各區(qū)縣局總公司、各進出口企業(yè)：

　　為促進我市出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴大和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，貫徹落實科技興貿(mào)戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于建立北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金的請示》（京經(jīng)貿(mào)計財字〔1999〕070號），經(jīng)北京市政府批準，北京市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會和北京市財政局聯(lián)合制定了《北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金管理辦法》和《北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金實施細則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們。請嚴格遵照兩個文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，請及時向北京市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會和北京市財政局反映。

　　北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金管理辦法（試行）

　?。ㄒ痪啪啪拍晔辉拢?北京市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會、北京市財政局

第一章　總則

　　第一條　為支持北京市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，市政府決定建立北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金，用于加強高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地的建設(shè)和對出口型高新技術(shù)重點項目的支持。

　　第二條　高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金來源：

　　1、市財政預(yù)算安排的資金

　　2、中關(guān)村科技園海淀園區(qū)管委會每年稅收返還的部分資金

　　3、中關(guān)村科技園區(qū)管委會每年稅收返還的部分資金

　　4、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會每年稅收返還的部分資金

　　5、市政府有關(guān)部門安排的資金

　　第三條　市財政局設(shè)立北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金專戶，負責專項資金的撥付。

　　第四條　由市外經(jīng)貿(mào)委牽頭，市財政局等有關(guān)單位參加組成北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金工作辦公室（以下簡稱專項資金辦公室），負責申請使用專項資金項目的選定、評估、審定和確認；市外經(jīng)貿(mào)委計財處負責專項資金工作辦公室的日常工作。

　　第二章　使用范圍與條件

　　第五條　凡具有法人資格、有進出口經(jīng)營權(quán)、獨立生產(chǎn)經(jīng)營并出口符合國家有關(guān)部門制定的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》的高新技術(shù)產(chǎn)品、經(jīng)北京市科委或其授權(quán)單位認定的北京地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，均可申請使用北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金。

　　第六條　為提高資金的使用效益，高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金主要采取以下投入形式：

　　（一）擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款的貼息；

　　（二）高新技術(shù)產(chǎn)品出口專項獎勵；

　　（三）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)專項補助；

　　（四）規(guī)模較小的短平快項目的資本金投入；

　?。ㄎ澹┢渌绞健?/P>

　　第三章　申報與審批

　　第七條　申請使用專項資金的企業(yè)可按以下程序向有關(guān)部門提出申請，并附有關(guān)材料。

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣出口企業(yè)向各區(qū)縣外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，經(jīng)各區(qū)縣外經(jīng)貿(mào)主管部門審核并簽署意見后，以正式文件向?qū)ｍ椯Y金工作辦公室提出申請。

　?。ǘ└鹘?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)向各經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會提出申請，各經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會審核并簽署意見后，以正式文件向?qū)ｍ椯Y金工作辦公室提出申請。

　?。ㄈ┢渌髽I(yè)向各主管委、辦、局提出申請，經(jīng)各主管委、辦、局審核并簽署意見后，以正式文件向?qū)ｍ椯Y金工作辦公室提出申請。

　?。ㄋ模┏隹谄髽I(yè)申請使用高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金，應(yīng)當提供以下申報材料：

　　1．專項資金使用項目申請書，申請書要寫明申請理由、申請內(nèi)容、申請金額等內(nèi)容；

　　2．項目可行性研究報告或項目建議書；

　　3．按國家規(guī)定主管部門對項目的批復文件；

　　4．申請貼息的企業(yè)須提供銀行的有關(guān)貸款文件和項目進度報告；

　　5．企業(yè)上年度的資產(chǎn)負債表和損益表。

　　第八條　用于高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)專項補助的項目，由專項資金工作辦公室統(tǒng)一征求市科委的意見后，擇優(yōu)選定。

　　第九條　專項資金工作辦公室征求有關(guān)部門意見并認真審查后，對符合條件的申請企業(yè)以正式批準文件通知企業(yè)。

　　第四章　資金的撥付

　　第十條　市財政局接到專項資金工作辦公室對符合條件申請企業(yè)的正式批準文件后，辦理有關(guān)撥款手續(xù)。

　　第五章　監(jiān)督與檢查

　　第十一條　為了監(jiān)督、檢查高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金的使用情況，凡使用此專項資金的單位，必須向?qū)ｍ椯Y金工作辦公室提交資金年度使用報告，主要反映投資項目執(zhí)行情況、使用效益，接受專項資金工作辦公室的監(jiān)督、檢查。

