鄂政發(fā)[1999]55號
頒布時間:1999-07-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖北省人民政府
為了切實壯大省級財源,保證省級財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長,保持我省經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關法律政策規(guī)定,現(xiàn)就加強省級財政收入征收管理的有關問題作如下通知:
一、統(tǒng)一思想,轉變觀念,加強領導,切實重視和加強省級財政收入的征收和管理工作。 努力壯大省級財力,是適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要,不斷增強省政府的調控能力和提高省直各部門事權能力的根本保證。省財稅部門要按照事權和財權相統(tǒng)一的原則,逐步改變對全省財政工作包攬過多的作法,切實把省級收入的征收管理放到突出位置認真抓緊抓好。省直各有關部門要進一步增強全局觀念和省級收入意識,必須明確培植省級稅源、組織省級收入,是共同的責任,要充分發(fā)揮各自的職能作用,為壯大省級財力多做工作。
二、全面開展對省直行政事業(yè)單位及其興辦實體的財務和稅收清理工作?!∫凑斩跽l(fā)〔1999〕31號文件精神,全面開展對省直行政事業(yè)單位及興辦實體的稅收檢查。省地稅局要加大工作力度,抽調專門人員,組成檢查專班,盡快拿出切實可行的方案,集中時間,對省直所有行政企事業(yè)單位及其興辦的各類經濟實體和各項應稅收入,逐戶清理登記,著重解決漏征漏管和各種形式的省級稅源流失問題。對檢查出來的問題,要按照有關政策規(guī)定進行處理。對拒不執(zhí)行處理意見的單位,除依法采取稅收強制措施外,還可以采取抵扣財政預算撥款、劃轉單位預算外資金,以及通過銀行強行劃繳應交稅款等手續(xù),確保省級收入足額入庫。
三、迅速組織力量,加大對國有非經營性資產轉經營性資產占用費的征收力度?!∈〖墖匈Y產“非轉經”占用費是省級財政收入的重要組成部分。要嚴格按照《湖北省行政事業(yè)單位國有非經營性資產轉經營性資產管理辦法》(省政府第91號令)的要求,由省財政廳制定征收方案,組織征收專班,在全面核實省級國有非經營性資產轉經營性資產的價值總量的基礎上,依法組織征收。對拒不繳納國有資產占用費的單位,有財政預算撥款的,由財政部門抵扣撥款;屬非預算撥款的,要依法收繳有關資產和收益。
四、加強對省級財政收入的監(jiān)督,確保省級收入全面完整征收入庫?!娀O(jiān)督是確保省級收入足額征收入庫的重要手段。省財政、稅收、審計、監(jiān)察、司法、銀行等部門要密切配合,形成征收管理的合力,切實防止和糾正截留、挪用以及少征、漏征省級收入等問題。在監(jiān)督內容上,要重點加強對重點行業(yè)、重點稅源和納稅大戶的延伸檢查。對過去省里制定的稅收優(yōu)惠政策,要按照現(xiàn)行法律政策規(guī)定,進行一次全面清理。凡應取消和停止執(zhí)行的,報省政府審定后予以公布。在監(jiān)督方式上,要采取日常監(jiān)督、定期檢查和幾家聯(lián)合專項檢查相結合的辦法,堅決不懈地進行。對檢查出的問題,財政部門要會同有關部門依照有關規(guī)定堅決予以處罰。
五、充分發(fā)揮省財稅工作協(xié)調小組辦公室的作用,加大對省級收入征收管理工作的協(xié)調落實力度。 省財稅工作協(xié)調小組辦公室對省級收入征收管理和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究協(xié)調,重大事項上報省政府。通過各方面的共同努力,確保省級收入及時、完整征收入庫,確保省級收入的穩(wěn)定增長。