浙財教字[2004]135號
頒布時間:2004-12-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:浙江省財政廳
省科協(xié)、省社聯(lián):
為加強科普專項經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,現(xiàn)制定并印發(fā)《浙江省省級科學普及專項經(jīng)費管理辦法》,請遵照執(zhí)行。
浙江省財政廳
二○○四年十二月十日
附件:浙江省省級科學普及專項經(jīng)費管理辦法
第一章 總則
第一條 為了更好地普及科學知識,宣傳科學思想,倡導科學方法,弘揚科學精神,推動我省科學普及工作的開展,提高全省公眾的科技意識和科學素養(yǎng),特設(shè)立省級科學普及專項經(jīng)費,并根據(jù)《科普法》、國家有關(guān)法律法規(guī)和財政資金管理的規(guī)章制度,結(jié)合我省科學普及工作的實際情況,制定本辦法。
第二條 科普專項經(jīng)費的來源:
?。ㄒ唬┦∝斦A(yù)算安排;
?。ǘ┥鐣F體、民辦機構(gòu)和個人捐贈;
?。ㄈ┢渌Y金。
第二章 科普專項經(jīng)費的使用
第三條 科普專項經(jīng)費的使用范圍:
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建科普教育基地、科普示范基地、科普示范城區(qū)和科普示范縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等科普單位。
?。ǘ駜?yōu)支持省級重點科普項目和科普研究課題。
?。ㄈ┕膭铋_展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓和科普咨詢。
(四)出版科普書刊,舉辦科普展覽,編印科普宣傳資料,制作科普音像制品,扶持科普設(shè)施和科普媒體建設(shè)。
?。ㄎ澹┆剟顑?yōu)秀科普工作者,建立科普志愿者隊伍,開展科普理論研究。
?。╅_展青少年科技活動。
?。ㄆ撸﹨⒓涌萍肌叭锣l(xiāng)”和科技扶貧等。
(八)舉辦科技講座,開展國際科技交流與合作。
?。ň牛┢渌c科普事業(yè)有關(guān)的項目和活動。
第四條 科普專項經(jīng)費的使用原則:
?。ㄒ唬┍仨氉袷貒矣嘘P(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持統(tǒng)籌兼顧、??顚S?、勤儉節(jié)約、精打細算的原則,堅持社會公益性的目的。
(二)圍繞全省科普發(fā)展規(guī)劃,擇優(yōu)確定科普項目,保證重點,優(yōu)先安排影響面廣、示范作用大、有相應(yīng)配套經(jīng)費的科普項目或活動,資助欠發(fā)達地區(qū)的科普事業(yè)。
第三章 科普專項經(jīng)費的預(yù)算管理
第五條 省財政負責審核科普專項經(jīng)費預(yù)算和項目預(yù)算,監(jiān)督檢查科普專項經(jīng)費的管理和使用情況,批復科普專項經(jīng)費年度決算,適時組織科普專項經(jīng)費使用績效的評價。
第六條 科普事業(yè)主管部門負責編制年度省級科普專項經(jīng)費預(yù)算和項目預(yù)算,制定科普項目選項標準和審核程序,組織專家評審,擇優(yōu)選用科普項目;根據(jù)預(yù)算批復要求組織實施科普活動,檢查監(jiān)督科普經(jīng)費的管理和使用情況,編制科普專項經(jīng)費決算,不斷提高科普專項經(jīng)費使用績效。
第七條 科普項目承擔單位按要求編制和申報具體的科普活動項目,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的項目預(yù)算,如實反映經(jīng)費使用情況。向主管部門及財政部門書面報送年度經(jīng)費使用和管理情況,接受上級部門的監(jiān)督檢查。
第八條 科普專項經(jīng)費的使用部門應(yīng)嚴格按照財務(wù)會計制度的規(guī)定和??顚S迷瓌t,規(guī)范支出程序,建立項目臺帳,真實、完整、正確反映項目資金的收、支、余等情況,入賬依據(jù)合法、合規(guī)。
第九條 科普專項經(jīng)費預(yù)算項目如有變更,應(yīng)由項目單位及時向主管部門提出變更申報要求,并報省財政審批;科普專項經(jīng)費預(yù)算項目如有結(jié)余,可由主管部門統(tǒng)籌安排,但需按新的用途重新申報,經(jīng)省財政批準后執(zhí)行。
第四章 科普專項經(jīng)費的開支范圍第十條 科普專項經(jīng)費的開支范圍主要是組織管理費用和活動項目費用。
?。ㄒ唬┙M織管理費用主要是指科普專項經(jīng)費的業(yè)務(wù)主管部門為管理經(jīng)費和遴選項目而發(fā)生的費用,包括審查項目預(yù)算、組織項目評選、跟蹤檢查項目實施及績效考評等發(fā)生的費用。
?。ǘ╉椖抠M用是指為開展某項具體的科普活動而發(fā)生的成本支出,包括課題研究、活動場租、科普展品、科普基地建設(shè)、科普著作出版、科普設(shè)施、科普獎勵和科技扶貧等費用開支。
第十一條 科普專項經(jīng)費不得用于支付人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及用于單位內(nèi)部的個人獎勵或福利。
第五章 科普專項經(jīng)費的監(jiān)督、檢查第十二條 科普專項經(jīng)費的管理接受財政、審計部門的檢查和社會監(jiān)督。
(一)科普項目承擔單位,應(yīng)在當年年末書面報告科普項目經(jīng)費使用情況,經(jīng)主管部門匯總后,于次年一季度報省財政廳;科普工作的主管部門要明確責任制,對科普專項經(jīng)費的使用情況進行追蹤檢查,每年抽取一定的項目檢查實施情況,將項目執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標進行比較和對照,提出進一步完善管理的建議。
?。ǘ┴斦块T將分階段組織科普專項經(jīng)費使用情況的專項審計或績效考評,根據(jù)審計結(jié)論或考評結(jié)果指導安排下一年度的專項經(jīng)費預(yù)算。
第十三條 任何部門、單位和個人不得將科普經(jīng)費全部或部分扣留未用于科普工作;不得將科普經(jīng)費全部或部分截流未按規(guī)定用途撥款;不得將科普經(jīng)費用于非科普工作;不得虛報科普項目和濫用科普經(jīng)費??丝?、截留、挪用科普經(jīng)費的,停止并繳回專項經(jīng)費補助,并對直接責任人依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。國家工作人員在科普工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則第十四條 本辦法由省財政廳負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)文之日起實行。