省直各單位、省建行各代收網(wǎng)點(diǎn)：根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收支兩條線管理的規(guī)定，我們制定了《廣東省省級(jí)行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金實(shí)行委托銀行代收款辦法的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）?，F(xiàn)將該實(shí)施《細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　1998年10月16日

廣東省省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金實(shí)行委托銀行代收款辦法的實(shí)施細(xì)則

        第一章　總則

        第一條　根據(jù)廣東省人民政府有關(guān)文件和《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金委托銀行代收款的暫行辦法》以及省財(cái)政廳和中國(guó)人民銀行廣東省分行聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外貿(mào)金銀行開(kāi)戶(hù)和上繳財(cái)政管理的通知》等規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　廣東省省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收費(fèi)基金）委托銀行代收款的工作，由廣東省財(cái)政廳委托中國(guó)建設(shè)銀行廣東省分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建行）及其指定的下屬駐穗機(jī)構(gòu)承辦。

　　第三條　省建行按照省財(cái)政廳的委托要求，指定由省建行營(yíng)業(yè)部為主辦行，省建行直屬機(jī)構(gòu)和廣州市分行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)組成代收款行網(wǎng)絡(luò)，并將指定的網(wǎng)點(diǎn)予以公布；各代收款行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)立"廣東財(cái)政代收費(fèi)專(zhuān)戶(hù)"，開(kāi)設(shè)代收款窗口，接受現(xiàn)金、支票、轉(zhuǎn)帳等方式繳款；按照規(guī)定管理和使用省財(cái)政廳印發(fā)的收款收據(jù)；負(fù)責(zé)按時(shí)核對(duì)有關(guān)帳款、編制資金情況報(bào)表、及時(shí)辦理資金劃繳，為省財(cái)政廳和各執(zhí)收單位提供查詢(xún)等服務(wù)。省建行各代收款網(wǎng)點(diǎn)名單見(jiàn)附件一。

　　第四條　各執(zhí)收單位負(fù)責(zé)按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收有關(guān)收費(fèi)和基金，通知繳費(fèi)單位（個(gè)人）到指定的任一建設(shè)銀行代收款網(wǎng)點(diǎn)交款。每月及時(shí)核對(duì)省建行送來(lái)的對(duì)帳單并加具意見(jiàn)退回。

　　第五條　收費(fèi)基金實(shí)行委托銀行代收款的工作按照各項(xiàng)收費(fèi)基金的征收和管理情況，分類(lèi)分批進(jìn)行，每批單位名單由省財(cái)政廳公布。凡已公布被納入實(shí)行委托銀行代收款辦法的收費(fèi)單位或項(xiàng)目應(yīng)立即取消單位原開(kāi)設(shè)的收費(fèi)收入過(guò)渡專(zhuān)戶(hù)，過(guò)渡戶(hù)內(nèi)的收入全部上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù)。

　　對(duì)因收費(fèi)場(chǎng)地偏遠(yuǎn)、需要當(dāng)場(chǎng)征收收費(fèi)基金的單位，經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，仍實(shí)行委托執(zhí)收單位征收，所收的收費(fèi)收入累計(jì)達(dá)到1，000元（含1，000元）時(shí)，應(yīng)及時(shí)上繳省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù)。

　　對(duì)暫未納入委托銀行代收系統(tǒng)的執(zhí)收單位和項(xiàng)目，由省財(cái)政廳委托執(zhí)收單位征收，所收的收費(fèi)收入累計(jì)達(dá)到1，000元（含1，000元）時(shí)，應(yīng)及時(shí)上繳省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù)。

