各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、教育局：

　　為進(jìn)一步做好農(nóng)村教育工作，保障農(nóng)村中小學(xué)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、教育部的有關(guān)文件要求和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（皖政〔2003〕104號(hào)）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)制定農(nóng)村初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)和預(yù)算內(nèi)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，并就執(zhí)行中有關(guān)問題提出如下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、合理確定公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額。

　　農(nóng)村小學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)為150元，農(nóng)村初中年生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)205元。從2004年起，縣級(jí)財(cái)政在預(yù)算內(nèi)安排農(nóng)村小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)（危房改造和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)除外）撥款標(biāo)準(zhǔn)每生每年不低于10元，農(nóng)村初中不低于15元。對(duì)財(cái)政特別困難、新增安排公用經(jīng)費(fèi)較多的個(gè)別縣，需制定分步實(shí)施的方案，報(bào)經(jīng)省財(cái)政 廳、教育廳批準(zhǔn)后，可逐步到位。

　　二、做好公用經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算安排工作。各地要將農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)安排堅(jiān)持以雜費(fèi)為主，財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排為輔的原則。縣級(jí)財(cái)政按照農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)與雜費(fèi)收入的差額部分，要在預(yù)算內(nèi)予以 安排?？h級(jí)財(cái)政、教育部門可依據(jù)所在地區(qū)、學(xué)校規(guī)模和以前年度公用經(jīng)費(fèi)支出情況，以校為單位予以調(diào)節(jié)。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)主要用于教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等支出，不得用于人員工資、福利、危房改造和基建等方面開支。各地財(cái)政、教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理，確保農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi)收入全部用于公用經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁任何部門和單位擠占、挪用、截留、平調(diào)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政對(duì)重點(diǎn)山區(qū)縣的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金，各地要全部安排到農(nóng)村初中和小學(xué)，并根據(jù)學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)條件和所在地區(qū)情況，區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)對(duì)邊緣地區(qū)、規(guī)模小以及條件相對(duì)困難的學(xué)校予以傾斜。

　　四、農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)財(cái)力情況和雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　安徽省財(cái)政廳
安徽省教育廳

二00三年十二月三十日