各市財(cái)政局、勞動(dòng)局、省直有關(guān)單位：為了貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[1998]10號(hào)），以及省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的決定》（粵發(fā)[1998]11號(hào)），根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)（國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法）的通知》（財(cái)社字[1998]94號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，規(guī)定了《廣東省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，一并轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法》的通知（財(cái)社字[1998]94號(hào)），請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)向省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳反映。

　　附件：（一）廣東省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法

                 （二）財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)（國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法）的通知》（財(cái)社字[1998]94號(hào)）

　　1998年10月14日

附件一：廣東省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法

       第一章　總則

      第一條　為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[1998]10號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的決定》（粵發(fā)《1998》11號(hào)），規(guī)范國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金，是指由政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的、用于為進(jìn)入國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心（包括類似機(jī)構(gòu)或代管科室，以下簡稱企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心）的國有企業(yè)下崗職工（以下簡稱下崗職工）發(fā)放基本生活費(fèi)，代繳社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）和促進(jìn)再就業(yè)工作的專項(xiàng)資金。

　　第三條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系，按照分級負(fù)擔(dān)、分級管理的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用。

　　第二章　資金籌集

       第四條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金來源包括：

       （一）各級財(cái)政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計(jì)劃安排的預(yù)算內(nèi)資金；

　?。ǘ└骷壺?cái)政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計(jì)劃從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金；

　?。ㄈ┢髽I(yè)自行籌集的用于下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的資金；

　?。ㄋ模氖I(yè)保險(xiǎn)基金中籌集的資金；

　?。ㄎ澹┥鐣?huì)捐贈(zèng)資金；

　?。┫聧徛毠せ旧畋Ｕ虾驮倬蜆I(yè)資金利息收入；

　?。ㄆ撸┥霞壺?cái)政補(bǔ)助資金；

　?。ò耍┢渌Y金。

　　第五條　用于保障下崗職工基本生活和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資金，原則上采取"三三制"的辦法籌集，即：

        1、財(cái)政（含預(yù)算內(nèi)、外資金）安排三分之一，省屬企業(yè)由省級財(cái)政解決，地方企業(yè)由地方財(cái)政解決。對國有企業(yè)下崗職工數(shù)量較多，財(cái)政負(fù)擔(dān)資金確有困難的粵東、粵西、粵北地區(qū)，省級財(cái)政給予一定的補(bǔ)助。財(cái)政預(yù)算安排的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金在政府預(yù)算收支科目"社會(huì)保障補(bǔ)助支出類"中的"下崗職工基本生活補(bǔ)助"（第1905款）款科目中列支，財(cái)政從預(yù)算外資金中安排的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金在相關(guān)的預(yù)算外支出科目中列支；

　　2、企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一，在企業(yè)管理費(fèi)中列支；

　　3、社會(huì)籌集三分之一，包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金中籌集的部分和社會(huì)捐贈(zèng)資金等。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率由1%增加到3%后，增加部分主要用于保障下崗職工基本生活和為其代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　國有獨(dú)資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金，原則上全部由本企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第六條　原有的幫困資金規(guī)定用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金一并納入國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。

　　第三章　資金使用

      第七條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的使用范圍包括：

        （一）為進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)；

　?。ǘ檫M(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　國務(wù)院確定的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市中列入《全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃》的企業(yè)，以及紡織等行業(yè)下崗職工分流安置和再就業(yè)工作，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心后，其基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上可按略高于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)安排，并按適當(dāng)比例逐年遞減，但最低不得低于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心滿三年后仍未再就業(yè)的下崗職工，不再領(lǐng)取基本生活費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì)或社會(huì)救濟(jì)。

　　已經(jīng)辦理停薪留職、離崗休養(yǎng)等手續(xù)的下崗職工，以及無故不進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工，原則上財(cái)政不再安排基本生活費(fèi)。

