各區(qū)勞動保障局、財政局、地稅局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和西湖風景名勝區(qū)人事勞動保障局、國家金庫杭州市區(qū)各代理支庫、市各有關(guān)單位：

    根據(jù)《杭州市社會保險費征繳辦法》（杭州市人民政府令第219號）和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，我們制定了《杭州市社會保險費征繳實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　杭州市社會保險費征繳實施細則為了貫徹落實《浙江省社會保險費征繳辦法》（省政府令第188號）、《杭州市社會保險費征繳辦法》（市政府令第219號，以下簡稱征繳辦法）精神，進一步做好杭州市社會保險費征繳工作，特制定本實施細則。

　　一、參加社會保險范圍對象參加社會保險范圍對象按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。征繳辦法實施前已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險中部分險種而尚未依法參加其他險種的用人單位及其職工，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將其直接列入?yún)⒈ο?，并?005年10月1日起，由地方稅務(wù)機關(guān)依法征收社會保險費。

　　二、社會保險登記和社會保險繳費登記（一）社會保險登記1、登記。按規(guī)定應(yīng)當繳納社會保險費的用人單位應(yīng)當辦理社會保險登記，領(lǐng)取社會保險登記證。從事生產(chǎn)經(jīng)營的用人單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性用人單位自成立之日起30日內(nèi)，應(yīng)當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。

　　對用人單位填報的社會保險登記表、提供的證件和資料齊全的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當予以受理，并自受理之日起10個工作日內(nèi)審核完畢，符合規(guī)定的，予以登記，發(fā)給社會保險登記證。

　　按規(guī)定應(yīng)當繳納社會保險費而尚未辦理社會保險登記的用人單位，應(yīng)當自征繳辦法實施起的3個月內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記。對已辦理地稅稅務(wù)登記但沒有辦理社會保險登記的用人單位，由地方稅務(wù)機關(guān)向勞動保障行政部門提供詳細名單，由勞動保障行政部門責令用人單位限期改正。對于拒不辦理社會保險登記的用人單位，由勞動保障行政部門在媒體予以公告，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　2、變更登記。用人單位單位名稱、住所或地址、法定代表人或負責人、單位類型、主管部門、隸屬關(guān)系、開戶銀行賬號和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理變更。社會保險登記變更的內(nèi)容涉及社會保險登記證件內(nèi)容需作更改的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當收回原社會保險登記證，并按變更后的內(nèi)容，重新核發(fā)社會保險登記證。

　　3、注銷。用人單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形，依法終止社會保險繳費義務(wù)的，應(yīng)當自工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記的用人單位，應(yīng)當自有關(guān)機關(guān)批準或宣布終止之日起30日內(nèi)，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理注銷。辦理社會保險登記注銷前，應(yīng)當先行辦理社會保險繳費登記注銷手續(xù)。

　　（二）社會保險繳費登記1、登記。地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的用人單位社會保險登記信息辦理用人單位的社會保險繳費登記。

　　2、注銷。與杭州市區(qū)地方稅務(wù)機關(guān)有地稅稅務(wù)登記關(guān)系的用人單位應(yīng)當在辦理地稅稅務(wù)登記注銷的同時，向地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險繳費登記注銷手續(xù)；與杭州市區(qū)地方稅務(wù)機關(guān)沒有地稅稅務(wù)登記關(guān)系的用人單位，憑有關(guān)機關(guān)批準或宣布終止文件，到地方稅務(wù)機關(guān)申請辦理社會保險繳費登記注銷手續(xù)。地方稅務(wù)機關(guān)對社會保險繳費登記已經(jīng)注銷的用人單位，從注銷次月起停止征收社會保險費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)憑地方稅務(wù)機關(guān)提供的用人單位社會保險繳費登記注銷信息直接注銷該用人單位社會保險登記，并直接辦理參保職工減少，社會保險登記注銷和參保職工減少后，用人單位依法仍應(yīng)當參保繳費的，應(yīng)當重新進行社會保險登記和社會保險繳費登記，并按規(guī)定申報參保職工新增。

