京財商[1993]10號
頒布時間:1993-01-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局
市屬商業(yè)、糧食各主管局、石油公司、各計劃單列企業(yè)、各區(qū)、縣財政局、市財政二分局:
為了貫徹執(zhí)行市勞動局、市財政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計局、中國人民銀行北京市分行《關(guān)于下放北京市地方所屬國營企業(yè)工資分配自主權(quán)實施辦法的通知》精神,加強對國營工效掛鉤企業(yè)的財務(wù)管理,完善工效掛鉤辦法,解決工效掛鉤中出現(xiàn)的新問題,特對下放國營商業(yè)企業(yè)工資分配自主權(quán)后實行工效掛鉤辦法的企業(yè)有關(guān)財務(wù)問題處理辦法做如下規(guī)定,請按照執(zhí)行。
一、企業(yè)依據(jù)規(guī)定自主確定工資總額的提取
實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè),可以根據(jù)京勞資發(fā)字(1992)363號文件規(guī)定,本著工資總額增長幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度的原則,自主確定掛鉤浮動比例,自行進行年終清算。
企業(yè)經(jīng)濟效益指標的完成情況應(yīng)嚴格按我局制發(fā)的財務(wù)會計處理辦法計算,并以財政部門審核批準的財務(wù)決算數(shù)字為準。
企業(yè)經(jīng)濟效益下降時,企業(yè)的工資總額相應(yīng)下降。按上年度工資總額與效益掛鉤浮動比例計算下降幅度及下降額,工資下浮最多不超過20%。
二、企業(yè)掛鉤效益基數(shù)的確定
1.市勞動局、財政局依據(jù)1991年工效掛鉤清算結(jié)果,核定企業(yè)1992年的掛鉤效益基數(shù),以后年度企業(yè)以上年掛鉤效益指標實際完成數(shù)(扣除應(yīng)提取的新增工資后)作為當年掛鉤效益基數(shù)。
2.企業(yè)當年工資總額按比例計算應(yīng)下降20%以上,而未隨效益完成數(shù)額同比例下浮的企業(yè),第二年掛鉤效益基數(shù)按效益與工資下浮20%的同比例計算。(計算方法:第二年效益基數(shù)=上年效益基數(shù)×〔1-(20%÷掛鉤浮動比例)〕。
3.經(jīng)有關(guān)部門批準,新組建的國有企業(yè),申請實行工效掛鉤辦法需按市財政局、勞動局核定的指標作為第一年掛鉤效益基數(shù)。
4.掛鉤企業(yè)有擴建項目需要增加人員時,經(jīng)過批準按照有關(guān)政策在增加工資的同時,相應(yīng)核增企業(yè)掛鉤效益基數(shù)。
5.實行與減虧(補虧)掛鉤辦法的企業(yè),完成減虧(補虧)任務(wù)恢復(fù)正常盈利水平后,需要繼續(xù)實行工效掛鉤辦法時,企業(yè)應(yīng)提出申請,報市勞動局、市財政局重新核定掛鉤工資總額基數(shù)和掛鉤效益基數(shù)。
6.企業(yè)工效掛鉤否定指標的確定:“上船”企業(yè)以“上船”協(xié)議書確定的每年上交財政任務(wù)作為當年否定指標,未“上船”企業(yè)以二期承包協(xié)議規(guī)定的每年上交財政任務(wù)作為當年否定指標。完不成否定指標的企業(yè)按原規(guī)定相應(yīng)扣減新增工資。
7.按照國務(wù)院《全民所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》關(guān)于:“凡實行工效掛鉤企業(yè)都要建立工資儲備基金”的規(guī)定,從1992年開始,將歷年結(jié)余的工資基金全部轉(zhuǎn)入工資儲備基金,并將當年新增工資總額的10%轉(zhuǎn)入工資儲備基金;工資儲備基金達到本企業(yè)一年工資總額(相當于一年掛鉤工資總額基數(shù))時,可不再提取。當效益下降和提取的工資總額下降時,企業(yè)可自行使用工資儲備基金彌補工資總額,以豐補欠。