　　第九條　為下崗職工代繳的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用（包括個(gè)人繳費(fèi)部分），以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù)，按規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納。其養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)中的個(gè)人繳費(fèi)部分，要按規(guī)定記入個(gè)人帳戶。

　　第十條　為下崗職工開展職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)，企業(yè)自籌部分由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況予以安排，并報(bào)同級財(cái)政部門備案，上述經(jīng)費(fèi)不得在基本生活保障資金中列支?；旧畋Ｕ腺Y金與再就業(yè)資金應(yīng)嚴(yán)格按各自的使用范圍專款專用，不得相互列支和調(diào)劑。

　　第十一條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由企業(yè)按原列支渠道解決，不得在企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金中列支。

　　第四章　資金管理

       第十二條　各級財(cái)政部門對預(yù)算內(nèi)安排的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金，應(yīng)通過"下崗職工基本生活補(bǔ)助"科目實(shí)行專帳核算、專款專用、專項(xiàng)管理。

　　第十三條　各級財(cái)政部門應(yīng)單獨(dú)開設(shè)"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金財(cái)政專戶"，對財(cái)政承擔(dān)和社會(huì)籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金實(shí)行專戶管理。

　　財(cái)政承擔(dān)的預(yù)內(nèi)資金由預(yù)算內(nèi)"下崗職工基本生活補(bǔ)助"科目轉(zhuǎn)入"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金財(cái)政專戶"財(cái)政承擔(dān)的預(yù)算外資金由相關(guān)的預(yù)算外資金專戶轉(zhuǎn)入"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金財(cái)政專戶"；社會(huì)籌集的資金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中籌集，并按照社會(huì)保險(xiǎn)基金收支兩條線的管理規(guī)定，先繳入當(dāng)?shù)?社會(huì)保障基金財(cái)政專戶"，由同級財(cái)政部門根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳入"社會(huì)保障基金財(cái)政專戶"的社會(huì)籌集實(shí)際到位資金，轉(zhuǎn)撥入"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金財(cái)政專戶".第十四條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在銀行開設(shè)單獨(dú)的帳戶，對財(cái)政統(tǒng)一撥付和企業(yè)自行籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進(jìn)行專戶管理，專款專用，不得擠占和挪用。

　　第十五條　行業(yè)主管部門再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)所屬企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心上報(bào)的上年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的收支情況和本年度的收支預(yù)測，按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求編制本年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金預(yù)算收支計(jì)劃，由同級勞動(dòng)部門匯審、經(jīng)同級財(cái)政部門審核，并報(bào)同級政府批準(zhǔn)后批復(fù)各行業(yè)主管部門和企業(yè)執(zhí)行。行業(yè)主管部門和各企業(yè)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)經(jīng)同級勞動(dòng)和財(cái)政部門審核后報(bào)同級政府批準(zhǔn)。

　　各級勞動(dòng)部門要監(jiān)督企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

　　第十六條　每季度終了和年度終了后，行業(yè)主管部門再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求匯審編報(bào)所屬國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金季報(bào)和年度財(cái)務(wù)決算，并提供資金使用情況分析和年度財(cái)務(wù)決算編報(bào)說明，報(bào)同級勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)匯審，逐級上報(bào)。決算必須做到真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，報(bào)送及時(shí)。

　　第十七條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不得改變用途。

　　第五章　資金的申請和撥付程序第十八條　按規(guī)定應(yīng)用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的企業(yè)自籌資金由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心直接向企業(yè)申請。企業(yè)應(yīng)按支出進(jìn)度將資金及時(shí)撥入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨(dú)開設(shè)的帳戶，并按季向同級財(cái)政和勞動(dòng)部門出具劃款憑證。企業(yè)自籌和財(cái)政撥付的用于下崗職工基本生活費(fèi)的資金，由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心憑勞動(dòng)部門核發(fā)的《下崗職工證》，按月直接發(fā)放給下崗職工本人。企業(yè)自籌的用于下崗職工代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資金，由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心代繳到同級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第十九條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心申請財(cái)政"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"財(cái)政專戶基本生活保障資金時(shí)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)下崗職工基本生活保障工作計(jì)劃提出資金申請報(bào)告和用款計(jì)劃。填寫用款申請書，應(yīng)分別填寫發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的金額，并附上銀行開出的企業(yè)自籌資金劃款憑證，由行為主管部門再就業(yè)服務(wù)中心匯審后，經(jīng)同級勞動(dòng)部門審核并編制資金使用計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門審批。

