京財綜[2000]760號
頒布時間:2000-05-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局、 北京市建設委員會
第一條 為貫徹實施《北京市建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料專項基金管理規(guī)定》(京財綜〔1999〕1347號),規(guī)范本市建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金)的使用和管理,根據該規(guī)定第八條要求,制定本辦法。
第二條 本市專項基金的使用和管理,適用本辦法。
第三條 市和區(qū)縣財政局、建委負責專項基金使用的監(jiān)督管理,委托市和區(qū)縣建筑節(jié)能與墻體材料革新辦公室(簡稱建筑節(jié)能墻改辦)具體實施。
第四條 市和區(qū)縣建筑節(jié)能墻改辦應在每年第三季度向同級財政部門上報下一年度專項基金支出預算,經同級建委審核同意,報同級財政部門審批后實施。預算內個別項目的調整,由建筑節(jié)能墻改辦報經同級財政的主管部門批準后實施。
第五條 專項基金的使用應堅持重點使用,優(yōu)選扶持的原則。
第六條 專項基金除按規(guī)定返還外,主要用于扶持建筑節(jié)能和發(fā)展新型墻體材料的應用技術研究與開發(fā)、有關企業(yè)的技術改造和業(yè)務類經費三個方面。
第七條 建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料的應用技術研究與開發(fā)項目包括:
?。ㄒ唬┙M織開展調查研究,編制發(fā)展規(guī)劃和計劃;
?。ǘ┚幹朴嘘P標準、規(guī)程、規(guī)范;
(三)新技術和新產品的研究與開發(fā)、中間試驗、試點示范工程。
第八條 企事業(yè)單位或者專家學者(以下稱:申請人)進行建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料的應用技術研究與開發(fā)申請使用專項基金,應具備下列條件:
?。ㄒ唬┚邆湎鄳目萍既藛T和必要的設備、設施;
(二)項目符合本市建筑節(jié)能墻改發(fā)展規(guī)劃要求。
第九條 區(qū)縣企事業(yè)單位申請使用應用技術研究與開發(fā)基金可向區(qū)縣建筑節(jié)能墻改辦提出申請,市企事業(yè)單位及專家學者可向市建筑節(jié)能墻改辦提出申請,都須同時提交以下資料:
?。ㄒ唬┥暾埲说纳矸葑C明(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、設立事業(yè)單位的政府批件、負責人專業(yè)技術職稱和職務證明);
?。ǘ┛蒲腥藛T和設備設施情況;
?。ㄈ╉椖康目尚行匝芯繄蟾?。
第十條 申請人向市或者區(qū)縣建筑節(jié)能墻改辦提出申請后,建筑節(jié)能墻改辦應當在專項基金支出預算范圍內對申請項目進行審核,并報同級財政部門審批。批準后,財政部門將資金撥入相應的建筑節(jié)能墻改專項支出戶。
第十一條 建筑節(jié)能墻改辦與資金使用人雙方應當訂立科技開發(fā)書面合同,必須約定資金專款專用和成果歸屬。
第十二條 科研項目實施過程中,建筑節(jié)能墻改辦應對資金使用情況進行監(jiān)督,如發(fā)現所撥付資金沒有用于科研與開發(fā),建筑節(jié)能墻改辦和財政部門應要求申請單位立即償還已撥付的資金。
第十三條 項目完成后應進行鑒定或驗收,使用的資金不再償還,研究開發(fā)成果的歸屬按合同執(zhí)行。研究開發(fā)報告及鑒定驗收資料由建筑節(jié)能墻改辦建檔管理。