　　第十二條　凡有下列行為者，屬于違反財經(jīng)紀律行為：

　?。ㄒ唬┻`反高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金使用原則，任意擴大使用范圍的；

　　（二）截留、挪用、侵占及拖欠高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金的；

　?。ㄈ┻`反有關(guān)規(guī)定用于個人福利、獎勵及消費性開支的；

　　（四）其它違反本辦法及國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　第十三條　對以上違反規(guī)定的行為，財政、審計部門將依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。對情節(jié)嚴重的，將建議有關(guān)部門對直接負責的主管人員和直接責任者給予行政處分，觸犯法律的將移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第十四條　定期或不定期的請市審計部門或有關(guān)機構(gòu)對專項資金的使用進行監(jiān)督和審計。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　第十六條　本辦法由專項資金工作辦公室負責解釋和修訂。

　　北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金實施細則（試行）

　　北京市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會、北京市財政局　2000年4月28日

第一章　總則

　　第一條　為了促進北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展，根據(jù)北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，特制定本實施細則。

　　第二條　凡申請使用北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金的項目，其內(nèi)容和申請程序必須符合本細則之規(guī)定。

　　第三條　根據(jù)北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金管理辦法第五條之規(guī)定，該專項資金主要適用于高新技術(shù)產(chǎn)品出口專項獎勵；重點產(chǎn)品、重點企業(yè)國際市場開拓費用補貼；擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款貼息；小的短平快項目資本金投入和其它方式等。

　　第四條　根據(jù)北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金管理辦法第四條之規(guī)定，設(shè)立北京市高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展專項資金工作辦公室（以下簡稱專項資金辦公室），負責對申請使用專項資金項目的評估和審定。

　　專項資金辦公室由市外經(jīng)貿(mào)委計財處、市財政局外貿(mào)處、市財政局預(yù)算處等部門組成。專項資金辦公室主任由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局領(lǐng)導擔任。

　　第五條　專項資金辦公室常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)委計財處，專項資金辦公室常設(shè)機構(gòu)負責專項資金辦公室的日常工作。

　　第二章　關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)品出口專項獎勵

　　第六條　專項資金辦公室于每年年初，根據(jù)北京市發(fā)展規(guī)劃，制訂當年高新技術(shù)產(chǎn)品出口獎勵辦法，確定獎勵對象、獎勵條件、獎勵標準和具體申報審批辦法。

　　第七條　高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)品出口獎勵辦法，向?qū)ｍ椯Y金辦公室常設(shè)機構(gòu)（市外經(jīng)貿(mào)委計財處）提出書面申請，內(nèi)容包括當年企業(yè)出口情況、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況及出口市場的情況、下年度出口計劃（含高新技術(shù)產(chǎn)品出口計劃）及企業(yè)擬采取哪些措施進一步開拓市場、擴大出口等。

　　第八條　專項資金辦公室常設(shè)機構(gòu)根據(jù)海關(guān)出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對申請企業(yè)的出口情況和高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況進行核實，按照高新技術(shù)產(chǎn)品出口獎勵辦法的規(guī)定，對企業(yè)的申請進行審核后，提交專項資金辦公室。

　　第九條　經(jīng)專項資金辦公室討論通過，由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局會簽并聯(lián)合下達批復文件，市財政局預(yù)算處根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局的聯(lián)合批復文件向企業(yè)撥付高新技術(shù)產(chǎn)品出口獎勵金。

　　第三章　關(guān)于重點產(chǎn)品、重點企業(yè)國際市場開拓費用補貼

　　第十條　重點產(chǎn)品是指出口額在全市出口中占有較大的比重或有較大市場潛力的產(chǎn)品；重點企業(yè)是指出口額在全市出口中占有較大的比重，已具備了一定的生產(chǎn)規(guī)模，其產(chǎn)品的質(zhì)量水平和技術(shù)水平已滿足了國際市場要求的企業(yè)。

