各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局、財(cái)政局（寧波不發(fā)）：

    根據(jù)《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)做好2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干意見》（浙委[2005]1號）和《浙江省人民政府關(guān)于做好2005年糧食產(chǎn)銷工作的通知》（浙政發(fā)[2005]8號）精神，2005年我省繼續(xù)對大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械購置實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。為抓好政策落實(shí)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

    一、補(bǔ)貼對象和范圍

    1、為周邊農(nóng)戶提供服務(wù)水稻（下同）面積在300畝以上（含300畝，下同）的農(nóng)機(jī)大戶和具有工商營業(yè)執(zhí)照、且去年臺均作業(yè)量300畝以上的農(nóng)機(jī)（農(nóng)技）服務(wù)組織。

　　2、承包種植水稻面積100畝以上（含100畝，下同），并為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，擬購機(jī)具尚未享受過財(cái)政補(bǔ)貼政策或現(xiàn)有同類機(jī)具已享受過財(cái)政補(bǔ)貼但仍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的大戶。

　　3、省外承包種植水稻規(guī)模較大、且每年向本省返回糧食較多的種糧大戶。

　　補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)范圍為列入我省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品購機(jī)補(bǔ)貼目錄（詳見附件1，以下簡稱“目錄”）的糧食生產(chǎn)主要作業(yè)環(huán)節(jié)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，即大中型耕作機(jī)械（純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)及配套農(nóng)具）、半喂入、全喂入聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)。

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼額度按農(nóng)機(jī)購置金額的三分之一進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，省外承包種植水稻的種糧大戶視承包糧田和返回本省稻谷的數(shù)量酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金省與縣（市、區(qū)）財(cái)政按以下比例承擔(dān)：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由省財(cái)政安排50%，縣（市、區(qū)）財(cái)政安排50%；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（含海島縣）由省財(cái)政安排70%，縣（市、區(qū)）財(cái)政安排30%.購機(jī)價(jià)格高于“目錄”指導(dǎo)價(jià)的按指導(dǎo)價(jià)核定補(bǔ)貼資金，低于指導(dǎo)價(jià)的按實(shí)際購機(jī)價(jià)核定補(bǔ)貼資金。

　　對于享受中央補(bǔ)貼資金的縣（市、區(qū)），其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》另行制定印發(fā)。

　　三、申報(bào)程序農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)行先購后補(bǔ)。申請購機(jī)補(bǔ)貼的大戶和服務(wù)組織須填寫農(nóng)業(yè)機(jī)械以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金申請表（附件2），提供購機(jī)發(fā)票，100畝以上的種糧大戶還須提供耕地承包合同、糧食種植面積的有效證明，農(nóng)機(jī)大戶還須提供農(nóng)機(jī)服務(wù)面積有效證明，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織還須提供營業(yè)執(zhí)照和農(nóng)機(jī)服務(wù)面積有效證明，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門核實(shí)后，報(bào)縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門和財(cái)政部門審核。審核確定的補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼機(jī)具，必須在購機(jī)者所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村張榜公示一周。省外承包的種糧大戶除提供購機(jī)發(fā)票外，還須由他省縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門簽署意見的承包種植水稻面積合同和本省縣級以上糧食部門返回本省糧食數(shù)量的有效證明，向戶籍所在地縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門提出申請，并由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)核實(shí)。各地申請農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，須在2005年9月底前以農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局、財(cái)政局聯(lián)合文件報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳，并附農(nóng)業(yè)機(jī)械購置以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金申請匯總表（附件3）。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳經(jīng)審核后下達(dá)農(nóng)機(jī)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。

　　四、資金管理與監(jiān)督

    1.縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)管理和總量控制，要根據(jù)現(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)具存量結(jié)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化農(nóng)機(jī)配置，避免區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)存量過飽和和結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象的發(fā)生；要認(rèn)真核實(shí)擬享受農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的購機(jī)者資格，并登記造冊，對享受補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對、登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案。并于2005年9月底前統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳備案。

　　2.農(nóng)業(yè)機(jī)械購置以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查，并自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。

　　3.凡享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須進(jìn)行上牌發(fā)證，并接受縣級以上農(nóng)機(jī)部門的年檢年審，農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得駕駛（操作）證。享受補(bǔ)貼購買的農(nóng)機(jī)具，3年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，對違反規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，財(cái)政部門將收回以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，并相應(yīng)減少安排省級補(bǔ)貼資金。如遇特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的，須報(bào)縣級農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門批準(zhǔn)，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案。

　　對購置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，是我省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕作、收獲機(jī)械化，提高勞動(dòng)效率的一項(xiàng)重要措施。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，密切配合，制定具體的工作方案和操作程序，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，把政策的落實(shí)工作抓緊抓好。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要積極為購機(jī)戶提供技術(shù)、信息等服務(wù)，督促供貨方搞好售后服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)民得到實(shí)惠。