各市、縣（市）財(cái)政局（寧波不發(fā)）：

　　現(xiàn)將《浙江省財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)程（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。

　　附件：1.浙江省財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)程（試行）

　　2.財(cái)政檢查文書(shū)（略）

　　附件1：浙江省財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)程（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)依法行政，切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督職能，規(guī)范財(cái)政檢查行為，保證工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)程。

　　第二條　本規(guī)程所稱財(cái)政檢查（包括財(cái)政調(diào)查，下同），是指財(cái)政部門(mén)（含財(cái)政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)或組織，下同）及其工作人員為履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購(gòu)、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理等方面的方針政策、法律法規(guī)情況和涉及財(cái)政收支、會(huì)計(jì)資料、政府采購(gòu)、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理等事項(xiàng)進(jìn)行的檢查。

　　第三條　財(cái)政部門(mén)及其工作人員依法實(shí)施財(cái)政檢查，適用本規(guī)程。

　　第四條　財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政檢查必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定和本規(guī)程要求進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地反映檢查結(jié)果，出具檢查報(bào)告，依法作出檢查結(jié)論和處理決定。

　　第五條　財(cái)政部門(mén)在法定權(quán)限內(nèi)可以將財(cái)政檢查事項(xiàng)授權(quán)下級(jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)施，也可以將除涉及國(guó)家秘密之外的財(cái)政檢查事項(xiàng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等鑒證類中介機(jī)構(gòu)實(shí)施，并對(duì)其檢查行為及后果負(fù)責(zé)。

　　第二章　財(cái)政檢查的選案

　　第六條　財(cái)政檢查的選案應(yīng)依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章制度的規(guī)定，圍繞財(cái)政中心工作開(kāi)展。選案工作應(yīng)當(dāng)有專門(mén)人員負(fù)責(zé)，并建立臺(tái)賬登記制度。

　　第七條　財(cái)政檢查選案分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、個(gè)案檢查選案。

　　日常檢查選案。年初，財(cái)政部門(mén)本級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)日常財(cái)政管理需要提出擬查對(duì)象，財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)據(jù)此進(jìn)行匯總、分析、平衡，擬定檢查對(duì)象和檢查計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　專項(xiàng)檢查選案。財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)根據(jù)上級(jí)工作要求和本級(jí)的工作安排，按照指定的項(xiàng)目、區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)和對(duì)象，結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)在年初選案意見(jiàn)征詢中所提出的工作要求，編制財(cái)政檢查計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　個(gè)案檢查選案。對(duì)舉報(bào)案件、上級(jí)交辦案件、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦案件、異地信函協(xié)查案件等，根據(jù)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的批示確定檢查對(duì)象和檢查計(jì)劃。

　　第八條　檢查計(jì)劃是財(cái)政檢查在規(guī)劃階段對(duì)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)所作的概括性規(guī)劃。其主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┴?cái)政監(jiān)督的指導(dǎo)思想和檢查工作目的；

　?。ǘz查對(duì)象和具體內(nèi)容；

　　（三）檢查方式；

　　（四）檢查時(shí)間；

　?。ㄎ澹z查工作要求。

　　第三章　財(cái)政檢查的實(shí)施

　　第九條　財(cái)政檢查的實(shí)施是針對(duì)財(cái)政選案所確定的檢查對(duì)象，采取必要的方法、措施和手段，收集證據(jù)材料（包括證人證言、原始書(shū)證材料等），整理并制作《財(cái)政檢查報(bào)告》，再將財(cái)政檢查收集的材料移送審理。

　　第十條　實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)該編制財(cái)政檢查工作方案。財(cái)政檢查工作方案是在檢查工作計(jì)劃基礎(chǔ)上，各檢查組按每一被查單位或項(xiàng)目來(lái)制定的具體實(shí)施方案。其主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍徊閱挝幻Q和檢查項(xiàng)目名稱；

　?。ǘz查組組長(zhǎng)、其他成員名單及其分工；

　?。ㄈz查方式：調(diào)賬檢查或就地檢查；

　　（四）檢查的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容；

　?。ㄎ澹?shí)施步驟和預(yù)定的起止時(shí)間；

　?。┕ぷ髦攸c(diǎn)和要求；

　?。ㄆ撸┫嚓P(guān)法規(guī)依據(jù)和被查單位基本情況。

　　第十一條　檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)對(duì)檢查工作質(zhì)量及其提交的財(cái)政檢查報(bào)告負(fù)責(zé)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核。

