各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各局總公司（集團(tuán)公司）勞動(dòng)處，中央、軍事單位在京企業(yè)勞動(dòng)部門：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范我市國有企業(yè)安排職工下崗的行為，促進(jìn)下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，逐步建立起適應(yīng)首都特點(diǎn)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，經(jīng)市政府同意，對(duì)鼓勵(lì)我市下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：

　　一、完善企業(yè)職工下崗申報(bào)制度

　　按照市委《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知〉的通知》（京發(fā)〔1998〕6號(hào)）的要求，為了加強(qiáng)“條塊結(jié)合、區(qū)企聯(lián)手”，發(fā)揮區(qū)域就業(yè)空間大，促進(jìn)就業(yè)手段多的優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)管理重心下移，為建立市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制創(chuàng)造條件。決定進(jìn)一步完善企業(yè)職工下崗報(bào)告制度，具體程序如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在安排職工下崗、進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心前，要向企業(yè)主管部門提出安排職工下崗進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心的報(bào)告，提交經(jīng)職代會(huì)、工會(huì)審議的富余人員分流、下崗再就業(yè)的方案，市屬企業(yè)、中央在京企業(yè)在向主管部門報(bào)告的同時(shí)，還須向所在區(qū)縣勞動(dòng)保障部門提出報(bào)告。企業(yè)上級(jí)主管部門和企業(yè)所在區(qū)縣勞動(dòng)保障部門對(duì)企業(yè)提交的方案核準(zhǔn)后，報(bào)市勞動(dòng)保障部門、市財(cái)政部門備案。

　?。ǘ﹨^(qū)縣勞動(dòng)保障部門與企業(yè)共同組織對(duì)準(zhǔn)備安排下崗的職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)、宣傳有關(guān)政策，根據(jù)企業(yè)下崗再就業(yè)方案，幫助職工確定下崗后的再就業(yè)方向。

　　對(duì)確定了再就業(yè)方向的職工，企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按本市有關(guān)規(guī)定辦理下崗手續(xù)，簽訂再就業(yè)服務(wù)中心管理協(xié)議，到所在區(qū)縣勞動(dòng)保障部門辦理下崗證書。下崗證書的編號(hào)仍按系統(tǒng)由企業(yè)主管部門統(tǒng)一編碼。

　　（三）區(qū)縣勞動(dòng)保障部門要從積極促進(jìn)國有企業(yè)改革的角度，樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，公開辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門要設(shè)立下崗職工再就業(yè)工作監(jiān)督舉報(bào)電話，接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督，對(duì)工作中存在的問題要及時(shí)改進(jìn)。

　?。ㄋ模┫聧徛毠みM(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心后的管理仍按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)主管部門、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門要共同配合企業(yè)加強(qiáng)再就業(yè)服務(wù)中心管理，組織下崗職工參加再就業(yè)培訓(xùn)，按照下崗前確定的再就業(yè)方向盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　二、進(jìn)一步放寬下崗職工再就業(yè)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策

　　對(duì)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心第一年期間實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，除允許個(gè)人帶走第一年保險(xiǎn)費(fèi)以外的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，根據(jù)不同的再就業(yè)方式還可以享受第二年的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)第二年期間實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，根據(jù)不同再就業(yè)形式，可享受第二年結(jié)余經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法是：

　?。ㄒ唬?duì)與企業(yè)脫離勞動(dòng)關(guān)系，到工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，自謀職業(yè)的下崗職工，由原企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并連同下崗職工名冊(cè)、自謀職業(yè)協(xié)議書、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單，經(jīng)企業(yè)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，可將其第二年基本生活保障資金的結(jié)余發(fā)放給本人。

　?。ǘ?duì)與企業(yè)簽訂協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，可根據(jù)職工與企業(yè)負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)的比例，由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并連同下崗職工名冊(cè)、協(xié)議書，經(jīng)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，將其第二年基本生活保障資金的結(jié)余發(fā)放給本人或留在企業(yè)，用于其在“協(xié)?！逼陂g的保險(xiǎn)補(bǔ)助。

　?。ㄈ?duì)進(jìn)入勞務(wù)派遣組織、社區(qū)公益性就業(yè)組織的下崗職工，由原企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并連同下崗職工名冊(cè)、與勞務(wù)派遣組織、社區(qū)公益性就業(yè)組織簽訂的合同書，經(jīng)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，可將其第二年基本生活保障資金的結(jié)余補(bǔ)助給接收下崗職工的勞務(wù)派遣組織、社區(qū)公益性就業(yè)組織。

　　對(duì)于本企業(yè)重新安置上崗、其他企業(yè)、單位接收和離崗休養(yǎng)、退休的，第二年基本生活保障資金的結(jié)余不能補(bǔ)助給企業(yè)，也不能發(fā)給本人。

