現(xiàn)將《浙江省供銷(xiāo)社系統(tǒng)農(nóng)村專業(yè)合作社貼息資金暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：浙江省供銷(xiāo)社系統(tǒng)農(nóng)村專業(yè)合作社貼息資金暫行辦法

　　為支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)放辦社，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化供銷(xiāo)社改革大力推進(jìn)體制創(chuàng)新的意見(jiàn)》（浙政發(fā)[2001]49號(hào)）文件精神，"十五"期間，省財(cái)政每年安排一定貼息資金用于農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社貼息資金（以下簡(jiǎn)稱"貼息資金"）的管理，提高資金使用效益，現(xiàn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合浙江的實(shí)際情況，特制訂本辦法。

　　一、貼息資金的來(lái)源

　　（一）"十五"期間，省財(cái)政預(yù)算安排；

　?。ǘ┢渌麃?lái)源。

　　二、貼息資金的使用原則

　　（一）堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的宗旨；

　　（二）堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、專款專用；

　　（三）堅(jiān)持"專業(yè)合作社+基地和農(nóng)民"的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向，推進(jìn)專業(yè)合作社聯(lián)合與合作。

　　三、貼息資金的使用范圍

　　貼息資金用于各級(jí)供銷(xiāo)社及所屬企業(yè)圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品組織、領(lǐng)辦的各類專業(yè)合作社生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施貸款貼息，包括：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)品牌建基地，拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)、科研成果，引進(jìn)和培育優(yōu)良種子和種禽種苗；

　?。ǘ└赂脑煸O(shè)備和建設(shè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施；

　?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)；

　?。ㄋ模┨峁┦袌?chǎng)、產(chǎn)品信息服務(wù)；

　　（五）組織開(kāi)展培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與論證服務(wù)。

　　四、貼息資金的申請(qǐng)條件

　　申請(qǐng)貼息資金的農(nóng)村專業(yè)合作社必須同時(shí)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┺k理工商登記，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，內(nèi)控制度健全；

　　（二）創(chuàng)辦時(shí)間在一年以上；

　　（三）符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求；

　　（四）入社社員30戶以上，帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上，購(gòu)銷(xiāo)規(guī)模100萬(wàn)元以上；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)規(guī)范，民主管理、民主監(jiān)督制度健全，示范帶動(dòng)作用明顯；

　　（六）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，服務(wù)功能較完備，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效較好。

　　五、申請(qǐng)程序

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村專業(yè)合作社申請(qǐng)

　　凡符合申請(qǐng)條件的農(nóng)村專業(yè)合作社，可以向同級(jí)供銷(xiāo)社和財(cái)政局同時(shí)提出資金貼息申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：

　　1.申請(qǐng)貼息的書(shū)面報(bào)告；

　　2.浙江省供銷(xiāo)社系統(tǒng)農(nóng)村專業(yè)合作社貼息資金申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附表）；

　　3.可行性論證報(bào)告；

　　4.近期財(cái)務(wù)報(bào)告；

　　5.銀行借款合同或協(xié)議復(fù)印件；

　　6.工商登記證復(fù)印件。

　　（二）市、縣（市）供銷(xiāo)社和財(cái)政局推薦

　　各市、縣（市）供銷(xiāo)社會(huì)同財(cái)政局對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核和實(shí)地考察、篩選后提出意見(jiàn)，于每年6月30日前書(shū)面報(bào)送省供銷(xiāo)社和省財(cái)政廳，每縣（市）推薦項(xiàng)目1個(gè)，每市（包括市轄區(qū)）推薦項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)。

　　六、審批和下達(dá)

　　（一）省供銷(xiāo)社根據(jù)市、縣（市）項(xiàng)目推薦情況，按照本辦法第二條的規(guī)定，會(huì)同省財(cái)政廳研究提出貼息資金安排意見(jiàn)，報(bào)分管省長(zhǎng)審批；

　　（二）經(jīng)分管省長(zhǎng)審批同意后，省財(cái)政廳會(huì)同省供銷(xiāo)社聯(lián)合下文，貼息資金通過(guò)各地財(cái)政撥付至申請(qǐng)單位。

　　七、貼息率和貼息期限

　　貼息項(xiàng)目年貼息率不超過(guò)1年期銀行貸款基準(zhǔn)利率，貼息期限一般在1年以內(nèi)，少數(shù)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，貼息期限適當(dāng)放寬，但最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

　　八、賬務(wù)處理

　　貼息單位收到貼息資金后，列"補(bǔ)貼收入"科目。

　　九、貼息資金的監(jiān)督管理

　　（一）貼息單位必須按批準(zhǔn)的貼息項(xiàng)目?？顚Ｓ?，嚴(yán)格資金使用的審批管理制度，嚴(yán)禁截留、挪用、任意開(kāi)支貼息資金；

　?。ǘ┵N息單位要自覺(jué)接受上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)貼息資金使用情況的審計(jì)、監(jiān)督和檢查；（三）各市、縣（市）供銷(xiāo)社和財(cái)政局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刭N息資金使用情況的監(jiān)督檢查，貼息單位須在年度終了后2個(gè)月內(nèi)將貼息資金使用情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社和財(cái)政局，市、縣（市）供銷(xiāo)社和財(cái)政局須在年度終了后3個(gè)月內(nèi)將貼息資金使用和檢查情況報(bào)送省供銷(xiāo)社和省財(cái)政廳；

　　（四）省供銷(xiāo)社和省財(cái)政廳對(duì)貼息資金使用情況進(jìn)行抽查。

　　十、違規(guī)處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)貼息單位不按規(guī)定范圍使用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提供申請(qǐng)資料不實(shí)等問(wèn)題，當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社和財(cái)政局要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，并由當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社負(fù)責(zé)將資金收回交省財(cái)政；情況嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

　　十一、本辦法由省財(cái)政廳、省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)解釋。

　　十二、本辦法自發(fā)文之日起施行。

　　附表：浙江省供銷(xiāo)社系統(tǒng)農(nóng)村專業(yè)合作社貼息資金申請(qǐng)表（略）

　　二○○四年三月二十九日