　　用款申請經(jīng)核準(zhǔn)后，為下崗職工支付的基本生活費(fèi)由財(cái)政部門按季從"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"財(cái)政專戶撥付到行業(yè)主管部門設(shè)立的再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨(dú)開設(shè)的帳戶，并同時(shí)抄送給各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，再由行業(yè)主管部門再就業(yè)服務(wù)中心撥付到企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨(dú)開設(shè)的帳戶，由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)；無行業(yè)主管部門的，直接向企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心撥付。為參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的下崗職工代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政部門根據(jù)領(lǐng)取《下崗職工證》的人數(shù)，按季從"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"財(cái)政專戶撥付到同級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第六章　監(jiān)督和檢查

       第二十條　行業(yè)和企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)以國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的管理，健全內(nèi)部管理約束機(jī)制。各級財(cái)政、勞動(dòng)部門和審計(jì)部門要定期對資金的籌集、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳和省勞動(dòng)廳將定期對各級財(cái)政撥付地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十一條　對違反本規(guī)定、具有以下行為之一的單位和個(gè)人，要視其情節(jié)輕重，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。

　　（一）截留、擠占、挪用、貪污國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的；

　　（二）將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用于平衡財(cái)政預(yù)算；

　　（三）擅自改變國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用途的；

　　（四）擅自改變有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┨搱?bào)下崗職工人數(shù)或?qū)⑽催M(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心、未領(lǐng)取《下崗職工證》的人員作為下崗職工冒領(lǐng)補(bǔ)貼的；

　?。┢渌`反國家法律、法規(guī)的行為。

　　第七章　附則第

        二十二條　省級財(cái)政安排的省屬國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金使用、管理和撥付程序，按省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳《關(guān)于印發(fā)（省屬國有企業(yè)下崗職工省級財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法）的通知》（粵財(cái)社[1998]77號(hào)）辦理。社會(huì)籌集資金中用于省屬國有企業(yè)的直接納入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)籌使用。

　　省屬國有企業(yè)應(yīng)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中籌集解決的下崗職工基本生活保障費(fèi)，按屬地原則，由省屬國有企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)基金的所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌集解決。省屬國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按照省勞動(dòng)廳、省財(cái)政廳核定的補(bǔ)助資金，編制失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)承擔(dān)的下崗職工基本生活費(fèi)申請計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門審核后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審批，并根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)籌集實(shí)際到位的資金，從當(dāng)?shù)?國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"財(cái)政專戶中，將下崗職工基本生活費(fèi)和繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，分別撥給省屬國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定將所在地的省屬國有企業(yè)下崗職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)中的個(gè)人繳費(fèi)部分記入個(gè)人帳戶。

　　第二十三條　用于公共就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)力市場建設(shè)和促進(jìn)再就業(yè)的資金，根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的有關(guān)規(guī)定另行制定，國家規(guī)定未出臺(tái)前按省政府的《關(guān)于建立再就業(yè)基金的通知》（粵府[1998]2號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　各市財(cái)政局、勞動(dòng)局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定市、縣具體的管理辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳備案。

　　第二十五條　本辦法由省財(cái)政廳與省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件二：關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)社字[1998]94號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、勞動(dòng)（勞動(dòng)保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[1998]10號(hào)），規(guī)范國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理，特制定《國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法

