省級各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將重新制訂后的《浙江省省本級宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各市、地、縣財政局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建立健全宣傳文化發(fā)展專項資金制度，具體管理辦法由各地自定。

　　浙江省省本級宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定》（國發(fā)[1996]37號）和財政部印發(fā)的宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法，結(jié)合省級具體情況，并根據(jù)我廳1995年印發(fā)的《浙江省省本級宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法》[（1995）財行63號]的執(zhí)行情況，制定本辦法。

　　一、宣傳文化發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是為了進一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院對宣傳文化部門的經(jīng)濟政策，支持和促進宣傳文化企業(yè)的技術(shù)進步和發(fā)展，繁榮社會主義宣傳文化事業(yè)，加強社會主義精神文明建設(shè)而建立的財政專項資金。

　　二、專項資金的實施范圍

　　專項資金的實施范圍主要是省級宣傳文化企事業(yè)單位（以下簡稱單位），包括浙江日報社、省新聞出版局（出版總社）、省文化廳、省廣播電視廳等所屬企事業(yè)單位和浙江新聞圖片社。宣傳文化部門所屬的其他單位需要納入的，由省委宣傳部審核后報省財政廳審批。

　　三、專項資金的來源

　　1、從1998年至2000年，省級財政按各單位上年上繳所得稅的實際入庫數(shù)為依據(jù)列當(dāng)年支出預(yù)算的專項資金。省級宣傳文化企事業(yè)單位當(dāng)年上繳的所得稅決算數(shù)超過當(dāng)年財政部門核定的宣傳文化發(fā)展專項資金支出預(yù)算數(shù)時，超過的部分在核定下年度宣傳文化發(fā)展專項資金支出預(yù)算時予以安排；省級宣傳文化企事業(yè)單位當(dāng)年上繳的所得稅決算數(shù)低于當(dāng)年財政部門核定的宣傳文化發(fā)展專項資金支出預(yù)算數(shù)時，短收的部分在核定下年度宣傳文化發(fā)展專項資金支出預(yù)算時予以調(diào)減。

　　2、其他來源；

　　四、專項資金的使用原則

　　專項資金的使用必須堅持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。對能促進宣傳文化部門結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高規(guī)模效益和集約化程度的項目，以及投資少、效益好的項目要優(yōu)先安排。對重復(fù)投資建設(shè)的項目、對社會效益和經(jīng)濟效益差的項目一律不予支持。

　　五、專項資金的使用范圍

　　1、對宣傳文化單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著作用的技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的資助；

　　2、重大題材及重點優(yōu)秀影視劇創(chuàng)作補助；專業(yè)學(xué)術(shù)著作、優(yōu)秀圖書、重點圖書的出版補助及優(yōu)秀圖書的獎勵；

　　3、圖書發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)、城市專業(yè)影院的維修改造以及書報刊印刷企業(yè)印刷設(shè)備的購置與更新；

　　4、對省級重點精神文明建設(shè)方面的補助；

　　5、經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)的其他開支項目。

　　專項資金不得用于樓堂館所、職工宿舍的建設(shè)；不得用于彌補主管部門行政事業(yè)費不足；不得用于發(fā)獎金、補貼，不得用于期貨、股票等違反財經(jīng)紀律的支出。

　　六、專項資金的使用管理

　　1、專項資金使用采用撥款和貸款貼息相結(jié)合的方式。

　　2、每年年初，各主管部門應(yīng)編制專項資金全年使用計劃報省財政廳。

　　3、凡申請使用專項資金的單位，由主管部門提出書面報告附撥款申請表（見附表一），報省財政廳審批。

　　對資金需求量較大的項目，財政廳可以委托會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)和有關(guān)部門對項目進行評估和論證。對不符合專項資金使用原則及范圍的項目，一律不予安排。

　　4、凡申請貸款貼息的單位，由主管部門向省財政廳提出書面報告，填寫貼息申請表（見附表二），并附可行性報告和近期財務(wù)報告。經(jīng)省財政廳審核同意，發(fā)給貼息認可書（見附表三）；單位再向金融部門辦理貸款，簽訂貸款協(xié)議（或合同）書，并憑貸款協(xié)議（或合同）書和貼息認可書向省財政廳處理貼息批準(zhǔn)書（見附表四），待貸款期滿后，省財政廳將貸款貼息撥付貸款單位。

　　5、省委宣傳部集中掌握25%部分專項資金使用時由各主管部門向省委宣傳部提出申請，經(jīng)省委宣傳部會同省財政廳審核，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由省財政廳撥付給用款單位。

　　七、專項資金的監(jiān)督

　　1、宣傳文化主管部門和有關(guān)用款單位要加強對專項資金的管理，定期對專項資金的使用情況進行檢查，并于每年三月底以前將上年專項資金的使用情況匯總上報財政廳，同時填報專項資金效益反饋表（見附表五）。對檢查主管部門要及時提出處理意見，并負責(zé)將專項資金收回，交回財政。

　　2、省財政廳對專項資金實行追蹤問效，必要時可以組織專項審計，對不按項目要求使用，挪用、擠占專項資金的單位，以后年度省財政廳將不再安排專項資金。

　　八、本辦法自一九九八年一月一日起執(zhí)行，由省財政廳負責(zé)解釋。原《浙江省省本級宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法》[（1995）財行63號]同時廢止。

　　一九九八年八月四日