　　第十一條　國際市場開拓費用包括市場考察與調(diào)研費用、產(chǎn)品展覽與展銷費用、以及以其他手段（如電子手段、網(wǎng)絡(luò)手段等）拓展北京地區(qū)產(chǎn)品出口市場的費用等。

　　第十二條　國際市場開拓費用補貼的主要對象是有高新技術(shù)產(chǎn)品出口能力或出口發(fā)展?jié)摿?，但市場開拓能力相對不足，需要扶植的高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)。

　　第十三條　申請國際市場開拓費用補貼的單位，可根據(jù)需要隨時向?qū)ｍ椯Y金辦公室常設(shè)機構(gòu)提出書面申請，說明目的、用途、使用計劃、目標市場情況、擬推銷產(chǎn)品在目標市場的競爭能力與優(yōu)勢以及潛力等。

　　第十四條　專項資金辦公室常設(shè)機構(gòu)根據(jù)專項資金的使用方向和用途，對申請企業(yè)進行初步審查后，提交專項資金辦公室。

　　第十五條　經(jīng)專項資金辦公室討論通過，由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局會簽并聯(lián)合下達批復文件，市財政局預(yù)算處根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局的聯(lián)合批復文件向申請企業(yè)發(fā)放國際市場開拓費用補貼。

　　第四章　關(guān)于擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款貼息

　　第十六條　高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款是指以出口為主的高新技術(shù)產(chǎn)品建設(shè)項目貸款（包括更新改造項目貸款）。對擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款的貼息是指對該類項目的基本建設(shè)貸款利息進行補貼。

　　第十七條　享受該項貼息的高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目必須符合下列條件：

　　1、項目投資和建設(shè)必須在北京地區(qū)

　　2、項目產(chǎn)品必須是技術(shù)含量高、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品

　　3、項目產(chǎn)品必須以出口為主（項目產(chǎn)值的70％以上為出口產(chǎn)值）

　　4、項目建設(shè)符合國家有關(guān)規(guī)定，審批手續(xù)齊全

　　5、項目貸款已經(jīng)落實，貸款已經(jīng)發(fā)放或貸款合同正在執(zhí)行

　　第十八條　高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款貼息的申請

　　1、申請高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款貼息的企業(yè)，須向?qū)ｍ椯Y金辦公室提交以下材料：高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款貼息申請報告、貸款合同和利息支付憑證（復印件）、項目可行性研究報告及其批復、項目評估報告、其它有關(guān)材料等。

　　2、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目貸款貼息由申請企業(yè)（貸款企業(yè)）向?qū)ｍ椯Y金辦公室常設(shè)機構(gòu)提出申請，專項資金辦公室常設(shè)機構(gòu)對申請企業(yè)進行初步審查后，提交專項資金辦公室。

　　第十九條　經(jīng)專項資金辦公室討論通過后，由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局會簽并聯(lián)合下達批復文件，市財政局預(yù)算處根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局的聯(lián)合批復文件向申請企業(yè)撥付貼息資金。

　　第五章　關(guān)于短平快項目的資本金投入

　　第二十條　短平快項目是指投資規(guī)模較小、建設(shè)期較短，能夠很快實現(xiàn)出口或?qū)θ型赓Q(mào)出口有明顯促進的項目。

　　第二十一條　短平快項目的資本金投入主要是指建設(shè)短平快項目的固定資產(chǎn)投入。

　　第二十二條　申請使用短平快項目資本金投入的企業(yè)，應(yīng)向?qū)ｍ椯Y金辦公室報送如下材料：

　　1、使用短平快項目資本金投入申請書

　　2、項目可行性研究報告

　　3、申請企業(yè)的有關(guān)財務(wù)報表

　　4、其它有關(guān)資料等

　　第二十三條　專項資金辦公室常設(shè)機構(gòu)對申請材料進行初審后，提交專項資金辦公室討論。經(jīng)專項資金辦公室討論通過后，由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局會簽后聯(lián)合下達批復文件，市財政局預(yù)算處根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局的聯(lián)合批復文件向申請企業(yè)撥付資金。

　　附則

　　第二十四條　本細則由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局負責解釋。

　　第二十五條　本細則自發(fā)布之日起實施。