　　第一批實(shí)行委托銀行代收款的單位和項(xiàng)目名單見(jiàn)附件二。

　　第二章　編碼和繳款

       第六條　省財(cái)政廳按照中央和省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)基金項(xiàng)目，逐一進(jìn)行編碼，并將其提供給省建行和各執(zhí)收單位。收費(fèi)基金項(xiàng)目編碼由10位數(shù)字組成，包括：地區(qū)碼（4位）、執(zhí)收單位碼（3位）、收費(fèi)項(xiàng)目碼（3位）。省級(jí)單位地區(qū)碼為0000，滯納金的編碼組成是地區(qū)碼+執(zhí)收單位碼+000.對(duì)目錄中的項(xiàng)目，各單位如果沒(méi)有有效文件批準(zhǔn)本單位可以征收的，一律不得收取。對(duì)在清理整頓收費(fèi)期間，規(guī)定要取消或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)停止征收或按新的標(biāo)準(zhǔn)收取，并在繳款通知書(shū)上及時(shí)更正。新增的項(xiàng)目（包括原有項(xiàng)目的合并）的編碼由執(zhí)收單位向省財(cái)政廳申請(qǐng)核定。

　　第七條　執(zhí)收單位對(duì)按照《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和省政府有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)收取收費(fèi)基金的單位（個(gè)人）和項(xiàng)目，在辦理收款之前，應(yīng)使用執(zhí)收單位統(tǒng)一印制的《省級(jí)收費(fèi)基金委托銀行代收款繳款通知書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《繳款通知書(shū)》，格式見(jiàn)附件三），準(zhǔn)確填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目的編碼、數(shù)量和金額，并交繳費(fèi)單位（個(gè)人），通知其及時(shí)辦理繳款。對(duì)逾期不繳的，由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定作出處罰?！独U款通知書(shū)》的格式由省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)定，各執(zhí)收單位負(fù)責(zé)印制。各單位印制的繳款通知書(shū)應(yīng)分別送一份給省財(cái)政廳、省物價(jià)局備案?！独U款通知書(shū)》不能作為單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。對(duì)已公布實(shí)行委托銀行代收款的單位，應(yīng)立即停止使用以前領(lǐng)購(gòu)的省財(cái)政廳印制的收費(fèi)收據(jù)，并將其交回省財(cái)政廳，辦理有關(guān)核銷(xiāo)手續(xù)。

　　第八條　繳款單位（個(gè)人）持《繳款通知書(shū)》到指定的建設(shè)銀行任-網(wǎng)點(diǎn)辦理交款手續(xù)，分別按照以下三種繳款方式進(jìn)行辦理：

        1、對(duì)持現(xiàn)金繳款的，繳款單位（個(gè)人）應(yīng)將現(xiàn)金和繳款通知書(shū)一并交銀行出納柜臺(tái)。銀行工作人員收下款單，經(jīng)清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后，在繳款通知書(shū)上加蓋"現(xiàn)金收訖章"，開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，并將收款收據(jù)的第2聯(lián)退繳款單位（個(gè)人）。繳款通知書(shū)由銀行與收據(jù)存根聯(lián)-起保存。

　　2、對(duì)使用同一建設(shè)銀行代收網(wǎng)點(diǎn)行的轉(zhuǎn)帳支票繳款的，繳款單位（個(gè)人）應(yīng)將填寫(xiě)好的轉(zhuǎn)帳支票和繳款通知書(shū)一并交銀行柜臺(tái)。銀行工作人員收下票單，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，在繳款通知書(shū)上加蓋"轉(zhuǎn)訖章"，開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，并將收款收據(jù)的第2聯(lián)退繳款單位（個(gè)人）。繳款通知書(shū)由銀行與收據(jù)存根聯(lián)一起保存。