      第一章　總則

      第一條　為保證國有企業(yè)下崗職工基本生活和再就業(yè)工作的需要，規(guī)范國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[1998]10號(hào)）精神，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金，是指由政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的，再于為進(jìn)入國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心（包括類似機(jī)構(gòu)或代管科室，以下簡稱企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心）的國有企業(yè)下崗職工（以下簡稱下崗職工）發(fā)放基本生活費(fèi)、代繳社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）和促進(jìn)再就業(yè)工作的專項(xiàng)資金。

　　第三條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系，按照分級負(fù)擔(dān)、分級管理的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用。

　　第二章　資金籌集

       第四條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金來源包括：

       （一）各級財(cái)政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計(jì)劃安排的預(yù)算內(nèi)資金；

　　（二）各級財(cái)政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計(jì)劃從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金；

　　（三）企業(yè)自籌的用于下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的資金；

　　（四）從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑的資金；

　　（五）社會(huì)捐贈(zèng)資金；

　?。┥霞壺?cái)政補(bǔ)助收入；

　　（七）下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金利息收入；

　?。ò耍┢渌Y金。

　　第五條　用于保障下崗職工基本生活和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資金，原則上采取"三三制"的辦法籌集；

　　（一）財(cái)政（含預(yù)算內(nèi)、外資金）安排三分之一，其中，中央企業(yè)由中央財(cái)政解決，地方企業(yè)由地方財(cái)政解決。

　　對困難較多的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，中央財(cái)政給予一定補(bǔ)助。

　　財(cái)政預(yù)算安排的資金在政府預(yù)算收支科目"社會(huì)保障補(bǔ)助支出"類中的"下崗職工基本生活補(bǔ)助"款級科目（科目編碼為"1905"）中列支；財(cái)政從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金在相關(guān)的預(yù)算外支出科目中列支。

　?。ǘ┢髽I(yè)負(fù)擔(dān)三分之一。

　　企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金在企業(yè)管理費(fèi)中列支。

　　（三）社會(huì)籌集三分之一，其中包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑的部分和社會(huì)損贈(zèng)資金等。

　　失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率提高后，增加的失業(yè)保險(xiǎn)基金主要用于保障下崗職工基本生活和為其代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定上述資金的具體負(fù)擔(dān)比例。國有獨(dú)資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金，原則上全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第六條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心自行組織的用于促進(jìn)再就業(yè)的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自行安排，并在原渠道列支。

　　第七條　原有的幫困解困等資金納入國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。

　　第三章　資金使用

       第八條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的使用范圍包括：

       （一）為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)；

　?。ǘ橄聧徛毠ごU養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

　　第九條　下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心后，其基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上可按略高于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)安排，并按適當(dāng)比例逐年遞減，但最低不得低于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心期滿后仍未再就業(yè)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì)，不再領(lǐng)取基本生活費(fèi)；失業(yè)救濟(jì)期滿仍未就業(yè)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)救濟(jì)。

　　第十條　為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（包括個(gè)人繳費(fèi)部分），以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù)，按規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納。

　　第十一條　為下崗職工開展職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況予以安排，并報(bào)同級財(cái)政部門備案。上述經(jīng)費(fèi)不得在基本生活保障資金中列支。

　　第十二條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi)由企業(yè)按原列支渠道列支，不得在下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金中列支。

　　第四章　資金管理

        第十三條　各級財(cái)政部門對預(yù)算內(nèi)安排的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金應(yīng)通過"下崗職工基本生活補(bǔ)助"科目實(shí)行專帳核算、?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)管理。

　　第十四條　各級財(cái)政部門應(yīng)在同級"社會(huì)保障基金"專戶下開設(shè)"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"分戶，對財(cái)政承擔(dān)和社會(huì)籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金實(shí)行專戶管理。

