原浙江省國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)<浙江省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作評比暫行辦法的通知》（浙國資綜[1997]5號）下發(fā)以來，各地區(qū)、各部門在開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，原評比辦法中的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前評比工作的需要，迫切需要進(jìn)行重新修訂。現(xiàn)將修訂后的《浙江省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作評比暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時(shí)與我們聯(lián)系。

　　附件：浙江省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作評比暫行辦法

　　第一條　為切實(shí)做好企業(yè)日常國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記及年度檢查工作，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行為，提高企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記質(zhì)量，完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作制度，制定本辦法。

　　第二條　評比范圍。全省各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政（國資）部門，省級企業(yè)主管部門（集團(tuán)）和省財(cái)政廳駐寧波省屬企業(yè)管理處，及以上單位從事企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的人員。

　　第三條　評比要求。按照國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院第192號令）和財(cái)政部關(guān)于修訂《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（財(cái)管字[2000]116號）以及本辦法的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記及年度檢查工作。做到認(rèn)真布置，廣泛宣傳，精心組織，有效實(shí)施，保質(zhì)保量。確保登記企業(yè)戶數(shù)齊全，申辦登記程序符合規(guī)定，對企業(yè)報(bào)送的資料、填報(bào)數(shù)據(jù)審查嚴(yán)格，核定的登記結(jié)果準(zhǔn)確合法，并建立規(guī)范、科學(xué)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度。

　　第四條　評比內(nèi)容和計(jì)分辦法

　　（一）企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作開展情況（30分）

　　1.單位領(lǐng)導(dǎo)重視，制定工作方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。從事企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的人員保持相對穩(wěn)定，有相應(yīng)的工作設(shè)施（6分）。

　　2.組織對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)日常工作聯(lián)系和指導(dǎo)（6分）。

　　3.通過公開刊登公告等形式廣泛宣傳企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作（4分）。

　　4.建立規(guī)范、科學(xué)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度，檔案資料完整齊全（8分）。

　　5.做好與工商管理、銀行、企業(yè)主管部門的配合，并經(jīng)常保持工作聯(lián)系（6分）。

　?。ǘ┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總表、年度檢查總結(jié)分析報(bào)告和數(shù)據(jù)匯總軟盤（40分）

　　1.登記企業(yè)戶數(shù)齊全，不重不漏（5分）。應(yīng)登企業(yè)每少登一戶扣0.5分；因特殊原因而暫緩登記的企業(yè)應(yīng)專項(xiàng)說明。

　　2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記（包括占有、變動、注銷和年檢）匯總表、年度檢查總結(jié)分析報(bào)告和數(shù)據(jù)匯總軟盤按規(guī)定及時(shí)報(bào)送（3分）。以規(guī)定報(bào)送時(shí)間為限，每遲報(bào)一天扣1分。采用郵寄方式的以郵戳日期為準(zhǔn)，采用辦公自動化傳送的以實(shí)際收到日期為準(zhǔn)。

　　3.企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表和軟盤內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)、錄入全面完整（15分）。以隨機(jī)抽樣的原則，對基層企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行完整性審查，無故每少填（或少錄）三個(gè)指標(biāo)扣1分；同時(shí)基層表上的數(shù)字與軟盤上的數(shù)字相核對，每錄錯(cuò)二個(gè)指標(biāo)扣1分。

　　4.企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記填報(bào)、錄入數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確（15分）。以人工審核和計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合的方式對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表本身要求平衡對應(yīng)的勾稽關(guān)系進(jìn)行審查，審核企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表、匯總表和數(shù)據(jù)軟盤填報(bào)、錄入的數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性，審查所報(bào)數(shù)據(jù)是否符合邏輯要求。每錯(cuò)一個(gè)勾稽關(guān)系扣2分，隨意估算或編造數(shù)據(jù)每一個(gè)扣1分。對特殊情況而導(dǎo)致計(jì)算機(jī)審核不通過的，不得隨意亂改數(shù)據(jù)，應(yīng)作專項(xiàng)說明，否則視同數(shù)據(jù)有誤扣分。

　　5.上報(bào)資料標(biāo)識清楚，裝訂整齊（2分）。企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表封面填列符合要求，簽章正確完整，裝訂整潔規(guī)范；數(shù)據(jù)軟盤的內(nèi)容、時(shí)間、單位和順序號等標(biāo)識清楚完整。

　　以上各單項(xiàng)扣分以單項(xiàng)最高分值為限，因連帶錯(cuò)誤引起的錯(cuò)誤，按錯(cuò)項(xiàng)高分扣減。

　　（三）企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作總結(jié)分析報(bào)告內(nèi)容（30分）

