各區(qū)、縣財(cái)政局、公安分（縣）局，市公安局有關(guān)處：

　　現(xiàn)將全國(guó)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部禁毒通字（1991）10號(hào)《關(guān)于緝毒罰沒(méi)收入列為禁毒?？畹耐ㄖ忿D(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按通知中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)我市情況，現(xiàn)就有關(guān)具體辦法補(bǔ)充如下：

　　一、所有繳獲的毒資、毒犯財(cái)產(chǎn)變價(jià)款和禁種、禁吸毒品的罰沒(méi)款，全部列為市級(jí)財(cái)政固定收入。由辦理案件的公安機(jī)關(guān)每半年集中繳到市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公地點(diǎn)在市公安局二處），禁毒辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一上繳市級(jí)國(guó)庫(kù)。

　　執(zhí)罰單位使用的罰沒(méi)款收據(jù)，由市財(cái)政局統(tǒng)一制定，任何單位或個(gè)人不得擅自印制。必須嚴(yán)格劃清緝毒罰沒(méi)收入和公安其它罰沒(méi)收入的界限，凡緝毒罰沒(méi)收入的繳款書(shū)都應(yīng)清楚注明；公安其它罰沒(méi)收入仍按原有關(guān)規(guī)定由各分縣局交當(dāng)?shù)刎?cái)政。

　　二、市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定的禁毒?？铋_(kāi)支范圍，編制“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)后及時(shí)撥付。禁毒?？钣山巨k統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?。

　　三、辦案單位將毒品犯罪人犯移送檢察院、法院時(shí)，可將罰沒(méi)款收據(jù)收入案卷，作為罰沒(méi)財(cái)物的訴訟證據(jù)。

　　四、目前已經(jīng)結(jié)案，但尚未上繳的緝毒罰沒(méi)收入，要在12月25日前全部集中到市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由禁毒辦統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)。

　　附件：全國(guó)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組中華人民共和國(guó)財(cái)政部關(guān)于緝毒罰沒(méi)收入列為禁毒?？畹耐ㄖ?BR>禁毒通字〔1991〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政、公安廳、局：

　　為貫徹1991年6月25日國(guó)務(wù)院第150次總理辦公會(huì)議所作的“同意將緝毒繳獲的毒資和毒犯財(cái)產(chǎn)折款上繳國(guó)庫(kù)后，由省級(jí)財(cái)政部門列為?？?，核撥給省級(jí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掌握，用于本地區(qū)開(kāi)展禁毒工作，但要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的原則，防止產(chǎn)生副作用”的決定，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：

　　一、所有繳獲的毒資、毒犯財(cái)產(chǎn)變價(jià)款和禁種、禁吸毒品的罰沒(méi)款，全部列為省級(jí)財(cái)政固定收入（上解地區(qū)，中央不參與總額分成）。由辦理案件的公安機(jī)關(guān)就地繳入國(guó)庫(kù)。繳庫(kù)適用1992年國(guó)家預(yù)算收入科目第230款“緝毒罰沒(méi)收入”（地方預(yù)算固定收入科目）。

　　省財(cái)政部門入庫(kù)的罰沒(méi)收入，經(jīng)審核確認(rèn)后，如數(shù)列為“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”?？睿ㄆ诤藫苁〖?jí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（未設(shè)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，撥給省級(jí)公安廳、局。下同），統(tǒng)一安排使用。此項(xiàng)禁毒專款當(dāng)年節(jié)余的，可轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)使用。

　　為保證國(guó)務(wù)院規(guī)定的正確執(zhí)行，不擴(kuò)大范圍，必須嚴(yán)格劃清緝毒罰沒(méi)收入和公安其它罰沒(méi)收入的界限，凡緝毒罰沒(méi)收入的繳庫(kù)應(yīng)附有書(shū)證。

　　各地應(yīng)采取措施，加強(qiáng)緝毒的罰沒(méi)收入的管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，保證該項(xiàng)罰沒(méi)收入及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。既不允許查處單位自行坐支，也不允許長(zhǎng)期掛帳，拖欠不交。各辦案單位要嚴(yán)格執(zhí)法，不準(zhǔn)以罰代刑。

　　二、省級(jí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用分配，原則上實(shí)行緝毒繳獲的毒資用之于補(bǔ)助緝毒辦案，對(duì)非法種植毒品和吸毒者的罰沒(méi)款用之于補(bǔ)助禁種、禁吸，但可以適當(dāng)進(jìn)行調(diào)劑，不得搞收支掛鉤。

　　三、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)核撥的?？睿攸c(diǎn)照顧辦案單位，同時(shí)還要照顧到外省、自治區(qū)、直轄市合作辦案作出貢獻(xiàn)的協(xié)作單位，使辦案支出得到補(bǔ)償。

　　四、破獲外省、自治區(qū)、直轄市毒犯制販毒品的案件，隨案繳獲的毒資和毒犯財(cái)產(chǎn)，原則上由主辦案件的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收繳；案件偵破過(guò)程中主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移的，破案時(shí)就地繳獲的毒資和毒犯財(cái)產(chǎn)，分別由不同階段的主辦案件的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收繳；毒犯在常住地以外的地區(qū)作案被查獲的，其在常住地的毒資和毒犯財(cái)產(chǎn)的追繳，由主辦案件的公安機(jī)關(guān)會(huì)同常住地公安機(jī)關(guān)，本著便于追繳和補(bǔ)償辦案開(kāi)支的原則協(xié)商處理。

　　五、禁毒專款必須嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ玫脑瓌t，主要開(kāi)支范圍如下：

　　1.偵察破案費(fèi)（偵察活動(dòng)費(fèi)、辦案差旅費(fèi)及協(xié)作單位的相關(guān)費(fèi)用）；

　　2.特情的活動(dòng)、招待、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；

　　3.緝毒裝備購(gòu)置費(fèi)及有關(guān)消耗費(fèi)；

　　4.緝毒偵察據(jù)點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)支和維修費(fèi)；

　　5.緝毒境外調(diào)研費(fèi)；

　　6.禁毒宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)；

　　7.舉報(bào)案件有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；

　　8.確無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的強(qiáng)制戒毒者的醫(yī)療和伙食費(fèi)；

　　9.改善縣、區(qū)基層常年戒毒所的裝備設(shè)施及正常維修費(fèi)；

　　10.組織禁種鏟毒人員的誤工和生活補(bǔ)貼費(fèi)；

　　11.扣留和罰沒(méi)物資的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、整理，以及經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)支的銷毀毒品的費(fèi)用；

　　12.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)列支的特殊性開(kāi)支。

　　六、核撥的禁毒專款，一律納入國(guó)家預(yù)算統(tǒng)一管理。要建立健全預(yù)算編報(bào)和決算審批制度。省級(jí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政核撥的專款應(yīng)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和檢查監(jiān)督制度，確保?？畹氖褂脟?yán)格按規(guī)定的范圍和用途開(kāi)支，不得挪作他用。

　　七、有關(guān)緝毒罰沒(méi)收入的繳庫(kù)和禁毒?？詈藫艿木唧w手續(xù)、程序及管理要求，由各省、自治區(qū)、直轄市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部門商有關(guān)部門制定，并報(bào)全國(guó)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部備案。

　　1991年12月30日