京財紀監(jiān)[1993]1589號
頒布時間:1993-08-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局
附一:截至1993年7月31日利用財政性資金進行經(jīng)營情況表(清理資金表一)
附二:清理財政系統(tǒng)各類公司和各種財政信用資金的意見
各區(qū)、縣財政局,局屬各單位:為了認真貫徹中央6號文件和朱镕基副總理在全國財政稅務工作會議上的講話精神,現(xiàn)將財政部《關(guān)于財政部門清理各種資金整頓舉辦的各種公司的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們(以下簡稱《通知》)。因《通知》中所涉及的單位多、工作量大、時間緊。望各區(qū)、縣局和局屬各單位要加強領導,一定要保質(zhì)、保量,按期完成任務。
為了加強工作聯(lián)系,請你們收到本《通知》3日內(nèi)將負責此項工作的領導同志具體工作人員名單及電話號碼告市局紀檢監(jiān)察處,聯(lián)系人:齊克強 電話:8423860
清理公司的六份統(tǒng)計報表,填好后請于9月10日前報市局紀檢監(jiān)察處。關(guān)于財政部門辦的各種公司,財政周轉(zhuǎn)金,今后如何加強管理,健全各項規(guī)章制度,請你們提出意見于10月5日前書面報到市局紀檢監(jiān)察處。
1993年8月24日
附件:財政部關(guān)于財政部門清理各種資金整頓舉辦的各種公司的通知
〔(93)財監(jiān)字第5號〕
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、各計劃單列市財政局、國有資產(chǎn)管理局,部機關(guān)各司局及直屬企事業(yè)單位:
為了貫徹落實中央(1993)6號文件的精神和朱镕基副總理在全國財政、稅務工作會議上提出的“約法三章”中第三條的要求,認真清理財政(包括國有資產(chǎn)下同)部門各種財政信用和財政資金違章放貸及其他經(jīng)營活動;整頓財政部門及下屬單位經(jīng)辦各種公司,特別是金融性的公司。經(jīng)討論決定,在部黨組統(tǒng)一領導下,由張佑才副部長負責抓,由財政監(jiān)察司、部“糾風辦”負責辦理各項具體工作。整個工作程序是:“摸清情況,找出問題,限期改進,建章立制”,要求在兩個月內(nèi)至遲在10月底前基本完成。這項工作涉及部機關(guān)各司局、全國縣以上各級財政部門及所屬的企事業(yè)單位,牽涉面廣,時間緊,任務重,要求各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、各計劃單列市財政局和部機關(guān)及直屬各司局級單位領導重視,充分發(fā)動群眾,上下一起努力,保證按期、保質(zhì)、保量地完成任務。特別要注意堅持實事求是的原則,對存在的問題不掩蓋、不搪塞,做到嚴格檢查,如實上報,明確責任,認真糾正。凡屬違章違紀的問題,要盡快糾正,不要等待觀望。根據(jù)工作要求,現(xiàn)將清理公司和各類財政資金的統(tǒng)計表格六份隨文印發(fā)給你們,請抓緊布置,及時匯總上報,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計劃單列市財政廳(局)應于9月15日前報出,部機關(guān)各司局及各直屬單位應于8月底以前報出;部屬八所院校由教育司負責匯總、我部駐各地財政部門的中央企業(yè)駐廠員處由商貿(mào)司負責匯總、于9月15日前報出。同時,將“清理財政系統(tǒng)各類公司和各種財政信用資金的意見”發(fā)給你們參考。
為了加強工作聯(lián)系,請你們在收到本通知五天之內(nèi),將負責抓這項工作的廳(局)長或司(局長)及具體辦事機構(gòu)和負責人的名單及聯(lián)系電話函告財政監(jiān)察司,部內(nèi)各司(局)及各直屬單位請告部“糾風辦”。財政監(jiān)察司聯(lián)系人顧超濱,電話851.2937:“糾風辦”聯(lián)系人吳浩,電話851.2503.
1993年8月10日
附一:截至1993年7月31日利用財政性資金進行經(jīng)營情況表(清理資金表一)
附二:清理財政系統(tǒng)各類公司和各種財政信用資金的意見
根據(jù)中央(1993)6號文件的精神,和朱镕基副總理在全國財政工作會議上“整頓財稅秩序,嚴肅財經(jīng)紀律”的指示。各級財政部門(包括國有資產(chǎn))必須立即著手清理整頓財政系統(tǒng)辦的各類公司及各種財政信用周轉(zhuǎn)金和其他財政資金。具體工作分三步進行。
一、摸清情況
部向各省、區(qū)、市發(fā)簡報、發(fā)通知、發(fā)報表、要求各地財政廳(局)和部屬單位:
1.組織全體干部學習朱副總理在財政工作會上的講話、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識。
2.明確專人負責。由一位廳局(司局)領導同志負責,下有工作單位辦理具體事務。8月15日前將負責同志和辦事機構(gòu)的名單及聯(lián)絡電話號碼報部。
部內(nèi)各司局、企事業(yè)單位的名單報機關(guān)紀委或“糾風辦”。
3.自下而上匯總上報??h級以上財政部門在今年7月底前出資興辦、參股合營、給錢補助、收費的公司、中心、賓館飯店(招待所)、度假村、休養(yǎng)所、凡具有法人資格公開向社會經(jīng)營的、一律由各級財政部門登記上報并作必要的情況說明。對于未經(jīng)人民銀行批準搞的金融公司,應單列項目統(tǒng)計匯總。
財政周轉(zhuǎn)金應具報;截止今年7月底的累計總額銀行帳戶、主要投向、收取的占用費額度和總數(shù)、利率和利息總數(shù)、占用費和利息收入開支情況。其他財政資金放高利貸等用于違章、違紀活動的應具報1992年以來的總金額、分類項目及糾正情況。
上述兩方面材料請各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)各計劃單列市財政局負責匯總,于9月15日前報部。
部屬各單位于8月底報出。
部屬各院校由教育司匯總、駐各地中企處由商貿(mào)司匯總具報。
4.歡迎對隱瞞不報或虛報不實的檢舉,一經(jīng)查實,要對有關(guān)負責領導和責任人員加重處理。對現(xiàn)已收到舉報,涉及資金或辦公司方面的問題,在這次清理整頓工作中作為重點檢查清楚。
5.在工作進行過程中,財政監(jiān)察司、“糾風辦”應不定期發(fā)若干期“信息”。以交流情況,督促推動工作。
二、調(diào)查研究
財政部門應與銀行和工商行政管理部門聯(lián)系,清報批手續(xù)、清帳戶。
各省、區(qū)、市要組織力量于9月10日到9月底對辦公司多,財政周轉(zhuǎn)金數(shù)量較大的地區(qū)核查具報情況;座談問題和解決意見;聽取各方面意見研究逐步脫鉤辦法;擬具今后管理和健全制度的方案。有關(guān)這些問題的政策性意見請于10月10日前書面報部。
部組成六個工作小組,于9月份分赴黑龍江、遼寧、山東、河南、上海、江蘇、浙江、福建、廣西、廣東、四川、云南調(diào)查研究。爭取帶回這些省的整頓意見。
三、整頓建制
匯集資料、匯總問題,提出整頓意見于10月底上報國務院。
組織有關(guān)司局和地方財政部門共同研究,制定以下幾項制定。1.財政周轉(zhuǎn)金管理制度;2.財政部門舉辦各類公司的若干規(guī)定。內(nèi)容包括:經(jīng)營范圍,如何與行政脫鉤,人事自行管理獨立核算、自負盈虧,利潤分配辦法等;3.對財政信用及各類公司的監(jiān)督制度。