　　用人單位在申請辦理注銷社會保險繳費登記和社會保險登記前應(yīng)當結(jié)清欠繳的社會保險費及其利息、滯納金和罰款。

　?。ㄈ┥鐣ｋU登記和社會保險繳費登記應(yīng)當使用統(tǒng)一的組織機構(gòu)代碼。為確保地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理的用人單位基本信息的統(tǒng)一，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理的用人單位基本信息中機構(gòu)代碼以地方稅務(wù)機關(guān)管理的用人單位的組織機構(gòu)代碼證為準，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強機構(gòu)代碼登記信息的維護管理。用人單位基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險使用統(tǒng)一的社會保險參保單位編號。

　　三、非正常戶處理地方稅務(wù)機關(guān)在認定非正常戶時，應(yīng)當由實地檢查人員制作非正常戶認定書，并存入用人單位檔案。用人單位被認定為非正常戶后，地方稅務(wù)機關(guān)自認定次月起暫停征收社會保險費，直到非正常戶恢復(fù)為正常繳費單位后再進行補征和正常征收，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在地方稅務(wù)機關(guān)認定非正常戶的當月，應(yīng)當對非正常戶參保職工作暫停繳費。用人單位被認定為非正常戶后，應(yīng)當依法參保繳費的，應(yīng)當首先向地方稅務(wù)機關(guān)辦理恢復(fù)繳費手續(xù)，用人單位在地方稅務(wù)機關(guān)辦理恢復(fù)繳費手續(xù)之日起2日內(nèi)，應(yīng)當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保職工恢復(fù)繳費手續(xù)。暫停繳費時段，企業(yè)繳費單位的單位應(yīng)繳費額由地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)用人單位申報的單位繳費基數(shù)計算確定；職工應(yīng)繳社會保險費和其他繳費單位應(yīng)繳社會保險費由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位申報的職工繳費基數(shù)計算確定，職工繳費基數(shù)按照用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理恢復(fù)繳費時的職工繳費基數(shù)確定。用人單位暫停繳費期間，參保職工發(fā)生的醫(yī)療費用不列入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，除應(yīng)當由個人承擔的部分外，其余醫(yī)療費由參保單位承擔。

　　四、用人單位及其參保職工繳費基數(shù)和繳費額申報（一）參保職工繳費基數(shù)申報1、用人單位每年年初，應(yīng)當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報全部參保職工上年度月平均工資（當年新成立單位或當年新增參保職工應(yīng)當申報參保職工第一個月工資，下同）。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)勞動保障行政部門公布的上年度浙江省職工平均工資和用人單位申報的全部參保職工上年度月平均工資，計算確定參保職工當年繳費基數(shù)，并對當年繳費基數(shù)確定前按照上年繳費基數(shù)預(yù)收的社會保險費差額予以補（退）收（以下簡稱年中結(jié)算），年中結(jié)算前，用人單位已經(jīng)辦理減少的參保職工（因退休而辦理參保職工減少的除外），不再實行差額補（退）收。

　　2、年中結(jié)算前，用人單位申報參保職工減少時，應(yīng)當同時申報參保職工上年度月平均工資，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)計算確定當年參保職工繳費基數(shù)，并應(yīng)當對當年參保職工應(yīng)繳社會保險費和預(yù)交社會保險費的差額，予以補（退）收。

　　上年度浙江省職工平均工資公布前（含公布當月），辦理參保職工減少的，參保職工上年度月平均工資低于上上年浙江省職工平均工資60%的，按照60%確定，高于上上年浙江省職工平均工資300%的，按照300%確定。

　　3、用人單位申報參保職工新增時，應(yīng)當同時申報參保職工上年度月平均工資，當年新增參保職工應(yīng)當申報第一個月工資，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)計算確定當年參保職工繳費基數(shù)。

　　4、用人單位全部參保職工上年度月平均工資申報和年中結(jié)算時間由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)另行規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定時間申報的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按照征繳辦法第二十條規(guī)定暫定當年參保職工繳費基數(shù)：即有上月繳費基數(shù)的，暫按照其上月繳費基數(shù)的110％核定；無上月繳費基數(shù)的，暫比照當?shù)赝愋袠I(yè)或類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模相近的單位的繳費水平核定；無當?shù)赝愋袠I(yè)或類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模相近的單位的繳費水平可以比照的，暫以上一年度浙江省職工月平均工資的100%作為其社會保險費繳費基數(shù)。用人單位應(yīng)當如實申報全部參保職工上年度月平均工資，未如實申報的，依法由有關(guān)部門予以處理。