　　第十二條　財(cái)政檢查是財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的共同職責(zé)，財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)組織檢查，財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合，其檢查組成員可商同業(yè)務(wù)部門(mén)共同組成。

　　第十三條　財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政檢查工作，一般應(yīng)提前3日向被檢查單位送達(dá)《財(cái)政檢查通知書(shū)》。

　　財(cái)政檢查通知書(shū)的內(nèi)容：

　　（一）被檢查單位的名稱；（二）檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

　?。ㄈ?duì)被檢查單位配合檢查工作的具體要求；

　?。ㄋ模z查組組長(zhǎng)及其他成員名單；

　　（五）財(cái)政部門(mén)公章及簽發(fā)日期。

　　財(cái)政部門(mén)認(rèn)為事前向被檢查單位送達(dá)檢查通知書(shū)對(duì)檢查成效有明顯不利影響時(shí)，檢查通知書(shū)可在事前適當(dāng)時(shí)間送達(dá)。

　　財(cái)政部門(mén)認(rèn)為需要被檢查單位自查的，應(yīng)在檢查通知書(shū)中寫(xiě)明自查的內(nèi)容、要求和期限。

　　第十四條　實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人。財(cái)政檢查人員到被檢查單位實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查通知書(shū)（或副本）、檢查人員執(zhí)法證件。

　　第十五條　財(cái)政檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守下列檢查工作紀(jì)律：（一）財(cái)政檢查人員實(shí)施財(cái)政檢查，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正、廉潔奉公、依法辦事。

　　（二）財(cái)政檢查人員在執(zhí)行檢查中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定，為舉報(bào)保守秘密，不泄露被檢查單位的商業(yè)秘密。在執(zhí)行公務(wù)中取得的與被檢查單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料不得用于與財(cái)政檢查工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

　　（三）財(cái)政檢查人員與被檢查單位有下列關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避，被檢查單位也有權(quán)要求回避：

　　1.財(cái)政檢查與被檢查單位主要工作人員有近親屬關(guān)系的；

　　2.財(cái)政檢查人員與被檢查單位有利害關(guān)系的；

　　3.財(cái)政檢查人員與被檢查單位有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。

　　第十六條　檢查組在實(shí)施財(cái)政檢查過(guò)程中，遇到重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組織檢查的財(cái)政部門(mén)匯報(bào)。

　　第十七條　財(cái)政檢查人員在檢查中向有關(guān)單位和個(gè)人取得的證明材料，必須有提供者的簽名或蓋章，并按要求形成《財(cái)政檢查工作簽證單》。

　　第十八條　實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，一般采取就地檢查的形式，必要時(shí)可以經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)調(diào)取賬簿資料進(jìn)行檢查。

　　第十九條　對(duì)實(shí)施調(diào)賬檢查的，由檢查人員填寫(xiě)《調(diào)取賬簿資料通知書(shū)》，經(jīng)批準(zhǔn)連同《財(cái)政文書(shū)送達(dá)回執(zhí)》送交被查單位。辦妥文書(shū)送達(dá)手續(xù)后可將被查單位以前會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)告等有關(guān)資料調(diào)取。同時(shí)填寫(xiě)《調(diào)取賬簿資料清單》，經(jīng)雙方經(jīng)辦人簽字并注明調(diào)取時(shí)間，雙方各執(zhí)1份。

　　調(diào)取的賬簿資料應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)退還。

　　第二十條　實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，對(duì)于賬簿資料取證，可以采取賬簿摘錄辦法；對(duì)于原始憑證可采取證件提取、復(fù)制辦法；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄辦法。

　　摘錄取證和復(fù)印取證都必須注明原件的保存單位（人員）和出處，由原件保存單位（人）簽注“與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣，并簽名（或押?。?。

