各市（地）、縣（市）科委、財政局、省級有關(guān)廳局、總公司，省屬科研單位、大專院校：

　　現(xiàn)將《浙江省科技發(fā)展基金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么困難與問題，請及時告訴我們，以便進(jìn)一步修改、補充。

　　浙江省科技發(fā)展基金管理辦法（試行）

　　第—條　為加強浙江省科技發(fā)展基金的管理，增強科技事業(yè)的自我發(fā)展能力，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省科技發(fā)展的自身特點，制定本辦法。

　　第二條　浙江省科技發(fā)展基金來源及構(gòu)成

　　1、每年經(jīng)財政核定從年初科技三項費用中按一定比例劃轉(zhuǎn)部分；

　　2、省財政用于“星火計劃”、“火炬計劃”和科技開發(fā)等專項撥款；

　　3、國家科委每年用于資助“星火計劃”、“火炬計劃”的專項撥款；

　　4、國家和省安排的科技項目中的有償回收經(jīng)費；

　　5、科技項目和科技發(fā)展基金項目的承擔(dān)單位交納的資金占用費、罰金等；

　　6、科技發(fā)展基金存款利息收入；

　　7、接受社會團(tuán)體和個人的捐贈等；

　　8、屬于科技發(fā)展基金的其他收入。

　　第三條　浙江省科技發(fā)展基金是浙江省設(shè)立的專項科技基金。根據(jù)“科教興省”的總方針，資助的項目應(yīng)符合我省科技發(fā)展的需求，突出科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。主要用于列入國家和省級的各類計劃（包括星火、火炬、科技開發(fā)貸款建議項目計劃等）項目；科技產(chǎn)業(yè)化、科技成果和專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化項目；短期科技周轉(zhuǎn)金；補充技術(shù)市場專項貸款的風(fēng)險保證金。重點支持進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的科技項目，有計劃地支持重點、集中使用。

　　第四條　科技發(fā)展基金開支范圍有高技術(shù)、新技術(shù)項目的引導(dǎo)資金和風(fēng)險資金；科技項目的試驗、裝備開發(fā)、咨詢調(diào)研、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、示范推廣、人員培訓(xùn)等。但不得用于沒有科技開發(fā)內(nèi)容，純屬擴(kuò)大生產(chǎn)的項目，也不得用于與科技項目無關(guān)的土建和其它非科研性質(zhì)的開支。

　　第五條　科技發(fā)展基金的使用對象，必須是經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記的本省國有、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以及從事技術(shù)開發(fā)研究的大專院校、科研單位和科研生產(chǎn)聯(lián)合體，并實行獨立經(jīng)濟(jì)核算和具有法人資格的單位。

　　第六條　浙江省科技發(fā)展基金采用常年受理制，實行擇優(yōu)支持、公正合理的原則，符合一項，支持一項。

　　第七條　省科技發(fā)展基金使用的期限，一般為一年，最長不超過二年。

　　第八條　省科技發(fā)展基金采用委托金融機構(gòu)發(fā)放貸款的辦法。項目承擔(dān)單位所需經(jīng)費先向金融機構(gòu)辦理抵押借款或抵押擔(dān)保貸款手續(xù)。一般按不高于銀行同期設(shè)備貸款利率計收資金占用費，逾期加收罰息。項目完成后，根據(jù)省科技發(fā)展基金項目合同書進(jìn)行結(jié)算。項目提前完成，按提前完成時間，可退回部分資金占用費。