　?。ǘ┢髽I(yè)繳費單位的單位繳費基數(shù)和繳費額申報1、工資總額按國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑計算，即各單位在一定時期內(nèi)支付給本單位職工的勞動報酬總額（不包括各單位計入應(yīng)付項目尚未支出部分），包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等工資性收入。

　　2、每年2至12月份應(yīng)申報的單位繳費基數(shù)為單位上月的全部職工工資總額，其中職工上月工資總額高于上年全省職工月平均工資300%以上部分，不計入單位繳費基數(shù)，低于上年全省職工月平均工資60%的，按照60%計入單位繳費基數(shù)，上年度全省職工月平均工資公布前（含公布當月），按照上上年全省職工月平均工資計算。

　　3、每年1月份為企業(yè)繳費單位的清算申報月，應(yīng)申報的所屬期是上年12月份的，單位繳費基數(shù)為上年全年的單位繳費基數(shù)減去已申報的所屬期為上年1至11月份的單位繳費基數(shù)總和，相減后繳費基數(shù)和繳費額為負數(shù)的，按照申請退庫的程序向地方稅務(wù)機關(guān)申請退還多繳的社會保險費。上年全年的單位繳費基數(shù)為上年1至12月份全部職工工資總額，其中上年職工月平均工資高于上上年全省職工月平均工資300%以上部分，不計入上年全年的單位繳費基數(shù)，低于上上年全省職工月平均工資60%的，按照60%計入上年全年的單位繳費基數(shù)。

　　4、企業(yè)繳費單位繳費基數(shù)申報。企業(yè)繳費單位應(yīng)當在每月10日前向地方稅務(wù)機關(guān)自行申報單位繳費基數(shù)及單位應(yīng)繳費額，如當月10日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為申報繳納期限的最后一日；如果在當月10日前有連續(xù)3日以上法定休假日的，按照休假日天數(shù)順延，企業(yè)繳費單位不同所屬月份的繳費基數(shù)和繳費額應(yīng)當按照所屬月份分別申報。清算申報月的申報繳納期限延遲到1月25日，因特殊困難來不及申報繳納的，須在1月25日前先按照前11個月的平均繳費基數(shù)申報繳納社會保險費，并于次月10日前根據(jù)實際差額進行結(jié)算。

　　5、參保不足一年的用人單位的單位繳費基數(shù)按照實際應(yīng)申報繳費的月份數(shù)確定。

　　6、征繳辦法實施第一年，企業(yè)繳費單位應(yīng)向地方稅務(wù)機關(guān)申報的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費的單位繳費基數(shù)的月份數(shù)按征繳辦法規(guī)定確定。基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費應(yīng)從2005年10月份起逐月申報所屬期為2005年9月份、10月份、11月份、12月份的單位繳費基數(shù)，其中所屬期為12月份的單位繳費基數(shù)通過清算確定；失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費應(yīng)從2005年11月份起逐月申報所屬期為2005年10月份、11月份、12月份的單位繳費基數(shù)，其中所屬期為12月份的單位繳費基數(shù)通過清算確定。

　　7、征繳辦法實施前，基本養(yǎng)老保險單位預(yù)征繳費基數(shù)與單位實際繳費基數(shù)的差額，在2006年1月份申報2005年12月份單位繳費基數(shù)時一并清算申報。

　　8、企業(yè)繳費單位社會保險費申報方式。企業(yè)繳費單位的社會保險費申報方式可以采用網(wǎng)上申報、郵寄申報或上門申報的方式，各項社會保險繳費費率由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)予以核定。