　　第二十一條　取證過(guò)程中，要認(rèn)真鑒別證據(jù)，防止偽證和假證。獲取證據(jù)的同時(shí)應(yīng)填制《財(cái)政檢查工作簽證單》，財(cái)政檢查工作簽證單由檢查人員根據(jù)檢查內(nèi)容逐項(xiàng)編制形成，做到一事一單一簽。

　　檢查中如遇特殊需要，可以指派、聘請(qǐng)專門(mén)機(jī)構(gòu)或者具有專業(yè)知識(shí)的人員，對(duì)檢查事項(xiàng)中某些專門(mén)問(wèn)題進(jìn)行鑒定。

　　第二十二條　財(cái)政檢查工作簽證單主要記錄以下內(nèi)容：

　　（一）檢查項(xiàng)目工作簽證單的編號(hào)；

　　（二）檢查項(xiàng)目的名稱；

　?。ㄈ┍粰z查單位違法違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生的日期、憑證號(hào)、原會(huì)計(jì)分錄、金額和文件號(hào)等；

　?。ㄋ模┍粰z查單位違法違規(guī)事項(xiàng)的主要內(nèi)容的摘錄；

　?。ㄎ澹└郊闹饕獌?nèi)容、張數(shù)；

　?。┍粰z查單位相關(guān)人員簽名；

　?。ㄆ撸┨顔稳撕灻⑻钪迫掌冢?/p>

　?。ò耍z查組復(fù)核人簽名及復(fù)核日期；

　?。ň牛z查組組長(zhǎng)簽名及日期；

　?。ㄊ┢渌麘?yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　第二十三條　財(cái)政檢查人員已經(jīng)取得的物證、書(shū)證等證據(jù)不足以證明或不能反映所查事項(xiàng)的真實(shí)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人。對(duì)同一檢查事項(xiàng)的詢問(wèn)至少有2名檢查人員在場(chǎng)，詢問(wèn)前應(yīng)出示財(cái)政檢查證件；詢問(wèn)當(dāng)事人，應(yīng)有專人記錄、制作《財(cái)政檢查詢問(wèn)筆錄》，并告知當(dāng)事人不據(jù)實(shí)提供情況應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；詢問(wèn)筆錄的正文部分采用問(wèn)答形式，記錄詢問(wèn)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)、具體，不得隨意取舍；詢問(wèn)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)將筆錄交給被詢問(wèn)人核對(duì)，對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀。如被詢問(wèn)人認(rèn)為筆錄有遺漏或差錯(cuò)，應(yīng)允許其補(bǔ)充或改正。修改過(guò)的地方，應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人在改動(dòng)處簽名、蓋章或押指印。被詢問(wèn)人認(rèn)為筆錄無(wú)誤后，要在筆錄的最后一頁(yè)簽名、蓋章或押指印。詢問(wèn)人、記錄人要簽署日期并簽名，詢問(wèn)人、記錄人簽名不得相互代簽。

　　第二十四條　在外勤檢查工作結(jié)束后10日內(nèi)，一般應(yīng)當(dāng)向組織檢查的財(cái)政部門(mén)提交財(cái)政檢查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)提交財(cái)政檢查報(bào)告的時(shí)間可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

　　第二十五條　財(cái)政檢查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍粰z查單位的基本情況；

　　（二）檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

　?。ㄈ┍粰z查單位的預(yù)算或財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況；

　?。ㄋ模┱J(rèn)定被檢查單位違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)行為的基本事實(shí)以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理處罰建議；

　?。ㄎ澹?duì)當(dāng)事人給予行政處分的建議；

　?。?duì)涉嫌犯罪當(dāng)事人提出移送司法機(jī)關(guān)處理的建議；

　?。ㄆ撸z查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告的其他事項(xiàng)；

　　（八）檢查組組長(zhǎng)簽名；

　　（九）附被檢查單位的意見(jiàn)或說(shuō)明。

　　財(cái)政檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題、明確的署名和報(bào)告日期，做到語(yǔ)言簡(jiǎn)練、表達(dá)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、層次清楚、邏輯嚴(yán)密、文字規(guī)范。

　　第二十六條　檢查組向財(cái)政部門(mén)提交財(cái)政檢查報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)征求被檢查單位對(duì)財(cái)政檢查報(bào)告的意見(jiàn)。被檢查單位自收到財(cái)政檢查報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)，提出書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明；在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明的，視為無(wú)異議。

