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北海市市級行政事業(yè)性收費收繳分離暫行辦法

頒布時間:2001-05-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:北海市財政局 北海市監(jiān)察局

  第一條 為了規(guī)范收費行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,改善投資環(huán)境,加強(qiáng)收費資金管理,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于北海市市直行政事業(yè)單位(含海城區(qū)、銀海區(qū)公安分局)執(zhí)收的行政事業(yè)性收費與基金(以下簡稱“行政事業(yè)性收費”)的收繳管理。

  附稅、附價征收的行政事業(yè)性收費不適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱行政事業(yè)性收費主要包括:

 ?。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)收取的行政性收費;

 ?。ǘ┦聵I(yè)單位、社會團(tuán)體為履行或代行政府職能收取的行政事業(yè)性收費。

  第四條 行政事業(yè)性收費必須依照法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。凡不符合國家規(guī)定設(shè)立的收費項目,都屬于亂收費,一律取消。

  第五條 行政事業(yè)性收費嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定,實行開票與資金收繳分離,票款分開的原則,采取銀行代收制。

  第六條 代收銀行應(yīng)當(dāng)具備營業(yè)網(wǎng)點分布合理,設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識,并在營業(yè)時間、服務(wù)設(shè)施、繳款手續(xù)等方面為當(dāng)事人繳款提供方便。具體代收銀行由財政部門會同中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)共同研究確定,并向社會公布。

  第七條 代收銀行與財政部門應(yīng)簽訂《代理收費協(xié)議書》,內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┐召M網(wǎng)點的分布;

 ?。ǘ┐硎召M方式;

 ?。ㄈ┦召M資金劃轉(zhuǎn)和對帳;

 ?。ㄋ模┦召M票據(jù)的使用;

 ?。ㄎ澹┓?wù)質(zhì)量要求;

 ?。┻`約責(zé)任等其他需載明的事項。

  第八條 財政部門應(yīng)對每個執(zhí)收單位及收費項目分別確定收費編碼,做好收費資金的統(tǒng)計、匯算和核對工作。

  第九條 執(zhí)收單位收費時,應(yīng)向繳費人明示《收費許可證》、《收費員證》,并依據(jù)《收費許可證》的規(guī)定向繳費人開具《北海市行政事業(yè)性收費通知書》 (以下簡稱《收費通知書》)繳費人根據(jù)《收費通知書》填寫《北海市行政事業(yè)性收費罰沒收入繳款書》 (以下簡稱《繳款書》)到代收銀行辦理繳費手續(xù)。

  第十條 繳費人對收費項目及標(biāo)準(zhǔn)有異議的,應(yīng)在《收費通知書》開出4日內(nèi)書面向價格行政主管部門申請復(fù)核。價格行政主管部門應(yīng)在接到申請后7日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論書面通知繳費人,復(fù)核結(jié)論與《收費通知書》的繳費金額不一致的,價格行政主管部門應(yīng)將復(fù)核結(jié)論同時抄送執(zhí)收單位和財政部門,繳費人按復(fù)核數(shù)繳費。

  第十一條 代收銀行在繳費人繳費時。應(yīng)審查《繳款書》填寫的繳款金額、執(zhí)收單位編碼、收費項目編碼等與《收費通知書》是否相符。經(jīng)審核無誤后,在《繳款書》以及《收費通知書》上加蓋銀行受理印章,同時開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),一并退還繳費人。

  第十二條 執(zhí)收單位憑加蓋銀行受理印章后的《收費通知書》和代收銀行開縣的收費票據(jù),辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十三條 有下列情形之一的,由執(zhí)收單位提出申請,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,可由執(zhí)收單位直接收取,并自收取之日起2日內(nèi)上繳財政專戶:

  (一)單項收費金額在50元以下(含50元);

 ?。ǘ┎贿m宜收繳分離的收費項目。

  第十四條 執(zhí)收單位、代收銀行必須使用財政部門統(tǒng)—印制的《收費通知書》、《繳款書》和收費票據(jù)。凡違反規(guī)定的,代收銀行、繳費人有權(quán)柜收和拒繳。

  第十五條 繳費人應(yīng)在《收費通知書》限定的時間內(nèi)按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和繳費金額到代收銀行繳費;逾期末繳費的,依法予以相應(yīng)處罰。

  繳費人向價格行政主管部門申請復(fù)核,價格行政主管部門已在規(guī)定時限內(nèi),將復(fù)核結(jié)論書面通知繳費人的,其繳費時限延長不超過七天。超過延長時限的,依法予以嚴(yán)肅處罰。

  第十六條 代收銀行應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家金庫條例》的規(guī)定,當(dāng)日將收費資金分別上繳國庫或財政專戶,并定期同財政部門、執(zhí)收單位對帳,以保證收費金額、應(yīng)收金額、財政專戶金額一致。

  第十七條 財政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費資金的收繳管理和監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定拒不執(zhí)行本辦法,截留、挪用收費收入的,應(yīng)按國務(wù)院第281號令發(fā)布的《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》予以處理。

  第十八條 執(zhí)收單位應(yīng)根據(jù)《收費通知書》存根、代收銀行加蓋受理印章的《繳款書》以及財政部門提供的收費收入對帳單,建立收費臺帳,并在規(guī)定的時間內(nèi)向財政部門報送收費項目收入報表。

  第十九條 繳費人確因不可抗力因素或其他特殊原因難以履行繳費義務(wù),需要減免收費的,應(yīng)提出書面申請,由執(zhí)收單位簽署意見,報財政部門審批;減免數(shù)額超過5萬元的,應(yīng)報本級人民政府批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),執(zhí)收單位不得自行減免。

  第二十條 代收銀行應(yīng)嚴(yán)格履行代收協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)。對不履行代收協(xié)議規(guī)定義務(wù)的代收銀行及代收網(wǎng)點,由確定代收銀行的部門取消其代收資格。

  第二十一條 財政、物價、監(jiān)察、審計等部門要按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費收繳工作的檢查、審計和監(jiān)督。

  第二十二條 本辦法所稱執(zhí)收單位是指根據(jù)國家有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),實施行政事業(yè)性收費的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。

  第二十三條 本辦法所稱繳費人是指承擔(dān)繳費義務(wù)的公民,法人和其他組織。

  第二十四條 北海市財政局可根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定行政事業(yè)性收費收繳分離的有關(guān)實施規(guī)范。

  第二十五條 本辦法由北海市財政局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。本辦法施行前我市有關(guān)行政事業(yè)性收費的管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn);法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十七條 北海市所轄縣、區(qū)行政事業(yè)性收費收繳分離工作可參照本辦法執(zhí)行。

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