　　三、對(duì)新建勞務(wù)派遣組織招用下崗職工給予一次性專項(xiàng)補(bǔ)助

　　市、區(qū)縣屬下崗職工較多的企業(yè)新建勞務(wù)派遣組織招用下崗職工達(dá)到規(guī)定數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)的，市勞動(dòng)保障部門及同級(jí)財(cái)政部門按各負(fù)擔(dān)二分之一的比例給予5－20萬元的一次性補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┱杏孟聧徛毠み_(dá)到30人，給予5萬元一次性專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　?。ǘ┱杏孟聧徛毠み_(dá)到60人，給予10萬元一次性專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　?。ㄈ┱杏孟聧徛毠み_(dá)到100人，給予15萬元一次性專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　?。ㄋ模┱杏孟聧徛毠み_(dá)到150人，給予20萬元一次性專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　　（五）勞務(wù)派遣組織招用下崗職工申請(qǐng)享受一次性專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、營業(yè)稅等額補(bǔ)助的申請(qǐng)，按照《北京市勞務(wù)派遣組織管理暫行辦法》提交有關(guān)材料。申請(qǐng)程序改由經(jīng)勞務(wù)派遣組織所在區(qū)縣勞動(dòng)保障部門向市勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，撥付營業(yè)稅補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；一次性專項(xiàng)補(bǔ)助資金按有關(guān)規(guī)定撥付。

　　四、對(duì)社區(qū)就業(yè)組織招用下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員給予一次性專項(xiàng)補(bǔ)助

　　經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定的社區(qū)就業(yè)實(shí)體，招用下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)到10人以上，并超過全部從業(yè)人員60％的，原則上按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動(dòng)保障部門給予最低1萬元、最高8萬元的一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，申請(qǐng)補(bǔ)助程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、對(duì)社區(qū)公益性就業(yè)組織安置下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員給予專項(xiàng)補(bǔ)助

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)公益性就業(yè)組織按市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等七部門《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工關(guān)于建立社區(qū)公益性就業(yè)組織安置下崗職工有關(guān)問題的通知》（京勞社就發(fā)〔1999〕35號(hào)）規(guī)定，招用下崗職工、失業(yè)人員中就業(yè)特困人員從事環(huán)境保潔項(xiàng)目，可按規(guī)定經(jīng)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門向市勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助。市勞動(dòng)保障部門按照失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)助、區(qū)縣財(cái)政預(yù)算、按規(guī)定收費(fèi)，即按“三家抬”的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)從事社區(qū)保安項(xiàng)目的所需經(jīng)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)三分之一，其余由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　?。ǘ┥鐓^(qū)公益性就業(yè)組織可根據(jù)安置人數(shù)，經(jīng)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門向市勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)不超過5萬的一次性專項(xiàng)補(bǔ)助，區(qū)縣財(cái)政預(yù)算應(yīng)同比給予一次性專項(xiàng)補(bǔ)助。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：

　　1．申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的報(bào)告（一式二份）；

　　2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

　　3．《社區(qū)公益性就業(yè)組織證書》及復(fù)印件；

　　4．與被招用下崗職工、失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同書；

　　5．被招用特困下崗職工的《下崗證》、特困失業(yè)人員的《求職證》、就業(yè)特困人員認(rèn)定表、花名冊(cè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移單、身份證復(fù)印件；

　　6．專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)審批表（一式二份，樣式附后）。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)，須提供區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)已足額到位的有關(guān)證明文件。

　　六、對(duì)續(xù)簽一年再就業(yè)服務(wù)中心協(xié)議的下崗職工，按第二年基本生活保障資金的標(biāo)準(zhǔn)保障基本生活

　　對(duì)符合規(guī)定續(xù)簽一年再就業(yè)服務(wù)中心協(xié)議的下崗職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)同意后，由企業(yè)再就業(yè)報(bào)務(wù)中心提出申請(qǐng)，并連同下崗職工名冊(cè)、續(xù)簽的再就業(yè)服務(wù)中心協(xié)議書，經(jīng)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保障部門、市財(cái)政部門批準(zhǔn)后，按第二年標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。

　　七、調(diào)整培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)的申請(qǐng)和補(bǔ)助程序

　　進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工須按照本人進(jìn)中心前的再就業(yè)方向選擇相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，主動(dòng)參加再就業(yè)培訓(xùn)。對(duì)無正當(dāng)原因拒不參加再就業(yè)培訓(xùn)的下崗職工，視其為無就業(yè)愿望，再就業(yè)服務(wù)中心可停發(fā)其基本生活費(fèi)，并終止履行再就業(yè)服務(wù)中心管理協(xié)議，收回其《下崗證》，轉(zhuǎn)出再就業(yè)服務(wù)中心，企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定與其解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)工作按轄區(qū)進(jìn)行管理。區(qū)縣勞動(dòng)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)下崗職工職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)的組織、管理，并對(duì)所需的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)行申請(qǐng)和撥付。

　　接收下崗職工、失業(yè)人員享受安置補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)的企業(yè)，按轄區(qū)向所在區(qū)縣勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)，經(jīng)審核匯總后，報(bào)市勞動(dòng)保障部門審批，對(duì)符合規(guī)定的，市勞動(dòng)保障部門將安置補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)經(jīng)區(qū)縣撥付給企業(yè)。

　　八、加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理

　　任何部門、企業(yè)和個(gè)人不得截留、擠占或挪用政府給予勞務(wù)派遣組織、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)公益性就業(yè)組織和自謀職業(yè)下崗職工的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、檢查出來的違反有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的違法行為，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究其法律責(zé)任。

　　本通知由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。