各市、地、縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局：

　　供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流，保障市場(chǎng)供給，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。供銷合作社又承擔(dān)著國(guó)家賦予的某些宏觀調(diào)控任務(wù)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)進(jìn)一步做好供銷社財(cái)務(wù)管理工作十分重視，最近專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)供銷合作社財(cái)務(wù)管理的通知》[財(cái)商字[1997]64號(hào)].按照該通知規(guī)定，結(jié)合我省目前實(shí)際，本著財(cái)稅部門既分工又合作的原則，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省供銷社企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)問題通知如下：

　　一、貫徹法規(guī)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。組織實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》，以及國(guó)家和省有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)方面的政策法規(guī)規(guī)章制度。研究制定供銷社企業(yè)財(cái)務(wù)政策、研究制定成本費(fèi)用、折舊、工資管理制度及財(cái)產(chǎn)損失審批、壞賬損失核銷制度，研究制定為農(nóng)服務(wù)基金管理制度、行政管理費(fèi)管理制度以及合作制企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度等，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。上述財(cái)務(wù)管理工作以財(cái)政部門為主進(jìn)行，其中涉及稅前列支的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)，應(yīng)商得稅務(wù)部門同意后辦理。涉及國(guó)有資產(chǎn)管理問題會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定辦理。

　　二、摸清家底，做好清產(chǎn)核資和清理消化掛帳工作。各級(jí)財(cái)稅部門要緊密配合，按照省里對(duì)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作的統(tǒng)一部署，會(huì)同有關(guān)部門做好供銷社企業(yè)的清產(chǎn)核資工作，為促進(jìn)供銷社企業(yè)的改革與發(fā)展以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度打好基礎(chǔ)；同時(shí)，在清產(chǎn)核資中要和清理核實(shí)供銷社企業(yè)歷史掛帳緊密結(jié)合，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于研究解決供銷社歷史掛帳問題的會(huì)議紀(jì)要》[國(guó)閱[1996]70號(hào)]精神，會(huì)同審計(jì)、銀行等有關(guān)部門對(duì)供銷企業(yè)歷年形成的政策性虧損掛帳，在清理核實(shí)、準(zhǔn)確界定的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)措施逐步解決。清產(chǎn)核資和清理消化掛帳中涉及財(cái)稅政策的，按清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定分別由清產(chǎn)辦會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門處理。

　　三、抓好企業(yè)扭虧增盈工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同稅務(wù)部門及其他有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于企業(yè)扭虧增盈工作的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合供銷社企業(yè)實(shí)際，把扭虧增盈工作貫徹到供銷社企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理中去，完善配套政策措施，幫助企業(yè)搞好雙增雙節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、各級(jí)財(cái)政部門要督促并指導(dǎo)供銷社企業(yè)建立、健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)企業(yè)上報(bào)備案的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，要進(jìn)行認(rèn)真審查，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化、制度化。

　　五、各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同稅務(wù)部門研究國(guó)家與供銷社企事業(yè)單位分配關(guān)系的改革，制定有關(guān)稅后利潤(rùn)分配政策，參與研究股金分紅與管理問題，以及股份合作制企業(yè)稅后利潤(rùn)分配問題。配合國(guó)有資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)對(duì)供銷社的國(guó)有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　六、各級(jí)財(cái)稅部門要積極開展對(duì)供銷社企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的核查監(jiān)督，切實(shí)糾正和處理企業(yè)違反財(cái)務(wù)制度的行為。企業(yè)所得稅匯算清繳工作，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行；企業(yè)財(cái)務(wù)決算審批、工掛清算以及重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)帳務(wù)處理，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　七、加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼和有關(guān)儲(chǔ)備資金的管理，強(qiáng)化政府調(diào)控手段。運(yùn)用財(cái)政政策和資金扶持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，建立健全農(nóng)資、棉花等重要商品儲(chǔ)備和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)基金的管理制度和監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控手段。

　　八、各級(jí)供銷社企事業(yè)單位要積極配合財(cái)政、稅務(wù)部門開展工作，定期向同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及其他財(cái)務(wù)資料，接受財(cái)政、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查。供銷社企事業(yè)單位的季度和年度財(cái)會(huì)報(bào)表審核匯總工作，為避免重復(fù)勞動(dòng)，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)逐級(jí)匯審上報(bào)。

　　抄送：省政府辦公廳、省供銷合作社，各市、地、縣人民政府，各市、地、縣供銷合作社