　　第九條　申請省科技發(fā)展基金需提交的材料：

　　1、申請單位的法人登記證書和工商部門的營業(yè)執(zhí)照；

　　2、項目可行性報告；

　　3、技術(shù)依托單位和接產(chǎn)單位的情況；

　　4、申請單位的近期財務(wù)報表與財務(wù)分析材料；

　　5、擔(dān)保單位的擔(dān)保意見及財務(wù)報表；

　　6、自籌資金和其他資金的匹配落實情況。

　　第十條　申請省科技發(fā)展基金資助的項目，如屬幾個渠道籌集資金的，申請單位必須持各個渠道資金落實的證明材料，才能申請科技發(fā)展基金。

　　第十—條　申請項目由省科委會同有關(guān)部門組織評審，批準(zhǔn)的項目在簽訂《浙江省科技計劃項目合同書》后下達(dá)。支持的重大產(chǎn)業(yè)化項目并資助強度在100萬元以上的由省科委會同省財政廳共同審定，確定后聯(lián)合下達(dá)項目建議書。

　　第十二條　省科技發(fā)展基金的歸還。由承擔(dān)單位在項目完成后新增利潤中歸還。如項目完成后未實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的，企業(yè)從提取盈余公積中償還；科研事業(yè)單位用該項目的稅后收入成本單位支配的自有資金中償還。如項目實施期間遭到人力不可抗拒的因素造成承擔(dān)單位損失的，除回收尚未使用的資金和由科技發(fā)展基金所屬的資產(chǎn)外，其余資產(chǎn)按企業(yè)破產(chǎn)、兼并等不同情況，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定辦理。

　　第十三條　對一些社會效益顯著，需要申請減免償還項目經(jīng)費的，項目承擔(dān)單位要取得有關(guān)證明，寫出有說明理由的專題報告，經(jīng)專家論證后，報省科委批準(zhǔn)可免收資金占用費，直至免收本金。

　　第十四條　省科技發(fā)展基金使用單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行，單獨建帳核算管理，保證?？顚Ｓ谩Ｃ堪肽陥笏晚椖靠偨Y(jié)報告和技術(shù)資料，并同時報送經(jīng)費使用情況。未按時報送的，不辦理項目驗收（簽定）手續(xù)，也不得申請減免資金占用費和免還本金。在科技發(fā)展基金項目辦理結(jié)算前承擔(dān)單位使用科技發(fā)展基金和免還本金。在科技發(fā)展其金項目辦理結(jié)算前承擔(dān)單位使用科技發(fā)展基金添置的設(shè)備等資產(chǎn)均屬科技發(fā)展基金所有。

　　第十五條　省科技發(fā)展基金短期周轉(zhuǎn)金的使用，只限于支持科技開發(fā)項目。參照科技發(fā)展基金管理辦法辦理，批準(zhǔn)的項目在填寫《省科委科技開發(fā)項目短期借款申請表》后下達(dá)。使用期限最長不超過一年。

　　第十六條　科技發(fā)展基金的占用費除支付手續(xù)費和必要的管理費外，其余部分納入省科技發(fā)展基金周轉(zhuǎn)使用。

　　第十七條　省科技發(fā)展基金的使用情況，年終由省科委匯總成表及附文字說明報省財政廳。

　　第十八條　省科技發(fā)展基金項目所在市、地科委和財政部門要加強對項目進(jìn)展和經(jīng)費使用的監(jiān)督、檢查和管理。凡認(rèn)真組織實施，取得成效的，經(jīng)省科委批準(zhǔn)可在資金占用費和本金中適當(dāng)返回，充實當(dāng)?shù)氐摹翱萍及l(fā)展基金”。

　　第十九條　省科委采取各種方式，組織有關(guān)人員，對使用省科技發(fā)展基金的項目進(jìn)展情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)資助不當(dāng)，或者不具備科技開發(fā)項目條件等情況，有權(quán)停止項目執(zhí)行或基金使用。

　　第二十條　弄虛作假和貪污、浪費、挪用經(jīng)費等違紀(jì)違法行為，除撤消資助外，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)人員和單位的行政或法律責(zé)任。

　　第二十—條　各市（地）、縣（市）已建立的本級“科技發(fā)展基金”可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原浙科計發(fā)（89）175號《浙江省科技發(fā)展基金管理暫行辦法》同時廢止。

　　第二十三條　本辦法由省科委與省財政廳負(fù)責(zé)解釋。