粵財(cái)文[1998]13號
頒布時(shí)間:1998-03-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:廣東省財(cái)政廳 中共廣東省委宣傳部
根據(jù)財(cái)政部、中宣部《關(guān)于頒發(fā)(文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法)的通知》(財(cái)文字[1997]243號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的通知》(粵府[1997]93號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《廣東省文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,現(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
1998年3月9日
廣東省文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法
第一條 根據(jù)財(cái)政部、中宣部《關(guān)于頒發(fā)(文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法)的通知》(財(cái)文字[1997]243號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的通知》(粵府[1997]93號)精神,制訂本辦法。
第二條 從1997年1月1 日起,在全省范圍內(nèi)開征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。繳納范圍按《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》和《營業(yè)稅稅目注釋》列舉的娛樂業(yè)、廣告業(yè)確定;繳納額為應(yīng)納娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅的營業(yè)額的3%.第三條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅時(shí)一并征收。中央所屬企事業(yè)單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),征收后就地繳入中央金庫;省屬企事業(yè)單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),征收后繳入省金庫;市、縣所屬企事業(yè)單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),征收后按實(shí)際征收額對70%分別入市、縣金庫,30%入省金庫;中央、省、市、縣之間聯(lián)營的企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)等所繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),征收后按中央、省、市、縣各方占總投資的比例,分別入庫。具體按照省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》(粵財(cái)預(yù)[1997]177號)執(zhí)行。
第四條 省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由省財(cái)政廳會同省委宣傳部和省精神文明建設(shè)委員會辦公室(以下簡稱省文明委辦公室)管理。市、縣文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由市、縣財(cái)政局會同市、縣黨委宣傳部和文明委辦公室管理。
第五條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的支出范圍。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)主要用于社會主義精神文明建設(shè),重點(diǎn)是文化事業(yè)建設(shè)和思想道德建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控等方面的開支。
省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的具體支出范圍包括:
(一)用于省文明委和省委宣傳部負(fù)責(zé)舉辦重大的社會主義思想道德建設(shè)和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),組織或責(zé)成有關(guān)部門組織的宣傳文化事業(yè)人才培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)備等方面的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
?。ǘ﹥?yōu)秀作品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。即由省文明委和省委宣傳部組織的用于支持文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、社科理論方面的優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)省級公益性文化事業(yè)單位維修購置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
?。ㄋ模┦〖壒嫘晕幕聵I(yè)的特殊需要的補(bǔ)助。
?。ㄎ澹┤∩絽^(qū)文化設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
市、縣文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的支出范圍參照上述規(guī)定辦理。
第六條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)開支:
(一)部門和單位人員支出、正常辦公支出、行政后勤支出、職工福利支出。
?。ǘ┎块T和單位的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出。情況特殊的,報(bào)經(jīng)省委宣傳部和省文明委辦公室批準(zhǔn),會同財(cái)政廳審核同意后個(gè)案處理。各市、縣也參照辦理。
?。ㄈ┬麄魑幕髽I(yè)的支出。
?。ㄋ模┢渌粚儆谖幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)支出范圍的支出。
第七條 預(yù)算的編報(bào)、核定和執(zhí)行。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出預(yù)算,根據(jù)"先收后支,收支平衡,??顚S?,重點(diǎn)扶持"的原則編制和核定。
?。ㄒ唬┦〖壩幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)支出年度預(yù)算的編報(bào)和核定。由省委宣傳部匯總有關(guān)部門的意見,提出當(dāng)年支出預(yù)算建議數(shù)和具體項(xiàng)目。省財(cái)政廳根據(jù)上年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入征繳入庫數(shù)和當(dāng)年預(yù)計(jì)征繳入庫數(shù)核定年度支出預(yù)算。
?。ǘ┦〖壩幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)支出預(yù)算的執(zhí)行。省財(cái)政廳根據(jù)核定的支出預(yù)算和收入繳庫情況,對屬于省直單位支出的,可將經(jīng)費(fèi)撥給省委宣傳部;屬于安排市、縣補(bǔ)助支出的,由省財(cái)政廳、省委宣傳部會同有關(guān)部門聯(lián)合行文,通過財(cái)政預(yù)算關(guān)系下達(dá)。省文明委和省委宣傳部責(zé)成或批準(zhǔn)有關(guān)部門和單位承辦的項(xiàng)目和活動(dòng),其經(jīng)費(fèi)由省委宣傳部在省財(cái)政廳核定的年度預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)撥付有關(guān)主管部門,同時(shí)抄送省財(cái)政廳。
?。ㄈ┦?、縣文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)年度支出預(yù)算的編報(bào)、核定和執(zhí)行辦法參照前兩款制定。
第八條 預(yù)算的調(diào)整。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入年終入庫數(shù)超過當(dāng)年財(cái)政部門核定的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出預(yù)算數(shù)時(shí),超過的部分在核定下年度文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出預(yù)算時(shí)予以安排;財(cái)政部門核定的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出預(yù)算數(shù),超過當(dāng)年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入年終入庫數(shù)與上年結(jié)余數(shù)之和時(shí),相應(yīng)調(diào)減當(dāng)年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出預(yù)算。
第九條 決算的編報(bào)和核批:
(一)省委宣傳部于年度終了后按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定編制年度文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出決算,并附文字說明,于下年度2月上旬報(bào)送省財(cái)政廳核批。
?。ǘ┯墒∥拿魑褪∥麄鞑控?zé)成或批準(zhǔn)各有關(guān)主管部門和單位承辦的項(xiàng)目和活動(dòng)所開支的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),分別由承辦的主管部門編制文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出決算并附文字說明,于下年度1月上旬報(bào)省委宣傳部審核匯總。
(三)市、縣黨委宣傳部按照同級財(cái)政部門的規(guī)定,將本市、縣文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出年度決算報(bào)同級財(cái)政部門核批。
?。ㄋ模┦?、縣黨委宣傳部責(zé)成或批準(zhǔn)各有關(guān)主管部門和單位承辦事項(xiàng)開支的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),其決算編報(bào)按市、縣級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
(五)市、縣級財(cái)政部門要按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定將本地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出年終決算隨地方文教事業(yè)費(fèi)決算一并報(bào)送省財(cái)政廳審核、匯總。
第十條 年終結(jié)余的處理。
省委宣傳部及有關(guān)部門,市、縣黨委宣傳部及有關(guān)部門的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)年終結(jié)余,隨決算報(bào)同級財(cái)政部門審定。
(一)省委宣傳部和市、縣黨委宣傳部未完成事項(xiàng)的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用;已完成事項(xiàng)的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)結(jié)余,由同級財(cái)政部門在核定下年度文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出預(yù)算時(shí)安排使用。
(二)有關(guān)部門未完成事項(xiàng)的文化事業(yè)費(fèi)結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用;已完成事項(xiàng)的文化事業(yè)費(fèi)建設(shè)費(fèi)結(jié)余,分別繳回省委宣傳部和市、縣黨委宣傳部。
第十一條 各級黨委宣傳部門和文明委辦公室要定期對文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,各級財(cái)政部門對文化事業(yè)建設(shè)資金實(shí)行追蹤問效,對不按規(guī)定用途使用或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,按國家有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的行政、法律責(zé)任。
第十二條 各市、縣的財(cái)政局、黨委宣傳部和文明委辦公室,可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定市、縣級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法,并報(bào)省財(cái)政廳、省委宣傳部和省文明委辦公室備案。
第十三條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自文到之日起施行。
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