　　9、用人單位發(fā)生征繳辦法第二十條所列情形的，地方稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)征繳辦法規(guī)定直接核定單位的繳費基數(shù)和繳費額，地方稅務(wù)機關(guān)核定的單位繳費額少于單位實際應(yīng)繳額的，地方稅務(wù)機關(guān)以后可以進行補征，多于實際應(yīng)繳額的，單位可在清算申報月進行年度清算時一并結(jié)算，也可向地方稅務(wù)機關(guān)申請退庫。

　　（三）其他繳費單位的單位繳費基數(shù)申報其他繳費單位在申報全部參保職工上年度職工工資后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其申報的全部參保職工上年度職工工資，計算確定單位繳費基數(shù)。

　　五、參保職工變更申報用人單位參保職工發(fā)生新增或減少變更或用人單位及其參保職工基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當在發(fā)生變更當月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報，申報變更時所需要提供的材料由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)另行規(guī)定。

　　六、用人單位社會保險費征收和入庫征繳辦法施行起，社會保險費實行“當月參保，次月征收”的辦法，企業(yè)工傷保險費、企事業(yè)單位的生育保險費、用人單位及其職工的失業(yè)保險費、機關(guān)事業(yè)單位及其職工的基本養(yǎng)老保險費延遲一個月征收。用人單位每月正常征收的社會保險費，其征收憑證費款所屬期統(tǒng)一記載為應(yīng)征收期上月，用人單位按征收憑證記載的費款所屬期進行財務(wù)核算。

　　參保職工繳費基數(shù)及應(yīng)繳數(shù)額、其他繳費單位的單位繳費額以及協(xié)議繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費、社會保險費補繳金額由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每月25日前提供給地方稅務(wù)機關(guān)。

　　地方稅務(wù)機關(guān)通過同城特約委托收款方式到用人單位（繳稅不通過同城特約委托收款方式的單位除外）的繳費賬戶扣繳社會保險費，并通過銀行向用人單位開具社會保險費扣款憑據(jù)，單位提供的繳費賬戶應(yīng)當與繳稅賬戶一致，并于每月10日前在繳費賬戶存入足額的資金用于繳納社會保險費。如果當月10日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為繳納期限的最后一日；如果在當月10日前有連續(xù)3日以上法定休假日的，按照休假日天數(shù)順延。其中，企業(yè)繳費單位在每年1月份的繳費期限可延遲到25日。由于繳費賬戶余額不足造成逾期扣繳不成功的，地方稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定加收滯納金，并進行處罰。不通過同城特約委托收款方式繳納費款的單位，應(yīng)當按照規(guī)定到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理繳費事項，逾期不繳納的，由地方稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定加收滯納金，并進行處罰。

　　用人單位申請緩繳社會保險費時，全省最低工資標準使用上年的全省最低工資標準，上年全省最低工資標準公布前（含公布當月）使用上上年的全省最低工資標準。

　　地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當于每月5日前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供由單位向地方稅務(wù)機關(guān)申報的上月企業(yè)繳費單位社會保險費繳費基數(shù)及應(yīng)繳費數(shù)額和上月實際征收的社會保險費。

　　國家金庫杭州市中心支庫負責辦理和監(jiān)督社會保險費的入庫劃解工作。社會保險費除上解省級收入外，都屬于市級收入。征繳辦法實施后，五項社會保險費統(tǒng)一按地方稅務(wù)機關(guān)注明的收款國庫辦理入庫。國庫部門在核算系統(tǒng)中增設(shè)“機關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險基金收入830104”科目；對失業(yè)保險基金收入按省級6%、市級94%的比例分成報解。杭州市中心支庫收到的失業(yè)保險市級收入、工傷保險、生育保險基金在“地方財政存款”賬戶中進行核算；基本養(yǎng)老保險基金市級收入和機關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險基金收入在“基本養(yǎng)老保險基金收入”賬戶中核算，基本醫(yī)療保險基金收入在“基本醫(yī)療保險基金收入”賬戶中核算。杭州市中心支庫比照財政預(yù)算撥款辦法辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險基金的資金劃撥業(yè)務(wù)，同時與地方稅務(wù)機關(guān)進行社會保險費收入的對賬工作，向同級財政部門報送對賬報表。

　　七、城鎮(zhèn)個體勞動者社會保險費繳費申報和征繳城鎮(zhèn)個體勞動者社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)委托有關(guān)機構(gòu)（以下簡稱代征機構(gòu)）代為征收。