　　1.報(bào)送單位所管轄企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況：包括年度內(nèi)辦理占有、變動、注銷登記和年度檢查戶數(shù)、因各種原因應(yīng)登未登企業(yè)戶數(shù)；企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時(shí)是否及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記、對未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記企業(yè)的處罰及產(chǎn)權(quán)登記檔案管理情況等（6分）。

　　2.本次年度檢查企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)、負(fù)債和占有、使用國有資產(chǎn)的數(shù)額以及在不同組織形式、行業(yè)、地域、級次、資產(chǎn)規(guī)模、出資人之間的分布狀況和與上年對比增減變動狀況等（6分）。

　　3.國有企業(yè)國有資本變動及改組、改制情況：包括企業(yè)國家資本、國有法人資本的增減變動情況；國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造情況、中外合資、企業(yè)合并、分立及內(nèi)部重組、無償劃轉(zhuǎn)（含移交或接受）、有償轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)、關(guān)閉和撤銷等情況（6分）。

　　4.新設(shè)立企業(yè)情況：包括新設(shè)立企業(yè)戶數(shù)、資產(chǎn)、負(fù)債及國家資本、國有法人資本投入的數(shù)額及在不同組織形式、行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模之間的分布情況（6分）。

　　5.存在的問題與政策建議：包括對國有產(chǎn)權(quán)變動的數(shù)量及規(guī)模的變化趨勢及對推動本地區(qū)、本部門國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用、國有產(chǎn)權(quán)變動中是否存在不規(guī)范及造成國有資產(chǎn)流失等問題進(jìn)行分析，并列舉典型事例；針對建立健全企業(yè)出資人制度、規(guī)范和引導(dǎo)國有產(chǎn)權(quán)變動、推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)國有資本與財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面提出建議（6分）。

　　分析報(bào)告原則上以單位正式文件上報(bào)。

　　第五條　獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及評比辦法

　　1.先進(jìn)單位評比，分省級組、市級組和縣（市、區(qū)）級組分別進(jìn)行，每組設(shè)獎(jiǎng)若干名。

　　市級組先進(jìn)單位由省財(cái)政廳按照評比計(jì)分辦法評定。

　　縣（市、區(qū)）級組先進(jìn)單位由各市財(cái)政局按照評比計(jì)分辦法，對所轄縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核，并按照各市所轄縣（市、區(qū)）總數(shù)30%的比例推薦省財(cái)政廳審定。

　　省級組由省財(cái)政廳按照評比計(jì)分辦法進(jìn)行考核，并按照評比單位總數(shù)30%的比例確定。

　　2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作單項(xiàng)（企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)處理或年度檢查工作總結(jié)分析報(bào)告）先進(jìn)評比，分省級組、市級組和縣（市、區(qū)）級組分別進(jìn)行，每組設(shè)獎(jiǎng)若干名。

　　市級組單項(xiàng)先進(jìn)由省財(cái)政廳根據(jù)各市財(cái)政局上報(bào)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記填報(bào)質(zhì)量、年度檢查工作總結(jié)分析報(bào)告和數(shù)據(jù)匯總分析，對單項(xiàng)工作成績突出的，評選為單項(xiàng)先進(jìn)單位。

　　縣（市、區(qū)）級組單項(xiàng)先進(jìn)由各市財(cái)政局根據(jù)縣（市、區(qū)）上報(bào)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記填報(bào)質(zhì)量、年度檢查工作總結(jié)分析報(bào)告和數(shù)據(jù)匯總分析，對所轄縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核，并按照各市所轄縣（市、區(qū)）總數(shù)30%的比例推薦省財(cái)政廳審定。

　　省級組單項(xiàng)先進(jìn)由省財(cái)政廳根據(jù)省級企業(yè)主管部門（集團(tuán)）上報(bào)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記填報(bào)質(zhì)量、年度檢查工作總結(jié)分析報(bào)告和數(shù)據(jù)匯總分析，按照評比單位總數(shù)30%的比例確定。

　　已被評為企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作先進(jìn)單位，不參加單項(xiàng)先進(jìn)的評比。

　　3.先進(jìn)個(gè)人評比，由市財(cái)政局按照各市（含市本級）所轄縣（市、區(qū)）總數(shù)30%的比例推薦，報(bào)省財(cái)政廳審定；省級企業(yè)主管部門（集團(tuán)）和省財(cái)政廳駐寧波省屬企業(yè)管理處由省財(cái)政廳按30%的比例從優(yōu)確定。

　　第六條　評比結(jié)束后，省財(cái)政廳將對先進(jìn)單位、單項(xiàng)先進(jìn)及先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　本辦法自2003年起施行，原《浙江省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作評比暫行辦法》（浙國資綜[1997]5號）同時(shí)廢止。

　　第八條　本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　二○○三年九月十六日