各市、縣（市、區(qū)）財政局（寧波不發(fā)）：

    為進(jìn)一步明確政策，加強(qiáng)契稅征收管理，現(xiàn)將若干契稅征管政策通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于二手房交易契稅征管為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易契稅納稅申報行為，加強(qiáng)對二手房成交計(jì)稅價格的監(jiān)管，強(qiáng)化契稅征收管理，市縣契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市場價格分地段、分類型確定二手房計(jì)稅基準(zhǔn)價。納稅人申報的成交價格明顯偏低的，征收機(jī)關(guān)可以根據(jù)計(jì)稅基準(zhǔn)價格標(biāo)準(zhǔn)核定計(jì)稅價格征收契稅。

　　計(jì)稅基準(zhǔn)價由市縣征收機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取科學(xué)、合理、公開的辦法確定。

　　二、關(guān)于未建成房屋轉(zhuǎn)移契稅征管對未建成房屋項(xiàng)目連帶土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的，以交易合同的價格總額（含"地價"）作為計(jì)稅依據(jù)，視為房屋買賣，按3%的稅率征收契稅。

　　三、關(guān)于企業(yè)注銷后土地、房屋分割的契稅征管企業(yè)依法注銷后原企業(yè)的土地、房屋在出資人之間進(jìn)行分割而發(fā)生的權(quán)屬轉(zhuǎn)移，屬于權(quán)屬共有人內(nèi)部分割而發(fā)生的權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為，不在契稅的征收范圍之內(nèi)，不征收契稅。

　　四、關(guān)于土地、房屋拆遷契稅征管凡經(jīng)縣級以上（含）政府建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的土地、房屋征用、占用項(xiàng)目，不論實(shí)施具體拆遷行為的主體是政府部門、企業(yè)還是其他經(jīng)濟(jì)組織等，所涉及的被征用、占用土地、房屋的補(bǔ)償安置，均屬契稅征管范疇意義上的"征用、占用"，按以下規(guī)定實(shí)行契稅征管：1.土地、房屋因拆遷后重新承受土地、房屋權(quán)屬，其成交價格（面積）沒有超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)（或安置面積標(biāo)準(zhǔn)）的，免征契稅；2.超出土地、房屋補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)（或安置面積標(biāo)準(zhǔn)）的部分，統(tǒng)一按1.5%稅率征收契稅。

　　五、關(guān)于土地房屋變更用途后的納稅義務(wù)發(fā)生時間的認(rèn)定問題納稅人因改變土地、房屋用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到變更用途批復(fù)文件的當(dāng)天。

　　六、關(guān)于普通住宅與非普通住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題普通住宅、別墅和辦公營業(yè)用房的認(rèn)定，以規(guī)劃管理部門確定的土地規(guī)劃用途和建設(shè)主管部門確定的工程項(xiàng)目的具體性質(zhì)，或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)改變用途后的房屋性質(zhì)來進(jìn)行區(qū)分，分別按適用的稅率征收契稅。

　　七、關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房（含解困房）、房改房上市轉(zhuǎn)讓補(bǔ)交的土地出讓金是否征收契稅問題為促進(jìn)流通，對經(jīng)濟(jì)適用房（含解困房）、房改房上市轉(zhuǎn)讓補(bǔ)交的土地出讓金，不再征收契稅。

　　八、關(guān)于統(tǒng)一契稅稅率問題為清理欠稅，促進(jìn)征收入庫，對目前尚未辦理納稅申報手續(xù)且分屬不同時期契稅稅率的應(yīng)稅未稅項(xiàng)目，實(shí)行適用稅率歸并調(diào)整，統(tǒng)一按現(xiàn)行稅率執(zhí)行，即統(tǒng)一為土地3%、房屋3%（其中普通住宅1.5%），并可適當(dāng)參照計(jì)稅基準(zhǔn)價核定征收。各級征收機(jī)關(guān)要在廣泛宣傳公告的基礎(chǔ)上，采取具體措施，加大力度促進(jìn)陳欠稅款的征收入庫。

　　九、關(guān)于購置精裝修房契稅征收問題購買精裝修商品房以實(shí)際成交價格總額作為計(jì)稅依據(jù)，按相應(yīng)的稅率征收契稅。

　　本通知從文到之日起執(zhí)行。有何問題，請及時與我們聯(lián)系。

　　二○○四年八月十三日