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定僅參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的個體勞動者（以下簡稱個人形式）應(yīng)當首先到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保資格審核手續(xù)，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核，符合個體勞動者參保條件的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具同意參保的審核意見，個體勞動者到代征機構(gòu)辦理委托繳費手續(xù)，參保資格審核和委托代征機構(gòu)繳納社會保險費具體規(guī)定如下：1、參保資格審核以下情形的個體勞動者參加社會保險的，應(yīng)當首先到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保資格審核手續(xù)：首次以個人形式參加個體勞動者社會保險；中止委托繳費；委托繳費自然中止的杭州市區(qū)農(nóng)村戶籍的個體勞動者；委托繳費自然中止的非杭州市區(qū)戶籍的個體勞動者。代征機構(gòu)憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的同意參保審核意見和其他相關(guān)證件資料受理個體勞動者的委托繳費手續(xù)。個體勞動者憑以下材料到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保資格審核手續(xù)：（1）杭州市區(qū)非農(nóng)戶籍的個體勞動者應(yīng)當持杭州市區(qū)戶口簿和本人居民身份證原件及其復(fù)印件；（2）杭州市區(qū)城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主及其雇工應(yīng)當持個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和本人身份證原件及其復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件上應(yīng)當簽署個體工商戶印鑒；（3）基本養(yǎng)老保險手冊；（4）杭州市困難家庭成員應(yīng)當持有效期內(nèi)杭州市困難家庭救助證原件；（5）就業(yè)援助對象應(yīng)當持有效期內(nèi)杭州市就業(yè)援助證。

　　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)個體勞動者提供的上述資料，依法審核其參保資格，符合參保資格條件的，應(yīng)當向個體勞動者出具同意參保的審核意見。

　　2、委托繳費和中止委托繳費（1）委托繳費。個體勞動者憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保資格審核意見到代征機構(gòu)辦理委托繳費手續(xù)，個體勞動者的社會保險繳費額按照其繳費基數(shù)和規(guī)定繳費比例計算，其中，基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)在上年度浙江省職工月平均工資的60％至300％之間由參保者本人自行選擇確定，辦理委托繳費手續(xù)時，上年度浙江省職工月平均工資公布前，基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)在上上年度浙江省職工月平均工資的60％至300％之間由參保者本人自行選擇確定，公布次月起，已經(jīng)委托繳納基本養(yǎng)老保險費個體勞動者應(yīng)當按上年度浙江省職工月平均工資的60%至300%計算確定繳費基數(shù)；其基本醫(yī)療保險費繳費基數(shù)按勞動保障行政部門公布的上年度杭州市區(qū)職工月平均工資確定，其中持有效期內(nèi)杭州市困難家庭救助證件或杭州市就業(yè)援助證件的城鎮(zhèn)個體勞動者的基本醫(yī)療保險費繳費基數(shù)，自到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記的當月起，按上一年度市區(qū)職工月平均工資的60%確定。辦理委托繳費手續(xù)時，上年度杭州市區(qū)職工月平均工資公布前，基本醫(yī)療保險費繳費基數(shù)按上上年度杭州市區(qū)職工月平均工資確定，公布次月起，已經(jīng)委托繳納基本醫(yī)療保險費個體勞動者應(yīng)當按上年度杭州市區(qū)職工月平均工資確定。

　　中止委托繳費、委托繳費自然中止后需要繼續(xù)以個人形式繳納社會保險費的，應(yīng)當重新辦理委托手續(xù)。

　?。?）中止委托繳費。委托代征機構(gòu)代繳社會保險費的個體勞動者，在發(fā)生下述情形時應(yīng)當?shù)酱鳈C構(gòu)辦理中止委托繳費手續(xù)：被用人單位招（錄）用；個體工商戶歇業(yè)；個體工商戶雇工被解雇；杭州市區(qū)非農(nóng)戶籍城鎮(zhèn)自由職業(yè)者（不含個體工商戶業(yè)主及其雇工）要求中止委托。