　　3、對(duì)使用其他銀行（含建行其他非指定網(wǎng)點(diǎn)行）的轉(zhuǎn)帳支票繳款的，繳款單位應(yīng)先按照繳款通知書(shū)上的收款單位和金額等要求到代收銀行辦理轉(zhuǎn)帳，待帳款到戶(hù)后（一般2天左右），再持繳款通知書(shū)和有關(guān)憑證到代收銀行辦理有關(guān)于續(xù)。銀行工作人員收下單證，核對(duì)無(wú)誤后，在繳款通知書(shū)上加蓋"轉(zhuǎn)訖章"，開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，并將收款收據(jù)第2聯(lián)退回繳款單位（個(gè)人）。繳款通知書(shū)由銀行與收據(jù)存根聯(lián)一起保存。凡使用銀行轉(zhuǎn)帳支票繳款的單位（個(gè)人），一定要將銀行轉(zhuǎn)帳支票的回單與銀行開(kāi)出的收款收據(jù)一起作為支出的原始憑證，不得將其分開(kāi)重復(fù)入帳。

　　第九條　省建行各代收網(wǎng)點(diǎn)使用的收款收據(jù)，是由省建行營(yíng)業(yè)部向省財(cái)政廳統(tǒng)一領(lǐng)取并下發(fā)給各定點(diǎn)銀行使用的，各網(wǎng)點(diǎn)銀行應(yīng)將該收據(jù)作為重要單證進(jìn)行管理。該收款收據(jù)（格式見(jiàn)附件四）共設(shè)5聯(lián)，第 1聯(lián)代收銀行入帳聯(lián)，第2聯(lián)繳費(fèi)單位（個(gè)人）收據(jù)聯(lián)，第3聯(lián)財(cái)政部門(mén)核對(duì)聯(lián)，第4聯(lián)執(zhí)收單位稽查聯(lián)，第5聯(lián)存根聯(lián)。該收據(jù)的第3、4聯(lián)由代收銀行集中送省建行后再分送省財(cái)政廳和各執(zhí)收單位。

　　第十條　對(duì)省級(jí)主管部門(mén)參與各市縣有關(guān)收費(fèi)基金分成形成的收費(fèi)基金的上繳問(wèn)題，按以下辦法辦理：首先，省主管部門(mén)應(yīng)將需上繳的收費(fèi)基金的編碼通知各繳款單位；然后，由市縣征收部門(mén)（或財(cái)政部門(mén)）按有關(guān)文件的規(guī)定自動(dòng)定期足額上繳省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)（收款單位：省財(cái)政廳；開(kāi)戶(hù)銀行：省建行營(yíng)業(yè)部；帳號(hào)：52-225014-44）。各繳款單位在繳款憑證時(shí)"事由（或匯款用途）"項(xiàng)填寫(xiě)規(guī)定的編碼和省主管部門(mén)的名稱(chēng)，以便與省主管部門(mén)核對(duì)。省建行營(yíng)業(yè)部收到匯款后，應(yīng)逐筆開(kāi)出收款收據(jù)，并按照收費(fèi)項(xiàng)目的歸類(lèi)，將收據(jù)分送給省財(cái)政廳和有關(guān)主管部門(mén)核對(duì)。

　　第三章　對(duì)帳和報(bào)表

       第十一條　繳費(fèi)單位（個(gè)人）憑蓋有代收款銀行收（轉(zhuǎn)）訖章的收據(jù)繼續(xù)到執(zhí)收部門(mén)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。各執(zhí)收單位的業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期將收費(fèi)情況造表報(bào)送本單位的財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)結(jié)合銀行送來(lái)的第4聯(lián)（稽查聯(lián)）收據(jù)作好收費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)工作。

　　第十二條　省建行各代收網(wǎng)絡(luò)行應(yīng)定期對(duì)代收款按活期存款計(jì)付利息，并將利息和本次代收款-起上劃省財(cái)政廳在省建行開(kāi)設(shè)的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)（帳號(hào)：52-225014-44），同時(shí)，將收款收據(jù)的第3聯(lián)（財(cái)政聯(lián)）和第4聯(lián)（稽查聯(lián)）及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表交換至省建行營(yíng)業(yè)部。

　　第十三條　省建行營(yíng)業(yè)部在收妥代收款項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)將收款收據(jù)第3聯(lián)及有關(guān)銀行代收款信息報(bào)表送省財(cái)政廳核查。

