、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門接到匯總材料后，通知所委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，分別對(duì)申請(qǐng)撤銷的再就業(yè)服務(wù)中心及上級(jí)主管部門進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所將審計(jì)報(bào)告報(bào)清算審計(jì)工作組辦公室。

　　區(qū)縣屬企業(yè)的審計(jì)報(bào)告，報(bào)區(qū)縣清算審計(jì)工作組辦公室，由區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門匯總后，報(bào)市清算審計(jì)工作組辦公室。市屬及中央、軍事單位在京企業(yè)的審計(jì)報(bào)告報(bào)市清算審計(jì)工作組辦公室。

　?。ㄋ模?duì)于中心已全部撤銷的區(qū)縣、局、總公司，區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、局總公司應(yīng)自最后一個(gè)中心撤銷之日起20日內(nèi)，對(duì)本單位的資金收入和支出情況進(jìn)行自查。自查結(jié)束后，寫出書面自查報(bào)告，并填寫《資金收支情況表》（四）、《資金收入情況明細(xì)表》，上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

　?。ㄎ澹┦袆趧?dòng)和社會(huì)保障部門接到上報(bào)材料后，通知所委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所將審計(jì)報(bào)告報(bào)市清算審計(jì)工作組辦公室。

　　四、對(duì)清算審計(jì)結(jié)果的處理意見

　　（一）對(duì)審計(jì)合格的企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，其清算審計(jì)結(jié)果應(yīng)采取以下處理辦法：

　　1．市屬企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，其結(jié)余資金（含利息所得、托管經(jīng)費(fèi)）扣除企業(yè)自籌部分，應(yīng)按原資金籌集渠道全部退回企業(yè)上級(jí)主管部門。企業(yè)上級(jí)主管部門將企業(yè)退回的資金全部退回市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

　　2．區(qū)縣屬企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，其結(jié)余資金（含利息所得）扣除企業(yè)自籌部分，應(yīng)按原資金籌集渠道全部退回企業(yè)上級(jí)主管部門。企業(yè)上級(jí)主管部門將企業(yè)退回的資金按原“三三制”籌集渠道分別退回市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、區(qū)縣財(cái)政部門。

　　3．中央、軍事單位在京企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，其結(jié)余資金中的失業(yè)保險(xiǎn)部分應(yīng)全部退回市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

　　4．市清算審計(jì)工作組根據(jù)審計(jì)報(bào)告及退回資金的憑證，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門下達(dá)批復(fù)，準(zhǔn)予撤銷再就業(yè)服務(wù)中心。

　?。ǘ?duì)審計(jì)合格的區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、局總公司，其結(jié)余資金應(yīng)按原“三三制”的資金籌集渠道全部退回有關(guān)部門。市清算審計(jì)工作組根據(jù)審計(jì)報(bào)告及退回資金的憑證，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門下達(dá)批復(fù)，認(rèn)定其為審計(jì)合格單位。

　?。ㄈ└鲉挝粚?duì)清算審計(jì)過程中退回的下崗職工基本生活保障資金應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算。

　?。ㄋ模?duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心及其上級(jí)主管部門，市、區(qū)縣清算審計(jì)工作組提出處理意見，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門書面通知企業(yè)上級(jí)主管部門責(zé)成企業(yè)進(jìn)行改正，改正后的準(zhǔn)予撤銷再就業(yè)服務(wù)中心。

　?。ㄎ澹?duì)發(fā)現(xiàn)、檢查出來的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或違法行為，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

　　五、各級(jí)再就業(yè)管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格再就業(yè)服務(wù)中心管理，加大對(duì)中心的清算審計(jì)力度。對(duì)檢查過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)向市、區(qū)縣清算審計(jì)組反映。

　　六、本通知發(fā)布之日前已無下崗職工的再就業(yè)服務(wù)中心，應(yīng)于2001年9月底前完成對(duì)再就業(yè)服務(wù)中心的自查清算工作。

　　七、不享受“三三制”的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)應(yīng)在下崗職工全部出中心的同時(shí)，將撤銷再就業(yè)服務(wù)中心的情況報(bào)所在區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案。區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門將備案情況匯總后，按月上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

　　八、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附：

　　北京市撤銷再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活保障資金收支情況表（一）

　　注：

　　　　1．“收入款項(xiàng)”為再就業(yè)服務(wù)中心收到上級(jí)主管部門撥付資金情況：“支出款項(xiàng)”為再就業(yè)服務(wù)中心發(fā)放下崗職工基本生活保障資金情況

　　　　2．2＝3＋4＋5＋6＋7＋8；9＝10＋11＋12＋13＋14；15＝16＋23＝2－9；16＝17＋18＋19＋20＋21＋22單位負(fù)責(zé)人：　　填表人：　　電話：　　填報(bào)日期：　　年　月　日

　　北京市撤銷再就業(yè)服務(wù)中心托管經(jīng)費(fèi)收支情況表（二）

　　注：

　　　　1．“收入款項(xiàng)”為再就業(yè)服務(wù)中心收到上級(jí)主管部門撥付資金情況：“支出款項(xiàng)”為再就業(yè)服務(wù)中心發(fā)入下崗職工基本生活保障資金情況　　　　

　　　　2．2＝3＋4＋5＋6；7＝8＋9＋10＋11＋12＋13；14＝15＋20＝2－7；15＝16＋17＋18＋19　　單位負(fù)責(zé)人：　　填表人：　　　電話：　　　填報(bào)日期：　　年　月　日

　　北京市撤銷再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活保障資金收支情況表（三）

　　注：2＝3＋4＋5＋6＋7＋8；9＝10＋16；10＝11＋12＋13＋14＋15；　　16＝17＋18＋19＋20＋21＋22；23＝24＋31＝2－9；24＝25＋26＋27＋28＋29＋30　　單位負(fù)責(zé)人：　　　填表人：　　電話：　　填報(bào)日期：　　　年　月　日

　　北京市撤銷再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活保障資金收支情況表（四）

　　注：

　　1．“收入款項(xiàng)”為勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門撥付區(qū)（縣）、局總公司資金情況；

　　2．“支出款項(xiàng)”為區(qū)（縣）、局總公司下?lián)茉倬蜆I(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活保障資金情況（不含對(duì)第二年資金結(jié)算后，區(qū)（縣）、局總公司用自身結(jié)存資金先行收繳或撥付部分）；

　　3．“結(jié)余”為“收入款項(xiàng)”減“撥出款項(xiàng)”，同時(shí)對(duì)第二年資金結(jié)算后，區(qū)（縣）、局總公司先行收繳企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心結(jié)余資金未上繳部分用“＋”表示，用自身結(jié)存資金先行撥付用“－”表示，“＋”、“－”兩項(xiàng)均在“結(jié)余”項(xiàng)中的“未上繳結(jié)余”部分表示。

　　4．2＝3＋4＋5＋6＋7；8＝9＋10＋11＋12＋13；14＝15＋22；15＝16＋17＋18＋19＋20＋21單位負(fù)責(zé)人：　　　填表人：　　電話：　　填報(bào)日期：　　年　月　日

　　北京市撤銷再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活保障資金收入情況明細(xì)表