　?。?）委托繳費自然中止。委托代征機構(gòu)代繳社會保險費的個體勞動者，在發(fā)生下述情形時視作委托繳費自然中止：個體勞動者指定繳納社會保險費的賬戶內(nèi)存款余額不足，致使連續(xù)三個月未繳納社會保險費的；男性年齡達到60周歲，女性年齡達到50周歲；用人單位按參保職工申報繳納社會保險費。

　?。ǘ┌匆?guī)定參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險兩項或其中一項，同時按規(guī)定參加失業(yè)保險、工傷保險兩項或其中一項的個體勞動者，應(yīng)當以用人單位形式參加社會保險，個體工商戶及其業(yè)主、雇工的社會保險費的繳費基數(shù)的申報按其他繳費單位繳費基數(shù)的申報和確定辦法執(zhí)行，個體工商戶應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理社會保險登記，申報參保職工（業(yè)主、雇工）新增和減少。

　?。ㄈ﹤€體勞動者社會保險費征收個體勞動者的社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)委托代征機構(gòu)代為征收。個體勞動者應(yīng)當與代征機構(gòu)簽訂委托繳費協(xié)議，并在代征機構(gòu)開設(shè)（或指定）用于繳納社會保險費的賬戶，代征機構(gòu)實施扣繳社會保險費前，個體勞動者應(yīng)當確保其繳費賬戶內(nèi)存有足夠的資金用于繳納社會保險費。個體勞動者應(yīng)繳的社會保險費由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定計算確定，每月27日，代征機構(gòu)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)計算確定的上月個體工商戶應(yīng)繳社會保險費數(shù)額，在個體勞動者開設(shè)（或指定）的繳費賬戶內(nèi)實施扣繳。代征機構(gòu)在每月向個體勞動者（以用人單位形式管理的個體工商戶）扣繳社會保險費時，個體勞動者繳費賬戶內(nèi)余額滿足應(yīng)繳社會保險費應(yīng)繳總額的，應(yīng)當實施扣繳；個體勞動者繳費賬戶內(nèi)余額不能滿足應(yīng)繳社會保險費應(yīng)繳總額的，視為存款余額不足，不予扣繳，個體勞動者當月視為未繳納社會保險費。

　　八、基本養(yǎng)老保險個人賬戶、基本醫(yī)療保險個人賬戶有關(guān)規(guī)定1、參保職工基本醫(yī)療保險個人賬戶劃賬基數(shù)按本人上年度職工月平均繳費基數(shù)確定；退休人員醫(yī)療保險個人賬戶劃賬基數(shù)按照本人上年度基本養(yǎng)老金確定，本人基本養(yǎng)老金低于上年度本統(tǒng)籌地區(qū)由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一建立和管理個人賬戶的退休人員人均基本養(yǎng)老金的，按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一建立和管理個人賬戶的退休人員人均基本養(yǎng)老金確定。

　　2、基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額按參保職工繳費基數(shù)的11%計入，由參保職工繳費全部和單位繳費劃轉(zhuǎn)部分組成，用人單位欠繳基本養(yǎng)老保險費的，單位繳費不予劃轉(zhuǎn)。

　　3、參保職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶每年核對一次，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年應(yīng)當向用人單位提供上年度全部參保職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶清單，用人單位負責將基本養(yǎng)老保險個人賬戶提供給參保職工進行核對。

　　4、個體勞動者基本養(yǎng)老保險個人賬戶每年核對一次，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以委托代征機構(gòu)提供核對。

　　5、基本養(yǎng)老保險個人賬戶具體核對時間由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定。

　　九、其他1、停薪留職人員繳費基數(shù)按用人單位同類人員的工資水平確定；經(jīng)用人單位批準的離崗?fù)损B(yǎng)人員，其繳費基數(shù)按企業(yè)上年度月平均工資確定。確定繳費基數(shù)時，工資水平或月平均工資，低于上年度浙江省職工月平均工資60%的，按60%確定，高于300%的，按300%確定。

