第一條　總則

　　為加強對民政社會保障專項經(jīng)費的管理（以下簡稱專項經(jīng)費），充分發(fā)揮專項經(jīng)費的使用效益，加快我市民政社會保障體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，特制訂本辦法。

　　第二條　專項經(jīng)費的使用范圍

　　凡由市級財政部門撥付給市級單位和區(qū)縣財政部門的用于社會救濟福利設(shè)施改造和修繕、民政事業(yè)單位大型設(shè)備購置等的專項經(jīng)費均執(zhí)行本辦法。

　　第三條　專項經(jīng)費的申請

　　凡向市財政部門申請的專項經(jīng)費，主管部門、單位和區(qū)縣財政局均應(yīng)就用款理由、計劃規(guī)模、預(yù)期經(jīng)濟和社會效益及項目完成時間等事項寫出申請。主管部門、單位和區(qū)縣財政部門須在每年第一季度前向市財政部門報送用款計劃。用款計劃的報送，根據(jù)財務(wù)統(tǒng)管的要求一律以主管局、單位的財務(wù)（計財）部門名義上報。

　　第四條　專項經(jīng)費的審批

　　市財政部門對主管部門、單位和區(qū)縣財政局申請的專項經(jīng)費項目，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展需要和財力可能統(tǒng)籌安排。在審批時重點對經(jīng)費項目的中、短期規(guī)劃進行了審核，對申請項目的內(nèi)容、計劃規(guī)模、實施條件、項目概算、完成時間及預(yù)期效益等進行可行性綜合評估，按照“集中財力，重點使用”的原則和項目規(guī)劃的要求安排專項經(jīng)費，并和用款單位簽定經(jīng)費使用合同。（合同樣式附后）

　　第五條　專項經(jīng)費的使用、管理和監(jiān)督

　?。ㄒ唬ｍ椊?jīng)費應(yīng)嚴格按照批準的用途?？顚Ｓ?，用款單位要單獨立項核算，因特殊情況需改變用途的須事先報請市財政部門批準后，方可使用。

　?。ǘ┦胸斦块T按照合同要求，會同主管部門、單位的財務(wù)（計財）部門和區(qū)縣財政局定期對項目實施進度和經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　（三）項目完成后，用款單位應(yīng)及時向市財政部門報送經(jīng)費支出情況和使用效益的文字報告，市財政部門會同有關(guān)部門對已完成的項目，按合同規(guī)定和規(guī)劃要求及時進行效益考核和驗收。

　　第六條　獎懲

　　（一）市財政部門對專項經(jīng)費進行效益考核和項目驗收，認為符合合同規(guī)定和要求后，對由于加強財務(wù)管理，使專項經(jīng)費發(fā)揮最大經(jīng)濟效益和社會效益的用款單位給予適當獎勵。

　?。ǘ┓灿捎诠芾聿簧?，造成項目未按期完成或金額超支的，市財政部門一律不予彌補，對虛報冒領(lǐng)，挪用專款經(jīng)費或不按規(guī)劃要求及合同要求使用專項經(jīng)費以及由于主觀原因造成項目拖期或達不到預(yù)期目標的，市財政部門在一定時期內(nèi)暫停審批專項經(jīng)費。

　　第七條　本辦法由市財政局社保處負責解釋。

　　第八條　本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。