京財經(jīng)一[2001]2309號
頒布時間:2001-11-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局、 市計委、 市糧食局、 市林業(yè)局、 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京分行
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》(國發(fā)〔2000〕24號)及財政部等七部委《關(guān)于印發(fā)(退耕還林還草試點糧食補(bǔ)助資金財政、財務(wù)管理暫行辦法)的通知》(財建〔2000〕292號)精神,為加強(qiáng)糧食補(bǔ)助資金的管理,做好退耕還林還草供應(yīng)工作,保障退耕農(nóng)民吃糧不受影響,確耕還林還草工作順利實施,特制定本辦法。
一、退耕還林還草糧食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍及糧源經(jīng)市林業(yè)局、財政局驗收、核準(zhǔn)的退耕農(nóng)戶,每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食(原糧)200斤;供應(yīng)品種為玉米、小麥;糧食補(bǔ)助年限為經(jīng)濟(jì)林5年,生態(tài)林8年,對超過國家規(guī)定比例多種的經(jīng)濟(jì)林不予補(bǔ)助;供應(yīng)糧源為國有糧食購銷企業(yè)儲存的市儲備糧,糧食質(zhì)量必須達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對退耕農(nóng)戶只供應(yīng)糧食實物,不得以任何形式將補(bǔ)助糧食折算成現(xiàn)金發(fā)放。
對退耕農(nóng)戶實行糧食定點供應(yīng),承擔(dān)供應(yīng)任務(wù)的糧食企業(yè)由市糧食局審核驗收后確定。有關(guān)糧食供應(yīng)憑證和手續(xù)由市糧食局、林業(yè)局協(xié)商確定。糧食出庫計劃的下達(dá)和執(zhí)行要遵守《北京市庫存糧油倉單管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定。
二、糧食補(bǔ)助資金的撥付和管理
1.國家計劃內(nèi)退耕還林還草補(bǔ)助的糧食,其補(bǔ)助款由中央按每斤原糧0.7元負(fù)擔(dān)并對市政府包干,由市財政局負(fù)責(zé)管理。市財政局按每斤原糧實際平均庫存價格撥付糧食補(bǔ)助資金并歸還占用北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款(以下簡稱市農(nóng)發(fā)行)。補(bǔ)助款如有結(jié)余,滾動用于退耕還林還草糧食補(bǔ)助,不得挪作他用,如有缺口,由市財政負(fù)擔(dān)。
2.糧食補(bǔ)助資金實行市農(nóng)發(fā)行專戶撥付和管理。市財政局在“國家儲備糧油補(bǔ)貼”專戶下單獨(dú)設(shè)置明細(xì)帳,專門登記糧食補(bǔ)助資金收支情況。
3.糧食補(bǔ)助資金實行按季撥付。由市財政局根據(jù)市糧食局、林業(yè)局審核后報送的糧食供應(yīng)情況,按季與市農(nóng)發(fā)行結(jié)算退耕還林還草供應(yīng)糧食的貨款,直接從糧食補(bǔ)助資金專戶中抵扣。抵扣貨款后,市農(nóng)發(fā)行相應(yīng)核銷市儲備糧等貸款。
4.在專戶中間歇暫存的糧食補(bǔ)助資金,按同期銀行活期存款利率計算利息,利息轉(zhuǎn)增本金,不得挪作他用。
三、糧食補(bǔ)助資金的清算辦法
1.糧食補(bǔ)助資金實行“按季反映,年終清算”。在每季度結(jié)束后5日內(nèi),由市糧食局填報“退耕還林還草糧食補(bǔ)助資金使用情況表”,經(jīng)市林業(yè)局審核簽章后報送市財政局。季報格式附后。
2.日歷年度結(jié)束后,由市糧食局編制“退耕還林還草糧食補(bǔ)助資金使用年度決算表”,經(jīng)市林業(yè)局和市農(nóng)發(fā)行簽章后,于次年2月10日前報送市財政局。
3.市財政局根據(jù)市林業(yè)局驗收的退耕還林還草面積和有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)年度決算,并于2月底之前報送財政部、國家林業(yè)局、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。對經(jīng)驗收沒有達(dá)到退耕還林還草計劃面積的區(qū)(縣),市財政局、糧食局、林業(yè)局將在下年度扣抵多撥的糧食補(bǔ)助;超出試點計劃面積的糧食補(bǔ)助,由區(qū)縣自行解決。