各市、地、縣財(cái)政局，省級(jí)有關(guān)主管部門：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算工作，促進(jìn)縮短建設(shè)工期，合理、及時(shí)地供應(yīng)建設(shè)資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際，在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上，我們研究制定了《浙江省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我廳。

　　一九九八年十月七日

　　浙江省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法

　　第一章　總則

    第一條　為了規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算工作，促進(jìn)縮短建設(shè)工期，合理、及時(shí)地供應(yīng)建設(shè)資金，加速資金周轉(zhuǎn)，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于收回委托中國(guó)人民建設(shè)銀行代行的財(cái)政職能的通知》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條　凡在我省行政區(qū)域的建設(shè)單位，從事建筑安裝、城市建設(shè)開發(fā)、工程承包、裝飾裝璜以及市政工程和房地產(chǎn)開發(fā)等企事業(yè)單位，需要進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的，均按本辦法的規(guī)定辦理。

　　第三條　建設(shè)工程發(fā)包和承包雙方，應(yīng)按照《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件和概（預(yù)）算或招投標(biāo)的中標(biāo)書內(nèi)容簽訂工程承包合同，訂明建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、工程造價(jià)、工程開工、竣工日期以及材料供應(yīng)方式和工程價(jià)款結(jié)算等事項(xiàng)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

　　第四條　建設(shè)工程發(fā)包和承包單位辦理工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，須經(jīng)財(cái)政部門或財(cái)政部門確認(rèn)的具有工程預(yù)結(jié)算審價(jià)資格的社會(huì)審價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審價(jià)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行審查以后，方可辦理建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)。

　　第二章　工程價(jià)款審查

    第五條　建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算審查，按資金來源不同由審價(jià)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行審查。凡有財(cái)政性資金投入和國(guó)有單位用自籌資金進(jìn)行建設(shè)的工程，由同級(jí)財(cái)政部門或同級(jí)財(cái)政部門委托具有工程預(yù)結(jié)算審價(jià)資格的社會(huì)審價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；對(duì)于其他資金進(jìn)行建設(shè)的工程，可由發(fā)包單位自行委托經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的具有工程預(yù)結(jié)算審價(jià)資格的社會(huì)審價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

　　第六條　建設(shè)工程發(fā)包單位除應(yīng)向?qū)弮r(jià)機(jī)構(gòu)提供批準(zhǔn)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同外，實(shí)行招投標(biāo)的建設(shè)工程還需提供中標(biāo)書，未實(shí)行招投標(biāo)的建設(shè)工程需提供施工圖預(yù)算等。

　　第七條　建設(shè)工程發(fā)包單位對(duì)承包單位提供的已完建設(shè)工程進(jìn)度表，要依據(jù)預(yù)算所列的工程單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及工程形象進(jìn)度，核對(duì)計(jì)算實(shí)際工作量，確定建設(shè)工程價(jià)款數(shù)額并簽署意見。

　　第八條　建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在工程交工后20天內(nèi)向發(fā)包單位提供完整的竣工結(jié)算資料；發(fā)包單位在收到竣工結(jié)算之后10天內(nèi)，應(yīng)委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審查；審價(jià)機(jī)構(gòu)自受理委托之日起的第10天起，一般工程一個(gè)月、大、中型工程三個(gè)月內(nèi)提出完整的書面審查結(jié)果。

　　第九條　建設(shè)工程價(jià)款審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位編制的竣工結(jié)算的竣工結(jié)算資料的審核，應(yīng)本著客觀、公正、合理的原則，依據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格，認(rèn)真做好審查工作，并督促發(fā)包單位與承包單位按審定結(jié)論及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算。

　　第三章　工程價(jià)款結(jié)算方式

     第十條　建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取以下結(jié)算方式：

　?。ㄒ唬┌丛陆Y(jié)算。即建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)安裝工程的建設(shè)期在12個(gè)月以上或總合同價(jià)值在100萬(wàn)元以上的，實(shí)行月中預(yù)支，月終結(jié)算辦法。月中按當(dāng)月計(jì)劃工作量預(yù)支，月末按實(shí)際完成工作量結(jié)算?？缒甓鹊慕ㄔO(shè)工程，在年終應(yīng)進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