　　2、2005年10月至2005年12月，參保職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)按征繳辦法施行前一個月的繳費基數(shù)執(zhí)行，參保職工失業(yè)保險繳費基數(shù)，參加基本養(yǎng)老保險的按基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)確定，不參加基本養(yǎng)老保險但參加基本醫(yī)療保險的，按基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)確定，不參加基本養(yǎng)老保險也不參加基本醫(yī)療保險的，按上年度浙江省職工月平均工資的100%確定。

　　3、規(guī)范參保登記。凡具備獨立法人資格的用人單位應(yīng)當單獨開戶參保，不得分戶參保，也不得與其他單位合并參保。參保職工根據(jù)其勞動關(guān)系決定參保所在單位，用人單位在職職工不得以個體勞動者身份參加社會保險。

　　4、參保職工按規(guī)定可以補繳社會保險費的，單位繳費基數(shù)和職工繳費基數(shù)均按補繳時職工繳費基數(shù)計算。補繳時段在上年度（含上年度）以前的，單位繳費部分應(yīng)當予以補繳，補繳時段為當年的，單位繳費部分不予計算。補繳時間超過三個月及以上的，需提供依法確立勞動關(guān)系（或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定）的相關(guān)資料。超過法定退休年齡人員不允許補繳。

　　參保人員退休時，基本醫(yī)療保險繳費年限不足20年的，由參保單位或參保人員一次性補繳滿20年后，方可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇，補繳基數(shù)和費率按辦理補繳手續(xù)時的標準確定。

　　5、用人單位社會保險登記管理、參保職工新增或減少變更，根據(jù)征繳辦法施行前基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)受理關(guān)系分別到市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理，征繳辦法施行前沒有參加杭州市基本養(yǎng)老保險的其他用人單位按行政隸屬關(guān)系分別到市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦辦理。

　　6、用人單位發(fā)生欠繳社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在結(jié)清參保職工個人應(yīng)繳社會保險費后辦理參保職工減少手續(xù)，單位欠繳的社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)負責清欠，辦理減少時，單位發(fā)生欠繳基本養(yǎng)老保險費的，參保職工個人繳費全額計入基本養(yǎng)老保險個人賬戶，單位繳費不予劃入。

　　7、因各種原因發(fā)生多收用人單位及其參保職工、個體勞動者社會保險費的，地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當予以退收，多收企業(yè)繳費單位的單位繳費部分由地方稅務(wù)機關(guān)負責退收，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)計算確定的多收社會保險費用，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責退收，退收費用原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬方式退收，向個體勞動者多收費用通過個體勞動者在代征機構(gòu)開設(shè)的賬戶退收，退收部分通過社會保險經(jīng)辦機構(gòu)現(xiàn)有的社會保險收入戶辦理。

　　8、征繳辦法施行前，分別以個體勞動者身份和用人單位身份參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的人員，征繳辦法施行后，統(tǒng)一按用人單位參保職工征繳社會保險費；以個體勞動者身份參加基本醫(yī)療保險，同時以村經(jīng)濟合作社名義參加基本養(yǎng)老保險的人員，征繳辦法施行后，統(tǒng)一按個體勞動者征繳社會保險費。

　　9、參加社會保險的個體勞動者（包括以單位形式參保的個體工商戶，下同），連續(xù)中斷繳費3個月的，其基本醫(yī)療保險參保視為中斷，中斷期間的基本醫(yī)療保險費不予補繳。

　　參加社會保險的個體勞動者，參加基本醫(yī)療保險的對象僅限于個體勞動者中杭州市區(qū)非農(nóng)戶籍人員。

　　10、參加基本養(yǎng)老保險的個體勞動者，當年基本養(yǎng)老保險繳費中斷的，可以在年度內(nèi)補繳，中斷繳費跨年的，中斷3個月（含）以內(nèi)允許補繳。

　　11、征繳辦法施行前的2005年4月至9月，機關(guān)事業(yè)單位及其職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，按照征繳辦法施行前預(yù)征基本養(yǎng)老保險費確定，不再實行年度清算。

　　12、用人單位及其職工、個體勞動者應(yīng)繳社會保險費四舍五入計算到分。

　　十、本實施細則由杭州市勞動和社會保障局、杭州市財政局、杭州市地方稅務(wù)局、中華人民共和國國家金庫杭州市中心支庫負責解釋。