正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)“財(cái)稅[2015]72號(hào)文件”規(guī)定，本文件及其他與新文件辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。

各市（地）、縣（區(qū)）財(cái)政局、物價(jià)局、殘聯(lián)，省級(jí)（含駐浙中央部屬）各單位：

　　現(xiàn)將經(jīng)省人民政府同意的《浙江省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定〉意見(jiàn)》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　浙江省實(shí)施《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》意見(jiàn)

　　為了積極推動(dòng)我省殘疾人按比例分散安置勞動(dòng)就業(yè)工作，規(guī)范和加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金（即浙政發(fā)[1994]175號(hào)規(guī)定的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)基金）的管理，現(xiàn)根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于推行按比例分散安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的通知》（浙政發(fā)[1994]175號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布〈殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)綜字[1995]5號(hào)），制定本《實(shí)施意見(jiàn)》。

　　一、凡在本省區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（含三資企業(yè)）、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、從1995年1月1日起，均應(yīng)按本單位上年度在職職工總數(shù)（含固定工、合同工、臨時(shí)工、計(jì)劃外用工）1.5％的比例接收安置殘疾人就業(yè)。對(duì)安排殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位，均應(yīng)按規(guī)定每年度交納殘疾人保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保障金。”）

　　二、按法定比例每少安排一名殘疾人就業(yè)，應(yīng)按所在市（地）、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度職工平均工資收入的60％交納“保障金”。按規(guī)定的就業(yè)比例安排殘疾人不到一人的單位，按實(shí)際比例差額交納。“保障金”交納的計(jì)算公式為：

　　（單位職工總?cè)藬?shù)×1.5％，單位已安置殘疾職工數(shù)）×（本地區(qū)上年度職工平均工資收入×60％），（保留二位小數(shù)）。

　　三、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位交納的“保障金”從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或收支結(jié)余中列支；企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織交納的“保障金”從管理費(fèi)用中列支。

　　四、“保障金”的收取，按行政隸屬關(guān)系分別由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具體按下列規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┦俸椭醒氩繉偌巴馐∈旭v杭單位由省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)收取。不在杭的上述單位，也可由省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心委托所在地的縣（市、區(qū)）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取。委托收取的“保障金”20％上交省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心。

　?。ǘ┦校ǖ兀賳挝挥筛魇校ǖ兀埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取，不在市（地）所在地的上述單位的收取工作，由各市（地）自行決定。

　?。ㄈ┛h（市、區(qū)）屬及以下所屬單位，由縣（市、區(qū)）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取。

　?。ㄋ模└魇校ǖ兀?、縣（市、區(qū)）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年底將收取的“保障金”總額的5％上交省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心，列入財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，作為全省后備專(zhuān)項(xiàng)“保障金”。

　　五、各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《單位職工總數(shù)和殘疾人職工情況表》認(rèn)真進(jìn)行審查核定，向未達(dá)到規(guī)定比例應(yīng)繳納“保障金”的單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知書(shū)》）。有關(guān)單位在接到《通知書(shū)》后的30天內(nèi)，將應(yīng)交款項(xiàng)交到同級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)立的專(zhuān)用帳戶(hù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，逾期不交或不足額交納的，每天按應(yīng)交金額的5‰計(jì)收滯納金。所交滯納金，企業(yè)在稅后利潤(rùn)中列支，其他單位從自有資金中列支。

　　六、各單位必須主動(dòng)、足額、及時(shí)上交“保障金”，除浙政發(fā)（1994）175號(hào)文件已明確規(guī)定的外，任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減、緩、免。

　　七、“保障金”的收取，應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)物價(jià)部門(mén)辦理收費(fèi)許可證手續(xù)，統(tǒng)一使用財(cái)政部制定、省財(cái)政廳印制的《浙江省殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)用票據(jù)》，并加蓋同級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。專(zhuān)用票據(jù)由省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心集中負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。

　　八、“保障金”按預(yù)算外資金進(jìn)行管理，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，收支兩條線(xiàn)管理，嚴(yán)格審批。“保障金”的存款利息計(jì)入“保障金”。

　　九、“保障金”的使用，實(shí)行以收定支、留有余地的原則，專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支：（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；（二）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安置殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)工作做出顯著成績(jī)的單位；（三）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)；（四）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；（五）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。

　　“保障金”必須嚴(yán)格按上述規(guī)定用途使用，任何部門(mén)不得平調(diào)或挪作他用。

　　十、各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格建立健全“保障金”的財(cái)務(wù)管理制度，建立健全收費(fèi)“三公開(kāi)一監(jiān)督”制度，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，“保障金”的收支管理，并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的檢查和監(jiān)督，按《浙江省行政事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定，年度收支情況送同級(jí)物價(jià)部門(mén)驗(yàn)審。

　　十一、各縣（市、區(qū)）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將每季度收取的“保障金”情況，于季后十日前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和市（地）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；市（地）匯總后于季后十五日前報(bào)省財(cái)政廳和省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心。

　　十二、各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開(kāi)設(shè)“保障金”收入、支出兩個(gè)帳戶(hù)。收入專(zhuān)戶(hù)核算按規(guī)定收取的“保障金”，除于每季后十日前交存財(cái)政專(zhuān)戶(hù)外，只進(jìn)不出。“保障金”的使用，由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制“保障金”年度分季用款計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門(mén)將批準(zhǔn)數(shù)額的資金劃撥殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的交出專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行使用。“保障金”年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

　　十三、各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制“保障金”年度收支預(yù)決算，經(jīng)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核，財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，報(bào)同級(jí)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和上一級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　十四、對(duì)虛報(bào)單位職工人數(shù)和殘疾職工人數(shù)，或拒交“保障金”的單位，經(jīng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)，由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)出委托收款憑證，通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行向交款單位收取，并按第五點(diǎn)規(guī)定計(jì)收滯納金。

　　十五、本實(shí)施意見(jiàn)自—九九五年一月一日起實(shí)行。