三、工資及工資增長基金的提取
1.企業(yè)在實際發(fā)放工資時,對其中按照規(guī)定應(yīng)由專用基金、工會經(jīng)費、營業(yè)外支出以及應(yīng)由其他來源開支的工資,應(yīng)分別在相應(yīng)的會計科目中核算。
2.企業(yè)應(yīng)計提的工資增長基金按季累計計入成本,下浮的工資按季累計沖減企業(yè)成本。
四、工效掛鉤企業(yè)當年效益及工資增長基金的計算
(一)工效掛鉤企業(yè)經(jīng)濟效益指標口徑:
1.實現(xiàn)利稅:包括實現(xiàn)利潤總額、應(yīng)繳產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅。
2.上交稅利:包括實際上交的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、所得稅、調(diào)節(jié)稅、上交利潤。
3.銷售收入:銷售收入不得作為同工資總額掛鉤的唯一經(jīng)濟效益指標。
?。ǘ╆P(guān)于企業(yè)經(jīng)濟效益政策調(diào)整因素
1.企業(yè)按“上船”協(xié)議規(guī)定按產(chǎn)品銷售收入中提取1%新產(chǎn)品開發(fā)基金影響實現(xiàn)利潤的部分,可以視同實現(xiàn)利潤計算提取工資增長基金,其視同額一次調(diào)減下一年掛鉤效益基數(shù),以后年度不再考慮。
2.企業(yè)按“上船”協(xié)議規(guī)定按銷售收入一定比例提取補充國家流動資金。根據(jù)市財政局京財商(1992)1242號《關(guān)于國營大中型商業(yè)企業(yè)“上船”后有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》規(guī)定,該項資金在稅前扣減利潤中反映,因此不影響實現(xiàn)利潤,在計算工資增長基金時不作視同因素考慮。
3.在“上船”協(xié)議中明確為實行提高固定資產(chǎn)折舊率辦法的試點企業(yè),由于折舊額增加(比現(xiàn)行分類折舊辦法增加部分)影響實現(xiàn)利潤部分,可視同實現(xiàn)利潤計算提取工資增長基金,其視同額一次調(diào)減下一年掛鉤效益基數(shù),以后年度不再考慮。
4.企業(yè)由于其他各種原因影響掛鉤效益指標完成,不得自行處理或視同。對于某些特殊問題,可根據(jù)京勞字〔1992〕364號文件規(guī)定,市直屬企業(yè)報市勞動局、市財政局研究處理;區(qū)、縣屬企業(yè)報區(qū)、縣勞動局、財政局研究處理。
(三)工效掛鉤企業(yè)工資增長基金的計算
1.凡以利稅指標(包括實現(xiàn)利稅、上交稅利、實現(xiàn)利潤)作為經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè),應(yīng)以新增工資沒有進入成本以前的完成額計算出效益凈增長率,然后計算應(yīng)提取的新增工資額。
2.凡實行雙掛即與銷售收入和實現(xiàn)利稅兩個指標掛鉤的企業(yè),在計算應(yīng)提新增工資時,應(yīng)先計算由于銷售收入增長應(yīng)提取新增工資,進成本以后,再計算實現(xiàn)利稅應(yīng)提的新增工資額。
五、企業(yè)違紀問題
除企業(yè)自查查出的違紀問題并在決算中已做調(diào)整外,企業(yè)被審計、檢查機關(guān)查出的問題,其中不按財務(wù)會計制度規(guī)定核算,虛盈實虧,造成潛虧的,要在當年實際完成效益中剔除后計算,由此多提的工資要按規(guī)定沖回,并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)科目。
本辦法自文到之日起執(zhí)行。1992年企業(yè)工資清算可比照本辦法執(zhí)行。