各區(qū)、縣（市）農(nóng)產(chǎn)辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局，市級(jí)有關(guān)單位：

    經(jīng)研究，并征求有關(guān)部門意見(jiàn)，現(xiàn)將《杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資助項(xiàng)目管理規(guī)程》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

    杭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
　　杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
　　杭州市財(cái)政局
　　2005年2月23日
　　杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資助項(xiàng)目管理規(guī)程

     一、立項(xiàng)（備案）程序

    申請(qǐng)技改財(cái)政資助項(xiàng)目的單位須在項(xiàng)目實(shí)施前立項(xiàng)（審批、核準(zhǔn)或備案），立項(xiàng)手續(xù)向區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)局（計(jì)經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局）辦理，再到所在區(qū)、縣（市）農(nóng)產(chǎn)辦進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資格認(rèn)定；農(nóng)產(chǎn)品加工技改項(xiàng)目已立項(xiàng)的單位須在每季度末月的25日前將《杭州市技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)度情況表》報(bào)送各區(qū)、縣（市）農(nóng)產(chǎn)辦和所在區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)局（計(jì)經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局），各區(qū)、縣（市）農(nóng)產(chǎn)辦和經(jīng)貿(mào)局（計(jì)經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局）匯總后分別報(bào)送杭州市農(nóng)產(chǎn)辦和杭州市經(jīng)委；在項(xiàng)目完工時(shí)，報(bào)送《杭州市技術(shù)改造項(xiàng)目完工情況表》。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改項(xiàng)目安排財(cái)政資助的工作每年辦理兩批（上半年一批、下半年一批），市農(nóng)產(chǎn)辦每年在辦理財(cái)政資助申報(bào)工作開(kāi)始前，將已認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工技改項(xiàng)目匯總文件抄送市財(cái)政局、市經(jīng)委各一份。

　　二、申請(qǐng)程序符合《杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資助管理辦法》資助條件的企業(yè)，可提出申請(qǐng)。區(qū)、縣（市）所屬企業(yè)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)辦牽頭會(huì)所在區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)局（計(jì)經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政局初審后申報(bào)，市屬企業(yè)由企業(yè)的主管部門初審后組織申報(bào)。申報(bào)材料報(bào)杭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抄送杭州市財(cái)政局和杭州市經(jīng)委。申報(bào)材料包括：

   1、《杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資助資金申請(qǐng)表》（申請(qǐng)單位加蓋公章，主管部門和區(qū)、縣（市）財(cái)政部門簽署意見(jiàn)并蓋章）；

   2、申請(qǐng)資助項(xiàng)目備案登記表或立項(xiàng)批文復(fù)印件；

   3、《農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完成投資財(cái)務(wù)清單》及相應(yīng)的記帳憑證和原始憑證復(fù)印件。

　　三、審核程序

    1、資料審核。由市農(nóng)產(chǎn)辦牽頭，會(huì)同市府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市經(jīng)委對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核。市農(nóng)辦和市經(jīng)委對(duì)申報(bào)資料的完整性及項(xiàng)目資格、龍頭企業(yè)等級(jí)等情況進(jìn)行審核；市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投資額及相關(guān)憑證進(jìn)行審核；審核結(jié)束后，形成《農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資助項(xiàng)目審核情況表》。

　　（1）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資助資格認(rèn)定原則：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)包括糧食、蔬菜、茶葉、蜂蜜、中藥材、食用菌、干水果、牛奶、竹木、蠶絲、水產(chǎn)、畜禽等產(chǎn)品的加工，以及以農(nóng)副產(chǎn)品為原料從事肥料或飼料等加工的企業(yè)。其中非食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)系指以農(nóng)產(chǎn)品為原料的初級(jí)加工企業(yè)，以使用初級(jí)加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)不列入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資助范圍。

　　資助的重點(diǎn)是對(duì)杭州市都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃中確立的六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和五大特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行深加工的企業(yè)?；兀▓@區(qū)）、專業(yè)合作組織和流通企業(yè)若有農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目且符合條件的，同樣可以享受該政策。

　　（2）投資額核定原則：資助投資額指技改投入能形成固定資產(chǎn)或在建工程的支出款項(xiàng)。資助投資額依據(jù)項(xiàng)目完成投資財(cái)務(wù)清單、記帳憑證和原始憑證復(fù)印件進(jìn)行核定。投資額包括用于技術(shù)改造的土建工程款，生產(chǎn)用設(shè)備款和安裝費(fèi)用（轎車等非生產(chǎn)用設(shè)備不計(jì)算在內(nèi)），與本技改項(xiàng)目設(shè)備配套用于提高技術(shù)水平的軟件費(fèi)用（包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)合作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的購(gòu)買、使用費(fèi)等）。其中：土建部分按照不超過(guò)總投資額30％、軟件費(fèi)用按照不超過(guò)設(shè)備額10％的比例核定資助額。

　?。?）市重點(diǎn)培育的農(nóng)產(chǎn)品加工型骨干企業(yè)（集團(tuán)）指：省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（包括國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級(jí)骨干龍頭企業(yè)），財(cái)政資助比例為8％。但對(duì)50％以上加工原料來(lái)自市外的企業(yè)，資助比例均為4％。

　　2、實(shí)地察看。對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資助項(xiàng)目審核情況表》中所列資助單位，由市農(nóng)產(chǎn)辦牽頭，組織市府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市經(jīng)委等部門有關(guān)人員到企業(yè)實(shí)地核實(shí)技改情況，察看設(shè)備（或生產(chǎn)線），抽查技改項(xiàng)目的原始憑證。

　　3、報(bào)批。實(shí)地察看結(jié)束后，由市農(nóng)產(chǎn)辦牽頭，組織市府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市經(jīng)委等部門有關(guān)人員進(jìn)行研究，確定技改項(xiàng)目財(cái)政資助初步方案，報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　4、項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目審核中，凡發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)有故意弄虛作假行為的，兩年內(nèi)取消項(xiàng)目申報(bào)資格。

　　四、撥款程序由市農(nóng)產(chǎn)辦與市經(jīng)委、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資助資金。市財(cái)政安排的資助資金由市財(cái)政局直接撥付給企業(yè)；區(qū)、縣（市）財(cái)政安排的配套資助資金一般應(yīng)在市資助資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)撥付給企業(yè)。