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河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理辦法

頒布時(shí)間:2003-01-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省財(cái)政廳

  第一條 為加強(qiáng)省級水利建設(shè)基金管理,規(guī)范省級水利建設(shè)基金的收支行為,提高省級水利建設(shè)基金的使用效益,根據(jù)國務(wù)院、財(cái)政部基金管理的有關(guān)規(guī)定及《河北省省級預(yù)算管理辦法》、《河北省省級部門預(yù)算管理辦法》、《河北省省級項(xiàng)目管理辦法》和《河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》,制定本辦法。

  第二條 省級水利建設(shè)基金是指根據(jù)國家和我省規(guī)定籌集的,用于省重點(diǎn)防洪工程和水利工程建設(shè)、維護(hù)的專項(xiàng)資金。

  第三條 省級水利建設(shè)基金的來源:

  (一)從省級政府性基金(收費(fèi)、附加)收入中按規(guī)定提取的水利建設(shè)基金。應(yīng)提取省級水利建設(shè)基金的政府性基金(收費(fèi)、附加)項(xiàng)目包括:養(yǎng)路費(fèi)、車輛通行費(fèi)、省交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi),省級分成的電力建設(shè)基金、公路建設(shè)管理費(fèi)、市場管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按我省應(yīng)分得的車輛通行費(fèi)收入提取水利建設(shè)基金;

 ?。ǘ┌础逗颖笔『拥拦こ绦藿ňS護(hù)管理費(fèi)征收管理規(guī)定實(shí)施辦法》(冀財(cái)綜字[1996]95號)征收上繳省級的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)收入中提取的水利建設(shè)基金;

 ?。ㄈ┯墒∷姓鞴懿块T從國家和省投資建設(shè)的水利工程水費(fèi)、電費(fèi)收入中提取的省級水利建設(shè)基金;

  (四)城鎮(zhèn)職工(含個(gè)體工商戶)按規(guī)定繳納的水利建設(shè)基金;

  (五)國家和省政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。

  第四條 省級水利建設(shè)基金的使用范圍(一)省確定的全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目;

 ?。ǘ┤^(qū)域內(nèi)主要河流、湖泊、洼淀的治理;

 ?。ㄈ┐笮退畮旒拔恢弥匾闹行退畮斓某U(xiǎn)加固;

 ?。ㄋ模┦〈_定的骨干河道的治理;

 ?。ㄎ澹﹪掖_定的十二處蓄滯洪區(qū)安全建設(shè);

 ?。┦〖壒芾淼姆姥赐ㄐ畔到y(tǒng)建設(shè);

 ?。ㄆ撸┲攸c(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);

 ?。ò耍┙?jīng)省政府批準(zhǔn)的其他防洪工程和水利工程項(xiàng)目。

  第五條 省級水利建設(shè)基金預(yù)算的編制與執(zhí)行。

  省級水利建設(shè)基金預(yù)算包括省級水利建設(shè)基金收入預(yù)算和省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算。

 ?。ㄒ唬┦〖壦ㄔO(shè)基金收入預(yù)算的編制。省財(cái)政部門根據(jù)省級水利建設(shè)基金的收入來源,在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,由水利建設(shè)基金征收管理單位商有關(guān)部門、單位提出省級水利建設(shè)基金的收入預(yù)算(草案),并報(bào)省人民代表大會批準(zhǔn)。

 ?。ǘ┦〖壦ㄔO(shè)基金支出預(yù)算的編制。

  省水利主管部門根據(jù)水利建設(shè)基金收入預(yù)算(草案),按照收支平衡的原則和我省水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,本著先急后緩,先重點(diǎn)后一般,確保水利工程安全的原則,在項(xiàng)目單位申請的基礎(chǔ)上,編制年度省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算建議計(jì)劃。

  省水利主管部門應(yīng)于每年8月份將計(jì)劃年度省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算建議計(jì)劃報(bào)省財(cái)政部門。

  省財(cái)政部門對水利主管部門編制的省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算建議計(jì)劃進(jìn)行審核,審核無誤后報(bào)省政府,并按程序?qū)徟?/p>

 ?。ㄈ┦〖壦ㄔO(shè)基金預(yù)算的調(diào)整省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算一般不予調(diào)整。如遇特殊情況,省水利主管部門提出調(diào)整意見,經(jīng)財(cái)政部門審核,按程序報(bào)有權(quán)部門批準(zhǔn)后可予以調(diào)整。其中,支出預(yù)算的追加、追減,可視收入預(yù)算的增減,經(jīng)省水利主管部門提出意見,按規(guī)定程序報(bào)批后予以調(diào)整。

  (四)省級水利建設(shè)基金的撥付省級水利建設(shè)基金預(yù)算經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后,省財(cái)政廳按規(guī)定時(shí)間、程序批復(fù)到省級水利主管部門。

  省級水利主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況,制定水利建設(shè)基金使用計(jì)劃,向省級財(cái)政部門提出資金使用申請。

  省財(cái)政部門對省級水利主管部門提交的撥款申請書進(jìn)行審核,經(jīng)審核無誤后,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。

  對使用省級水利建設(shè)基金的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目預(yù)算管理,其中屬基本建設(shè)性質(zhì)的,按照基本建設(shè)程序管理。水利主管部門應(yīng)定期向財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表及相關(guān)材料。

  第六條 省級水利建設(shè)基金決算的編制預(yù)算年度終了,省級水利主管部門和單位應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳的要求應(yīng)及時(shí)編報(bào)水利建設(shè)基金決算草案。

  省級水利建設(shè)基金收支決算,必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和省財(cái)政廳匯編決算的要求,做到收支數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

  省級水利建設(shè)基金收支決算草案應(yīng)在對全年收入和支出進(jìn)行清理核對的基礎(chǔ)上進(jìn)行,不得隨意調(diào)整收支數(shù)字,轉(zhuǎn)移資金。決算的各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過核實(shí)的基層單位會計(jì)數(shù)字為準(zhǔn),匯總編報(bào)。

  第七條 省級水利建設(shè)基金的監(jiān)督省財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度和國家的有關(guān)規(guī)定對省級水利建設(shè)基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用上的安全、高效。省財(cái)政部門要對投資較大的建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算(決算)進(jìn)行審核,并對決算進(jìn)行批復(fù)。

  省級水利主管部門應(yīng)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金的??顚S?,避免截留、挪用、浪費(fèi)資金現(xiàn)象的發(fā)生。

  為確保資金的安全運(yùn)行,對水利建設(shè)基金支出可實(shí)行報(bào)賬制管理。

  使用水利建設(shè)基金的建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),制定切實(shí)可行的內(nèi)部管理制度,避免違法違紀(jì)問題的發(fā)生第八條 省級水利建設(shè)基金項(xiàng)目的效益評價(jià)。

  省財(cái)政部門、水利主管部門要科學(xué)制定水利建設(shè)基金項(xiàng)目的效益評價(jià)指標(biāo),全面、準(zhǔn)確地考核評價(jià)水利建設(shè)基金支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,提高其使用效益。

  第九條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。

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