市屬各局、總公司、各區(qū)、縣財(cái)政局、財(cái)政分局：

　　為了適應(yīng)治理整頓、深化改革的需要，建立國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)的正常秩序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，確保國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)過(guò)程中安全無(wú)損，財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局等單位已制定了《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》、《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)兼并財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)辦理無(wú)償化轉(zhuǎn)手續(xù)的通知》。現(xiàn)就企業(yè)兼并和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)中的有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充規(guī)定如下：

　　一、企業(yè)兼并的審批程序

　　1、全民所有制企業(yè)在兼并其他企業(yè)前，必須由兼并方向主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)及有關(guān)資料。包括：（1）被兼并企業(yè)主管部門(mén)同意該企業(yè)被兼并的證明；（2）被兼并企業(yè)所在地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的審核意見(jiàn)；（3）被兼并企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債清冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表。在申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明兼并的理由、形式及資金來(lái)源。

　　在上述資料齊備的基礎(chǔ)上，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)兼并方企業(yè)的兼并能力進(jìn)行審查，辦理是否同意兼并的審批手續(xù)。

　　2、被兼并的全民所有制企業(yè)在兼并前應(yīng)比照第1條的審批程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行兼并前的準(zhǔn)備工作。

　　3、被兼并企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)，需報(bào)經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)批復(fù)后，方可辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的清算和劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　4、建筑施工企業(yè)的兼并按以上程序內(nèi)容，由企業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同市建設(shè)銀行批準(zhǔn)，并報(bào)市財(cái)政局備案。

　　5、市屬全民所有制企業(yè)兼并外省市企業(yè)的審批手續(xù)按第1條規(guī)定辦理，由市國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同市財(cái)政局審核同意后報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。

　　二、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的審批程序

　　1、全民所有制企業(yè)無(wú)償劃入、劃出國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照京國(guó)資（1990）84號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局〈關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)辦理無(wú)償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的通知〉的通知》規(guī)定的審批程序辦理。

　　在全民所有制企業(yè)調(diào)整、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制將預(yù)算內(nèi)企業(yè)化為預(yù)算外。如確需將預(yù)算內(nèi)企業(yè)劃為預(yù)算外企業(yè)必須由主管部門(mén)報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，企業(yè)主管部門(mén)不得自行將預(yù)算內(nèi)企業(yè)劃轉(zhuǎn)為預(yù)算外企業(yè)。

　　2、企業(yè)成建制的無(wú)償劃轉(zhuǎn)應(yīng)按規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。

　　企業(yè)部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)按下列審批權(quán)限辦理：無(wú)償劃轉(zhuǎn)的各項(xiàng)固定資產(chǎn)原值的總額在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元），由主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。在10萬(wàn)元以下由企業(yè)主管部門(mén)審批，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

　　3、建筑施工企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)由企業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同市建設(shè)銀行批準(zhǔn)后報(bào)市財(cái)政局備案。審批程序及審批權(quán)限按第1條、第2條規(guī)定辦理。

　　三、事業(yè)單位及所屬單位的合并、撤銷(xiāo)和國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的審批辦法比照此辦法執(zhí)行。固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。