　　財(cái)政承擔(dān)的預(yù)算內(nèi)資金由預(yù)算內(nèi)"下崗職工基本生活補(bǔ)助"科目轉(zhuǎn)入"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"分戶；財(cái)政承擔(dān)的預(yù)算外資金由相關(guān)的預(yù)算外資金專戶轉(zhuǎn)入"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"分戶；社會(huì)籌集的資金從相關(guān)帳戶轉(zhuǎn)入"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"分戶。

　　第十五條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在銀行開設(shè)專門帳戶，對財(cái)政統(tǒng)一撥付和企業(yè)自行籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進(jìn)行專戶管理，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。

　　第十六條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)上年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的收支情況和本年度的收支情況和本年度的收支預(yù)測，按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求編制本年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金收支計(jì)劃，經(jīng)勞動(dòng)保障部門匯審、同級財(cái)政部門審核，報(bào)同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各級勞動(dòng)保障部門要監(jiān)督企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

　　第十七條　每季度終了和年度終了后，企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求分別編報(bào)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金季報(bào)和年度財(cái)務(wù)決算，并提供資金使用情況分析報(bào)告，由同級勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)匯審，經(jīng)同級財(cái)政部門審核并報(bào)同級政府批準(zhǔn)后，逐級上報(bào)。季報(bào)和決算必須做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

　　第十八條　國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不得改變用途。

　　第五章　資金的申請和撥付程序

       第十九條　按規(guī)定應(yīng)用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的企業(yè)自籌資金企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心直接向企業(yè)申請。企業(yè)應(yīng)按支出進(jìn)度將資金及時(shí)撥入再就業(yè)服務(wù)中心在銀行開設(shè)的專門帳戶中，并按季向財(cái)政和勞動(dòng)保障部門出具劃款憑證。

　　企業(yè)自籌和財(cái)政撥付的用于下崗職工基本生活費(fèi)和資金應(yīng)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按照領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按月直接發(fā)放給下崗職工本人。企業(yè)自籌的用于為下崗職工代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資金由再就業(yè)服務(wù)中心代繳到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第二十條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心申請財(cái)政"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"分戶資金時(shí)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)再就業(yè)工作計(jì)劃按季提出用款計(jì)劃，填寫的用款申請書應(yīng)分別列明發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的金額，并附銀行開出的企業(yè)自籌資金劃款憑證，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核后，報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　用款申請經(jīng)核準(zhǔn)后，為下崗職工支付的基本生活費(fèi)由財(cái)政部門按季從"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"分戶直接劃撥到企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨(dú)開設(shè)的帳戶，由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定使用；為下崗職工代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由財(cái)政部門根據(jù)領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按季從"國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金"分戶劃撥給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第六章　監(jiān)督和檢查

         第二十一條　企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的管理，健全內(nèi)部約束機(jī)制。

　　各級財(cái)政、勞動(dòng)保障和審計(jì)部門要定期對資金的籌集、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)督專員辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對中央財(cái)政撥付地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　對違反本規(guī)定、具有以下行為之一的單位和個(gè)人，要視其情節(jié)輕重，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┙亓簟D占、挪用、貪污國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的；

　?。ǘ衅髽I(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用于平衡財(cái)政預(yù)算的；

　?。ㄈ┥米愿淖儑衅髽I(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用途的；

　?。ㄋ模┥米愿淖冇嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┨搱?bào)下崗職工人數(shù)或?qū)⑽催M(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心、未領(lǐng)取下崗職工證明的人員作為下崗職工冒領(lǐng)補(bǔ)貼的；

　?。┢渌`反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　第八章　附則

       第二十三條　中央財(cái)政安排的中直企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)補(bǔ)助資金撥付程序及使用、管理按《關(guān)于印發(fā)（中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法）的通知》（財(cái)工字[1998]329號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[1998]8號(hào)）辦理。

　　第二十四條　用于公共就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)力市場建設(shè)和促進(jìn)再就業(yè)的資金另行規(guī)定。

　　第二十五條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況會(huì)同勞動(dòng)保障廳（局）制定具體的管理辦法，并報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部備案。

　　第二十六條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第二十七條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。