　　第二十七條　被檢查單位對(duì)財(cái)政檢查報(bào)告有異議的，檢查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)、取證。如有必要，應(yīng)當(dāng)修改財(cái)政檢查報(bào)告。

　　第二十八條　檢查組在上報(bào)財(cái)政檢查報(bào)告時(shí)，應(yīng)將被查單位對(duì)財(cái)政檢查報(bào)告的書(shū)面意見(jiàn)、說(shuō)明及其他材料，連同《財(cái)政檢查審理提請(qǐng)書(shū)》，一并交付審理。

　　第四章　財(cái)政檢查的審理

　　第二十九條　財(cái)政檢查的審理是財(cái)政檢查實(shí)施的后續(xù)程序，通過(guò)審理，確認(rèn)檢查所取得的案件資料及其適用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而確定涉案主體的法律責(zé)任，依法作出相應(yīng)的處理決定。

　　第三十條　審理工作依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循“實(shí)事求是，證據(jù)確鑿充分，定性準(zhǔn)確，程序合法”的原則進(jìn)行。

　　第三十一條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政檢查的審理制度，確定負(fù)責(zé)本部門(mén)財(cái)政檢查審理工作的機(jī)構(gòu)和審理人員。

　　第三十二條　檢查組檢查實(shí)施階段結(jié)束后將相關(guān)資料移交審理時(shí)，必須填制《財(cái)政檢查案件審理提請(qǐng)書(shū)》后交負(fù)責(zé)審理的工作機(jī)構(gòu)查收。

　　財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施財(cái)政檢查的機(jī)構(gòu)或檢查組，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審理工作的機(jī)構(gòu)或?qū)徖砣藛T提交下列材料：

　　（一）財(cái)政檢查報(bào)告（包括被檢查單位的意見(jiàn)或說(shuō)明）；

　　（二）財(cái)政檢查工作簽證單及證明材料；

　?。ㄈM作出的財(cái)政檢查決定；

　　（四）審理工作要求提交的其他材料。

　　第三十三條　審理機(jī)構(gòu)的主要審理事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬z查的有關(guān)事項(xiàng)事實(shí)是否清楚；

　?。ǘ┎樽C收集的證明材料是否客觀、合法；

　　（三）對(duì)違反財(cái)政法規(guī)問(wèn)題的認(rèn)定依據(jù)是否充分，行政處罰建議是否適當(dāng)；

　?。ㄋ模z查程序是否符合規(guī)定；

　　（五）需要審理的其他事項(xiàng)。

　　第三十四條　負(fù)責(zé)審理工作的機(jī)構(gòu)與人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對(duì)審理事項(xiàng)分別作出以下處理：

　　（一）檢查材料不完整或不規(guī)范的，不予審理；

　　（二）檢查的有關(guān)事項(xiàng)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，終止審理，通知組織實(shí)施財(cái)政檢查的機(jī)構(gòu)予以說(shuō)明并負(fù)責(zé)核實(shí)、補(bǔ)正，或經(jīng)批準(zhǔn)另行調(diào)查、取證；

　　（三）認(rèn)定依據(jù)不準(zhǔn)確，擬作出的財(cái)政檢查決定不當(dāng)?shù)?，予以指出并提出修正意?jiàn)；

　?。ㄋ模z查未履行法定程序的，經(jīng)向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并批準(zhǔn)，可采取必要措施彌補(bǔ)；

　?。ㄎ澹徖碚J(rèn)定財(cái)政檢查報(bào)告及其擬作出的財(cái)政檢查決定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法的，簽署意見(jiàn)，審理通過(guò)。

　　第三十五條　負(fù)責(zé)審理工作的機(jī)構(gòu)或人員，對(duì)檢查材料和事項(xiàng)進(jìn)行審理后，均應(yīng)提出書(shū)面審理意見(jiàn)，并由審理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、審理人員署名。

　　第三十六條　負(fù)責(zé)審理工作的機(jī)構(gòu)或人員與組織實(shí)施財(cái)政檢查的機(jī)構(gòu)（或檢查組）對(duì)審理事項(xiàng)持有不同意見(jiàn)，經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致的，報(bào)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)裁決。

