市級各部門、各控股集團公司，有關直屬企業(yè)：

　　為了支持和幫助市級國有特困企業(yè)建立社會保障機制，根據國家及外省市有關特困企業(yè)認定的標準，結合我市實際情況，我們制定了《重慶市市級特困企業(yè)審核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○四年八月四日

　　重慶市市級特困企業(yè)審核暫行辦法

　　為進一步落實市委、市政府有關社會保障補助政策，支持和幫助市級國有特困企業(yè)建立社會保障機制，特制定本暫行辦法。

　　一、適用范圍

　　本市轄區(qū)內市級國有及國有控股企業(yè)不含已納入國家及市計劃破產的企業(yè)。

　　二、審核指標

　　（一）營業(yè)收入；

　　（二）虧損總額；

　　（三）資產負債率；

　　（四）職工全年實際發(fā)放工資總額；

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　　三、審核標準

　　特困企業(yè)必須同時具備以下條件：

　　（一）連續(xù)虧損3年以上；

　　（二）營業(yè)收入比上年降低20％；

　?。ㄈ┢髽I(yè)資產負債率為100％及以上；

　　（四）企業(yè)在冊職工上年實發(fā)工資人均額低于當地職工平均工資60％以下。

　　四、申報程序

　　市級各控股（集團）公司所屬企業(yè)，由企業(yè)申請并填報《重慶市市級特困企業(yè)申報審批表》，經集團公司初審匯總后報市財政及相關部門；市級各主管部門所屬企業(yè)，由企業(yè)申請并填報《重慶市市級特困企業(yè)申報審批表》，經主管部門初審匯總后報市財政及相關部門；無主管部門（集團公司）的企業(yè)，直接向市財政及相關部門申請和報送《重慶市市級特困企業(yè)申報審批表》。

　　五、申報資料

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申報審核特困企業(yè)的請示；

　?。ǘ┢髽I(yè)填報的《重慶市市級特困企業(yè)申報審批表》，一式6份；

　?。ㄈ┢髽I(yè)申報年度和前兩年財務決算報表及審計報告。

　　六、申報時間及審核方式

　　特困企業(yè)審核采取“一年一審、當年有效”的辦法，于每年的5月份審核一次。各申報單位，應于每年4月10日以前將報經主管部門或控股集團公司初審后的《重慶市市級特困企業(yè)審核表》（見附表）分別送市財政局、市國資委、市勞動和社會保障局、市地稅局、市委老干部局，同時將單位申報年度和前兩年年度會計決算報表及審計報告各1份分別送市財政局、市地方稅務局。

　　特困企業(yè)由市財政局牽頭、會同市國資委、市勞動和社會保障局、市地稅局、市委老干部局共同審核確定后公布。

　　七、經有關部門審核認定的特困企業(yè)名單，由市財政、市國資委等部門公布，一旦被認定為年度特困企業(yè)，當年可享受以下市財政補助政策：

　　（一）離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費；

　　（二）國有企業(yè)辦中小學校退休教師退休金補貼；

　　（三）企業(yè)軍轉干部生活費及醫(yī)療費補助；

　?。ㄋ模┢渌嘘P對特困企業(yè)的扶持政策和資金補助政策。

　　八、納入計劃破產的企業(yè)，由企業(yè)破產審批部門認可證明后，市財政按相關政策規(guī)定安排撥付補貼資金。

　　九、其他

　　本暫行辦法從2004年1月1日起試行一年，各區(qū)縣（自治縣、市）可參照本辦法執(zhí)行，原有特困企業(yè)認定審核辦法同時廢止。