　?。ǘ┓侄晤A(yù)支，竣工后一次結(jié)算。即建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)安裝工程當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工或總合同價(jià)值在100萬(wàn)以下，按工程的形象進(jìn)度實(shí)行分段預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程發(fā)包和承包單位還可以按雙方工程承包合同中簽訂的其它工程價(jià)款結(jié)算方式并符合國(guó)家規(guī)定和有關(guān)銀行的結(jié)算要求進(jìn)行結(jié)算。

　　不管采取那種結(jié)算方式，發(fā)包和承包單位必須在工程承包合同中，明確工程價(jià)款結(jié)算方式。

　　第十一條　實(shí)行按月結(jié)算的工程，發(fā)包單位與承包單位發(fā)生的材料往來，可以按以下方式結(jié)算；

　　1、由承包單位自行采購(gòu)建設(shè)材料的建筑工程備料款，按當(dāng)年建筑工作量的20%計(jì)算；安裝工程按當(dāng)年安裝工程量的10%計(jì)算；大量采用預(yù)制構(gòu)件以及安裝材料用量較大的工程，備料款可以適當(dāng)增加。

　　2、由發(fā)包單位供應(yīng)主要材料（包括鋼材、水泥）的建筑工程備料款，按當(dāng)年建筑工作量的10%計(jì)算。發(fā)包單位供應(yīng)的建筑材料，應(yīng)按簽訂的工程承包合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)供應(yīng)材料，其材料可按預(yù)算價(jià)格或合同價(jià)格轉(zhuǎn)給承包單位，材料價(jià)格按工程實(shí)際耗料情況在結(jié)算工程價(jià)格時(shí)陸續(xù)抵扣。

　　3、當(dāng)施工圖預(yù)算工作量完成55%后，應(yīng)從每月結(jié)算的工程價(jià)款中按以下額度扣回備料款。

　          ┌──────────┬─────────────────┬────┐
　　　　│　　　　　　　　　　│　　建筑工程　　　　　　　　　　　│　　　　│
　　　　│　　 工程類別　　　 ├────────┬────────┤安裝工程│
　　　　│　　　　　　　　　　│全部材料由承包單│主要材料由發(fā)包單│　　　　│
　　　　│　　　　　　　　　　│位儲(chǔ)備付款工程　│位儲(chǔ)備付款工程　│　　　　│
　　　　├──────────┼────────┼────────┼────┤
　　　　│　 預(yù)付備料款額度　 │　　20％　　　　│　　10％　　　　│　10％　│
　　　　├──────────┼────────┼────────┼────┤
　　　　│工程進(jìn)度達(dá)到55％以　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　│
　　　　│后，從工程款中抵扣備│　　50％　　　　│　　25％　　　　│　25％　│
　　　　│料款的額度　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　│
　　　　└──────────┴────────┴────────┴────┘
　　
　　工程進(jìn)度達(dá)到95％時(shí)，備料款全部扣清。

　　第十二條　實(shí)行竣工后一次結(jié)算的工程，備料款和工程款按以下額度進(jìn)行結(jié)算：
　　

　　　　┌───────────────────────┬────┬────┐
　　　　│　　付　款　時(shí)　間　　　　　　　　　　　　　　│建筑工程│安裝工程│
　　　　├───────────────────────┼────┼────┤
　　　　│備料款（簽訂合同后）　　　　　　　　　　　　　│　 20％ │　10％　│
　　　　├───────────────────────┼────┼────┤
　　　　│工程開工時(shí)　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　 10％ │　10％　│
　　　　├───────────────────────┼────┼────┤
　　　　│基礎(chǔ)完成或工作量達(dá)20％時(shí)　　　　　　　　　　　│　 15％ │　25％　│
　　　　├───────────────────────┼────┼────┤
　　　　│完成工程量達(dá)50％　　　　　　　　　　　　　　　│　 15％ │　20％　
　　　　├───────────────────────┼────┼────┤
　　　　│完成工作量達(dá)70％時(shí)　　　　　　　　　　　　　　│　 20％ │　20％　│
　　　　├───────────────────────┼────┼────┤
　　　　│完成工作量達(dá)95％時(shí)　　　　　　　　　　　　　　│　 15％ │　10％　│
　　　　└───────────────────────┴────┴────┘
　　第四章　工程價(jià)款撥付