　　第三十七條　審理工作一般應(yīng)在收到提交檢查材料之日起7日內(nèi)完成，情況特殊的個(gè)別案件可延長(zhǎng)至15日內(nèi)完成審理。

　　審理終結(jié)后，負(fù)責(zé)審理工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將書(shū)面審理意見(jiàn)連同審理材料報(bào)送本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三十八條　對(duì)財(cái)政檢查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的案件，負(fù)責(zé)審理工作的機(jī)構(gòu)可以提前介入，協(xié)同檢查、核實(shí)、取證，查清案件。

　　第三十九條　審理環(huán)節(jié)結(jié)束后，財(cái)政部門(mén)根據(jù)情況作下列處理：

　　（一）檢查和審理中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，下達(dá)財(cái)政檢查結(jié)論。

　　（二）檢查和審理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，下達(dá)財(cái)政檢查決定。財(cái)政檢查決定包括《財(cái)政處理決定書(shū)》、《財(cái)政行政處罰決定書(shū)》。違紀(jì)行為情節(jié)輕微，依法不予行政處罰的，下達(dá)《財(cái)政處理決定書(shū)》。需要作出行政處罰的，財(cái)政部門(mén)在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰告知書(shū)》，告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。在下達(dá)《財(cái)政處理決定書(shū)》的同時(shí)下達(dá)《財(cái)政行政處罰決定書(shū)》。

　　財(cái)政檢查決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　1.主送單位及抄送單位；

　　2.檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

　　3.被檢查單位違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)的事實(shí)；

　　4.定性、處理、處罰決定及其依據(jù)；

　　5.處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求；

　　6.被檢查單位依法享有的權(quán)利；

　　7.依法申請(qǐng)行政復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)關(guān)；

　　8.作出財(cái)政檢查決定的財(cái)政部門(mén)名稱和作出決定的日期。

　　財(cái)政檢查決定必須蓋有作出財(cái)政檢查決定的財(cái)政部門(mén)印章。

　?。ㄈ?duì)被檢查單位違反財(cái)政法規(guī)的行為，財(cái)政部門(mén)認(rèn)為應(yīng)依法追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或刑事責(zé)任的，要制作《財(cái)政檢查建議書(shū)》，列明當(dāng)事人的違法違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)、處理處罰依據(jù)、處理建議等，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書(shū)面告知財(cái)政部門(mén)。

　　第四十條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到財(cái)政檢查報(bào)告之日起30日內(nèi)，作出財(cái)政檢查決定，并將財(cái)政檢查決定送達(dá)被檢查單位和有關(guān)單位；特殊情況下可延長(zhǎng)到60日。

　　第四十一條　財(cái)政部門(mén)在法定權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人作出暫停會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、暫停注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、吊銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所的許可證照或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)按規(guī)定組織聽(tīng)證。

　　上述較大數(shù)額的罰款一般是指對(duì)公民處以2000元以上的罰款，對(duì)法人或其他組織作出50000元以上的罰款，法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)舉行聽(tīng)證的罰款數(shù)額另有規(guī)定的除外。

　　第四十二條　聽(tīng)證由作出財(cái)政行政處罰的財(cái)政部門(mén)組織，具體由其法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第四十三條　告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利時(shí)，應(yīng)送達(dá)《財(cái)政行政處罰告知書(shū)》。告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明案件調(diào)查人員已掌握的事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬作出行政處罰決定的內(nèi)容、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等。

　　第四十四條　當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在《財(cái)政行政處罰告知書(shū)》的送達(dá)回執(zhí)上簽署意見(jiàn)，也可以自收到告知書(shū)之日起3日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)書(shū)面提出聽(tīng)證要求，逾期不提出的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，并記錄在案，財(cái)政部門(mén)即可依法作出行政處罰決定。

　　第四十五條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽(tīng)證要求之日起15日內(nèi)舉行聽(tīng)證，并在聽(tīng)證前7日前將《財(cái)政行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)以及聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員的姓名和職務(wù)以及其他有關(guān)事項(xiàng)，由當(dāng)事人在《財(cái)政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》的送達(dá)回執(zhí)上簽字。

