頒布時間:2004-04-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省財政廳、環(huán)境保護局
各市、縣財政局、環(huán)境保護局:
為進一步加強和規(guī)范省級環(huán)境保護專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,我們研究制定了《安徽省省級環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○四年四月一日
安徽省省級環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)省財政廳、省環(huán)境保護局《關(guān)于印發(fā)排污費資金收繳使用管理若干意見的通知》(財建{2003}787號),為加強和規(guī)范省級環(huán)境保護專項資金(以下簡稱“專項資金”)的管理,提高資金使用效益,促進我省環(huán)境保護(以下簡稱“環(huán)?!保┦聵I(yè)的發(fā)展,制定本暫行辦法。
第二條 專項資金由省財政從省級排污費收入中安排。
第三條 省財政廳、省環(huán)保局負責專項資金使用管理,各司其職。
省財政廳:主要負責資金的預算管理,參與項目的審批,會審下達資金使用計劃,辦理資金撥付,對專項資金使用情況進行跟蹤問效、監(jiān)督檢查。
省環(huán)保局:負責支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展,促進污染治理,改善環(huán)境質(zhì)量,組織篩選項目,會同省財政廳對申報項目進行審批,對項目實施過程進行檢查,并組織完工項目的驗收工作。
第四條 專項資金使用由省環(huán)保局、財政廳根據(jù)上年度排污費收繳情況安排項目。
第二章 專項資金使用范圍
第五條 專項資金項目必須用于符合國家環(huán)保政策。主要適用范圍:
?。ㄒ唬┪廴痉乐雾椖?,包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)要求的污染源項目。
(二)環(huán)境保護基礎(chǔ)科學研究,污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應用項目。主要指污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應用項目。
?。ㄈ﹨^(qū)域性環(huán)境污染監(jiān)控和事故預警系統(tǒng)建設(shè)項目。
第三章 項目申報與管理
第六條 凡具有獨立法人資格,實行獨立經(jīng)濟核算的機構(gòu)或企事業(yè)單位,有健全的財務(wù)核算與管理體系,均可申請專項資金的支持。
第七條 各市、縣環(huán)保和財政部門分別負責本地區(qū)的項目申報工作,于每年4月底前將本級的申報項目聯(lián)合上報省環(huán)保局、省財政廳,省屬單位直接向省環(huán)保局、省財政廳提出申請。
第八條 省環(huán)保局會同省財政廳對申報的項目進行審核,確定補助項目。
第九條 省財政廳和省環(huán)保局根據(jù)最終確定的補助項目,聯(lián)合下達專項補助資金文件,通知項目所在市、縣的財政、環(huán)保部門。
第四章 資金撥付及財務(wù)管理
第十條 省財政廳對省級以下項目下達預算指標,由市、縣財政部門撥付到企業(yè);省級項目根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付,儀器設(shè)備購置按有關(guān)規(guī)定納入政府采購中心統(tǒng)一采購。
第十一條 各市、縣財政部門會同環(huán)保部門具體負責本地區(qū)申報項目的資金及財務(wù)監(jiān)督管理的日常工作。
第十二條 資金的日常財務(wù)監(jiān)督管理工作主要內(nèi)容有:
?。ㄒ唬┳ズ庙椖繉嵤ü芾恚鶕?jù)項目的進度和資金使用計劃及時撥付資金。
(二)跟蹤資金使用情況,定期、不定期監(jiān)督檢查,及時糾正違規(guī)使用資金的行為,確保資金專款專用;
(三)除資金使用過程中重大事項及時向省財政廳報告外,年度終了后30日內(nèi),各市、縣財政部門會同環(huán)保部門向省財政廳、省環(huán)保局報告資金使用和項目實施情況。
第十三條 專項資金必須??顚S茫瑖澜麛D占、挪用。
第五章 監(jiān)督與檢查
第十四條 省財政廳和省環(huán)保局不定期對項目的資金使用情況和項目執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。
第十五條 項目因故撤消或終止,財政部門應停止撥款。項目承擔單位進行項目清理,并將專項資金已撥未用的部分如數(shù)上繳省財政。
第十六條 專項資金項目承擔單位必須執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)與會計制度,嚴格執(zhí)行項目預算,確保項目進度和質(zhì)量。
第十七條 各級財政及環(huán)保部門,必須堅持原則,秉公辦事,不得以權(quán)謀私。對違反財經(jīng)法紀行為,要按照法律法規(guī)的規(guī)定對責任人給予相應處罰。
第六章 附則
第十八條 本辦法自2004年度起執(zhí)行。
第十九條 本辦法由省財政廳、省環(huán)保局負責解釋。