第十四條 企業(yè)技術改造項目包括:
?。ㄒ唬┓辖ㄖ?jié)能墻改政策的新建、擴建、改建的采暖供熱系統(tǒng)設備、器具、產品的生產項目;
(二)符合建筑節(jié)能墻改政策的新建、擴建、改建的新型墻體材料生產項目。
第十五條 申請使用企業(yè)技術改造項目資金的企業(yè)應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯薪∪慕M織機構和管理制度;
?。ǘ╉椖糠辖ㄖ?jié)能墻改政策的要求;
?。ㄈ┚哂袑嵤┰擁椖康奈镔|技術條件;
?。ㄋ模╉椖孔杂匈Y金不少于該項目總投資的50%;
?。ㄎ澹┚邆鋬斶€擔保條件。
第十六條 市和區(qū)縣企業(yè)進行技術改造需使用專項基金時,應分別向市和區(qū)縣建筑節(jié)能墻改辦提出書面申請。區(qū)縣專項基金不敷應用時,經區(qū)縣建委核準,申請企業(yè)可向市節(jié)能墻改辦提出申請。申請須同時提交下列有關資料。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(二)法定代表人代碼證書或其他有效職務證件;
?。ㄈ┙浥鷾实捻椖拷ㄗh書和可行性研究報告;
(四)最近兩年的財務報表;
?。ㄎ澹┳杂匈Y金達到項目總投資50%的資信證明,或當月的銀行對賬單;
?。﹥斶€資金的擔保方式。
第十七條 申請項目經建筑節(jié)能墻改辦審查,由同級建委審核同意,報同級財政部門審批。批準后,財政部門將資金撥到同級建筑節(jié)能墻改辦專項支出戶,由建筑節(jié)能墻改辦通過委托貸款方式對資金控制使用。
第十八條 建筑節(jié)能墻改辦委托銀行貸款,應簽定委托貸款合同,以明確雙方的權利和義務。
第十九條 貸款企業(yè)應與受委托銀行簽訂貸款合同。合同期一般不超過三年,特殊項目最長也不得超過五年。貸款利率執(zhí)行銀行現行利率。貸款單位在簽訂貸款合同時,必須簽訂還本付息擔保合同。
第二十條 按合同約定還本付息的貸款企業(yè),建筑節(jié)能墻改辦可視還貸情況給予全部或部分貼息。不履行貸款合同的單位,按擔保合同執(zhí)行。
第二十一條 收回的貸款本息,均入收繳過渡戶賬內。
第二十二條 建筑節(jié)能墻改辦應對貸款企業(yè)的貸款使用情況進行監(jiān)督。項目完成后應對貸款使用情況和項目效益進行驗收,并將有關資料建檔管理。
第二十三條 業(yè)務類經費包括專項經費、業(yè)務經費補助和其他業(yè)務經費。
第二十四條 專項經費按本市上年收繳專項基金總額的1%左右計取,主要用于會議、培訓、交流、宣傳、資料印刷等。
第二十五條 業(yè)務經費補助按本市上年收繳專項基金總額的1%計取,主要用于市建筑節(jié)能墻改辦辦公和工作人員的工資、福利、獎金等經常性的經費支出。
第二十六條 其他業(yè)務經費包括委托銀行貸款的手續(xù)費和對建筑節(jié)能墻改作出顯著成績的單位和個人進行獎勵(獎勵辦法另定),獎勵由市建筑節(jié)能墻改辦報經市建委審核同意,并向市財政部門提出專題報告,財政部門批準后實施。
第二十七條 專項經費、業(yè)務經費補助和其他業(yè)務經費,由市財政部門將資金分別撥付到市建筑節(jié)能墻改辦相應的專項支出戶和基本帳戶內使用。
第二十八條 各區(qū)縣建筑節(jié)能墻改辦業(yè)務類經費的計取和撥付,應以保證本區(qū)縣建筑節(jié)能墻改工作正常開展為原則,由區(qū)縣建委作出業(yè)務類經費的計取方案,報本區(qū)縣財政部門批準后實施。
第二十九條 本辦法自即日施行,原《建筑節(jié)能與墻體材料革新專項基金使用管理實施辦法》〔(94)京建財字第180號〕同時廢止。