　　第四十六條　財(cái)政處罰聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，但是涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。對(duì)涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私不宜公開(kāi)進(jìn)行聽(tīng)證的，應(yīng)由當(dāng)事人先提出，由財(cái)政部門(mén)審核后確定。

　　對(duì)公開(kāi)聽(tīng)證的案件，應(yīng)當(dāng)允許群眾旁聽(tīng)。對(duì)不公開(kāi)聽(tīng)證的案件，應(yīng)當(dāng)宣布不公開(kāi)聽(tīng)證的理由。

　　第五章　財(cái)政檢查的執(zhí)行第四十七條　財(cái)政部門(mén)依法作出財(cái)政檢查決定后，被檢查單位及當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的，復(fù)議和訴訟期間，不停止執(zhí)行財(cái)政檢查決定，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四十八條　文書(shū)的送達(dá)，可采取以下5種方式：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。

　　處理文書(shū)送達(dá)后必須取得送達(dá)回執(zhí)。

　　文書(shū)送達(dá)必須按法定程序進(jìn)行，送達(dá)即生效。

　　第四十九條　處理、處罰決定的各種應(yīng)繳款項(xiàng)、罰款以及沒(méi)收的款項(xiàng)，應(yīng)監(jiān)督被查單位按期入庫(kù)，并限期督促被處理單位提交書(shū)面的整改報(bào)告，然后根據(jù)執(zhí)行情況制作執(zhí)行報(bào)告，連同繳款憑證復(fù)印件及被查單位的整改報(bào)告一并歸檔。

　　第六章　財(cái)政檢查檔案管理第五十條　監(jiān)督檢查案卷，其內(nèi)容可分為兩個(gè)部分：第一部分是違章違紀(jì)處理部分，即財(cái)政行政、法律手續(xù)運(yùn)行和處理文書(shū)等；第二部分是調(diào)查取證、復(fù)核部分。正文和原稿的處理，應(yīng)正文在前、原稿在后，是文件性質(zhì)的必須附上發(fā)文擬稿件。調(diào)查筆錄的排列，對(duì)同一調(diào)查對(duì)象的多次調(diào)查筆錄，最后一次的筆錄在前，其余按時(shí)間順序排列，其他被調(diào)查人的筆錄，分人歸集后，按時(shí)間的先后程序排列。案卷材料應(yīng)按其內(nèi)部關(guān)系、重要程度、問(wèn)題或者時(shí)間順序科學(xué)排列。

　　具體案卷目錄的排列順序?yàn)椋?/p>

　　1.處理決定書(shū)（送達(dá)回執(zhí)）；

　　2.審理報(bào)告；

　　3.檢查報(bào)告；

　　4.檢查工作底稿；

　　5.檢查通知書(shū)（送達(dá)回執(zhí)）；

　　6.詢問(wèn)或調(diào)查筆錄；

　　7.證人證言；

　　8.調(diào)取賬簿通知書(shū)；

　　9.各類財(cái)務(wù)報(bào)表資料；

　　10.執(zhí)行報(bào)告及附件；

　　11.其他。

　　第五十一條　財(cái)政檢查文書(shū)檔案管理，按照《檔案管理辦法》執(zhí)行。

　　第五十二條　檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期，其中監(jiān)督檢查類案件檔案保管期限為：

　　（一）財(cái)政部門(mén)作出較大數(shù)額罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、暫停會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、暫停注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、吊銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所的許可證照或者執(zhí)照的行政處罰決定的案件，公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)行政處罰不服的，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的案件，其檔案保管期限為永久。

　?。ǘ┮话阈姓幜P案件，其檔案保管期限為15年。

　?。ㄈ┏鼍哓?cái)政檢查結(jié)論書(shū)和財(cái)政檢查處理決定書(shū)的案件，保管期限為10年。

　　第七章　附則

　　第五十三條　財(cái)政檢查中發(fā)現(xiàn)誣告、打擊報(bào)復(fù)、作偽證、假證以及干擾、阻撓檢查工作的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門(mén)依法查處。

　　第五十四條　財(cái)政檢查人員違反法律、法規(guī)的規(guī)定和本規(guī)程要求，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條　本規(guī)程由浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十六條　本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。