　　第十三條　建設(shè)工程備料款應(yīng)在工程承包合同簽訂后開工前15天內(nèi)，由發(fā)包單位及時(shí)撥付給承包單位?？缒甓仁┕さ睦m(xù)建工程，工程進(jìn)度已達(dá)到或超過抵扣點(diǎn)時(shí)，則撥付備料款和抵扣備料款應(yīng)分別撥付及抵扣。

　　第十四條　承包單位預(yù)支工程款時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度填列“工程價(jià)款預(yù)支帳單”（附表一），送發(fā)包單位審核后，由發(fā)包單位辦理付款手續(xù)。預(yù)支的款項(xiàng)，應(yīng)在月終和竣工結(jié)算時(shí)抵充應(yīng)收的工程款。

　　第十五條　承包單位工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，應(yīng)填制統(tǒng)一規(guī)定的“工程價(jià)款結(jié)算帳單”（附表二），跨年度施工的工程，在年終辦理年度結(jié)算時(shí)，還要填制統(tǒng)一規(guī)定的“工程年度結(jié)算帳單”（附表三），經(jīng)發(fā)包單位審核簽證后，送開戶銀行辦理結(jié)算。發(fā)包單位自接到“工程價(jià)款結(jié)算帳單”之日起（遇節(jié)假日可順延）審核一般不得超過5天；對(duì)“工程年度結(jié)算帳單”的審查簽訂期為10天。

　　第十六條　實(shí)行預(yù)付結(jié)算，每一結(jié)算期終了，承包方應(yīng)根據(jù)當(dāng)期實(shí)際完成工作量以及概預(yù)算所列工程單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算已完工程價(jià)值，編制“工程價(jià)款結(jié)算帳單”和“已完工程進(jìn)度表”（附表四），經(jīng)發(fā)包單位審核簽訂后，送開戶銀行辦理結(jié)算。

　　第十七條　凡是沒有簽訂工程承包合同和不具備施工條件的工程，發(fā)包單位不得撥付備料款，更不準(zhǔn)以預(yù)付備料款為名轉(zhuǎn)移建設(shè)資金。

　　第十八條　施工期間，不論工期長(zhǎng)短，其工程價(jià)款結(jié)算一般不得超過承包工程合同總價(jià)值的95%，其余5%作為質(zhì)量保證金，按合同規(guī)定待工程竣工驗(yàn)收合格，保修期結(jié)束后清算。

　　第十九條　承包單位將承包的工程分包給其他單位施工，其工程價(jià)款預(yù)支及結(jié)算由總承包單位統(tǒng)一向發(fā)包單位辦理。

　　第五章　管理與監(jiān)督

　　第二十條　建設(shè)工程發(fā)包和承包單位必須遵守結(jié)算紀(jì)律，履行合同，承包方不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)，發(fā)包方不準(zhǔn)無故拖欠。

　　第二十一條　發(fā)包和承包雙方對(duì)工程價(jià)款結(jié)算中的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成，可通過行政或司法途徑裁定。對(duì)雙方有爭(zhēng)議部分的結(jié)算款額，在有關(guān)方面仲裁或判決之前，暫緩辦理結(jié)算，其余部分工程價(jià)款則支付給承包單位。

　　第二十二條　對(duì)承包單位冒領(lǐng)、多領(lǐng)的工程款，發(fā)包單位在辦理竣工結(jié)算時(shí)，除扣回多領(lǐng)款額外，還要按多領(lǐng)款額每日萬(wàn)分之五的比例加扣；發(fā)包單位違約拖延結(jié)算期的，承包單位可按延付款額每日萬(wàn)分之五的比例加收滯納金。

　　第六章　附則

　　第二十三條　本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第二十四條　本暫行辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。