　　第十四條　省建行營(yíng)業(yè)部于月終后5日內(nèi)按執(zhí)收單位分類(lèi)將其收費(fèi)情況（包括各市、縣上繳收入）打印成對(duì)帳表一式三份送給各執(zhí)收單位核對(duì)。執(zhí)收單位核對(duì)無(wú)誤后，將加蓋公章和核對(duì)意見(jiàn)的對(duì)帳表一式兩份退省建行營(yíng)業(yè)部，其中一份由省建行營(yíng)業(yè)部于月終后10 日內(nèi)集中送省財(cái)政廳。

　　第四章　資金繳撥和監(jiān)管

      第十五條　省財(cái)政廳依據(jù)省建行送來(lái)的各執(zhí)收單位月度收費(fèi)收入對(duì)帳表和單位年度收支計(jì)劃，及時(shí)辦理有關(guān)經(jīng)費(fèi)核撥。

　　第十六條　對(duì)按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理的收費(fèi)基金，由省財(cái)政廳在月終后15日內(nèi)從省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中劃繳入省國(guó)庫(kù)。該部分資金的支出使用，通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排。

　　第十七條　對(duì)按照國(guó)務(wù)院和財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，需要上繳一部分收費(fèi)基金給上級(jí)主管部門(mén)的資金，由執(zhí)收單位提供有效文件（各主管部門(mén)自定的文件無(wú)效），經(jīng)省財(cái)政廳核實(shí)后從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中劃撥給執(zhí)收單位，由執(zhí)收單位按規(guī)定上繳。

　　第十八條　對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，將按照違反國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和《廣東省違法收費(fèi)行為處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第五章　附則

      第十九條　省級(jí)單位的其他預(yù)算外資金可參照本辦法執(zhí)行。省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金（含養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)等）的委托銀行代收辦法按社會(huì)保險(xiǎn)基金征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　本實(shí)施細(xì)則由廣東省財(cái)政廳商省建行負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　按照省委辦公廳粵辦發(fā)[1998]21號(hào)文件的規(guī)定，省級(jí)公安、檢察、法院、工商行政管理四部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)自1998年11月1日起試行本辦法。本辦法所列的其他第一批實(shí)行委托銀行代收的單位和項(xiàng)目自1999年1月1日起實(shí)行。 凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的有關(guān)收費(fèi)基金管理的規(guī)定，一律以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

　　繳款須知

      一、繳款人可就近到建設(shè)銀行任何一個(gè)代收網(wǎng)點(diǎn)繳交現(xiàn)金或支票。

　　二、持現(xiàn)金繳款的，繳款人應(yīng)將現(xiàn)金和繳款通知書(shū)一并交銀行出納柜臺(tái)。銀行收妥后開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。

　　三、使用建設(shè)銀行代收網(wǎng)點(diǎn)行的轉(zhuǎn)帳支票繳款的，繳款人應(yīng)將填寫(xiě)好的轉(zhuǎn)帳支票和繳款通知書(shū)一并交銀行柜臺(tái)。銀行辦理轉(zhuǎn)帳后，開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。

　　四、對(duì)使用其他銀行（含建行其他非指定網(wǎng)點(diǎn)行）的轉(zhuǎn)帳支票繳款的，繳款人于交票后第3個(gè)營(yíng)業(yè)日持繳款通知書(shū)等憑證到代收銀行領(lǐng)取收款收據(jù)。

　　五、繳款時(shí)，所有單票（現(xiàn)金繳款單、支票等）上的收款人一律填"廣東財(cái)政代收費(fèi)專(zhuān)戶(hù)"，收款帳號(hào)為"2616688"、收款人開(kāi)戶(hù)行為選定的代收網(wǎng)點(diǎn)。

　　六、繳款收據(jù)是證明繳款人已繳款的唯一憑證，請(qǐng)務(wù)必到銀行領(lǐng)取并妥善保管。