各有關市、縣（市、區(qū)）財政局、移民辦（水利局）：《廣東省省屬水電廠水庫移民經(jīng)費管理辦法》經(jīng)省政府批準同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關事項通知如下，請遵照執(zhí)行。對移民資金撥付使用管理必須按照公共財政支出管理的要求進行，實行國庫集中支付，目的是要減少資金的流通環(huán)節(jié)，保證移民經(jīng)費落到實處，提高財政資金的使用效益。具體管理方式應根據(jù)省即將制發(fā)的公共財政支出管理改革辦法確定。

　　2000年5月10日

廣東省省屬水電廠水庫移民經(jīng)費管理辦法

      第一條　為加強省屬水電廠水庫移民經(jīng)費使用管理，提高移民經(jīng)費的使用效益，加快水庫移民脫貧奔康步伐，根據(jù)國家和省移民安置工作的方針、政策及財政、財務制度的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　各級人民政府必須把解決省屬水電廠水庫移民的遺留問題納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，繼續(xù)采取措施，加大扶持力度。各職能部門要履行職責，大力支持移民地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，扶持移民逐步擺脫貧困。

　　第三條　省屬水電廠水庫移民專項經(jīng)費由省財政安排，從1999年起實行無償使用。

　　第四條　省屬水電廠水庫移民經(jīng)費用于解決省屬新豐江、楓樹壩、南水、長湖、流溪河等5個水電廠水庫移民遺留問題，重點扶持貧困移民戶、移民村的經(jīng)濟發(fā)展，逐步實現(xiàn)脫貧奔康。 主要用于：

       （一）扶持移民搞好農(nóng)田水利設施，發(fā)展開發(fā)性生產(chǎn)，重點扶持投資少、見效快的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工以及對移民的實用技術(shù)培訓。一般占移民經(jīng)費的60%.

       （二）改善移民生產(chǎn)、生活條件，重點用于人畜飲水、道路交通、通訊、移民住房改造及特殊困難補助等遺留問題。一般占移民經(jīng)費的40%.

       第五條　移民經(jīng)費的使用原則

      （一）移民經(jīng)費的使用實行"區(qū)別對待，突出重點"，不搞平均分配。

　?。ǘ┮泼窠?jīng)費實行項目目標責任制管理。扶持移民發(fā)展生產(chǎn)和公共設施項目，必須與移民的利益直接相關；確定項目時，必須尊重移民意愿，自下而上反復論證，確保項目的可行性，并按支農(nóng)資金項目目標管理的要求執(zhí)行。

　?。ㄈ┓龀忠泼癜l(fā)展生產(chǎn)項目要盡可能實行統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經(jīng)營，投資結(jié)算到戶，效益落實到戶。

　?。ㄋ模┮泼竦貐^(qū)的公共設施建設，必須納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。用移民經(jīng)費興辦的公共設施項目，必須是相對集中的移民地區(qū)，與移民的生產(chǎn)生活直接相關。公共設施建設實行國家投資與移民群眾的投工投勞相結(jié)合。

　?。ㄎ澹└骷壱泼窆ぷ髦鞴軝C構(gòu)按照機構(gòu)改革的要求重新核定編制后，人員經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算安排，不得將移民經(jīng)費用于發(fā)放移民工作機構(gòu)人員的工資以及其他與移民脫貧無直接關系的開支。

　?。└魇?、縣（區(qū)）人民政府必須加強對移民經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得擠占、挪用。

　?。ㄆ撸┮泼窠?jīng)費按財政渠道逐級下?lián)堋?/p>

　　第六條　移民經(jīng)費的主管部門和項目的申報程序

      （一）省屬水電廠水庫移民工作主管機構(gòu)負責項目的計劃、管理和監(jiān)督等工作；省財政廳負責資金的管理，與省移民工作主管機構(gòu)共同制訂資金使用計劃，并監(jiān)督資金的使用。各市、縣（區(qū)）移民工作主管機構(gòu)和財政部門共同參與移民資金的使用管理和監(jiān)督。

　?。ǘ┦∝斦d、省移民工作主管機構(gòu)每年年末將下一年度的移民資金控制指標下達到各有關安置市、縣（區(qū)）。各縣（區(qū)）移民工作主管機構(gòu)每年要組織有移民的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，根據(jù)省下達的控制指標和各自的實際情況，2月底前與財政部門共同做好下一年度分項目的資金使用計劃，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府同意，連同項目資金一并報市移民工作主管機構(gòu)、財政部門核準，由市主管領導簽發(fā)，上報省財政廳、省移民工作主管機構(gòu)。

　?。ㄈ┦∫泼窆ぷ髦鞴軝C構(gòu)負責匯總各地上報的計劃，進行綜合平衡，并與省財政廳共同制訂資金年度使用計劃。

　?。ㄋ模┙?jīng)省批準的年度使用計劃，各市、縣（區(qū)）要認真組織實施，項目不能隨意變更，因特殊情況確有必要調(diào)整的，必須在批準的計劃經(jīng)費總額內(nèi)，按程序重新報省移民工作主管機構(gòu)、省財政廳批準。否則視為挪用。

　　第七條　移民經(jīng)費管理

（一）移民經(jīng)費屬于專項資金，必須?？顚Ｓ?。各市、縣（區(qū)）財政部門必須保證資金及時撥付，足額到位，各級財政部門應當會同移民工作主管機構(gòu)，加強對資金的使用進行檢查和監(jiān)督。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級移民經(jīng)費使用要實行"兩公開、一監(jiān)督"制度，即辦事制度公開，辦事結(jié)果公開，接受移民群眾監(jiān)督

（三）各級移民經(jīng)費的使用，要接受上級和同級審計部門的審查、監(jiān)督。

（四）移民經(jīng)費撥付、管理、使用實行責任追究制。對行賄受賄、貪污、擠占、挪用移民經(jīng)費或玩忽職守，造成移民經(jīng)費損失或浪費的，上一級主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，對直接責任人給予通報批評或建議給予行政處分。構(gòu)成犯罪的司法機關追究刑事責任。

　　第八條　本辦法由省財政廳會同省移民工作主管機構(gòu)負責解釋。

　　第九條　本辦法自下發(fā)之日起施行。1989年4月28日廣東省人民政府批準、省電力局下發(fā)的《廣東省省屬水電廠水庫移民經(jīng)費使用規(guī)定》（粵府函[1989]58號）同時廢止。