京財文[1990]216號
頒布時間:1990-03-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市教育局等
根據(jù)國家教委、國家物價局、財政部《關于清理整頓中、小學收費項目有關問題的通知》的精神,為加強我市中、小學的收費管理,堅決制止亂收費,特作如下規(guī)定:
一、中、小學所有收費項目及其收費標準,均屬行政性、事業(yè)性收費,必須執(zhí)行市政府一九八九年十六號令《北京市行政性、事業(yè)性收費審批管理暫行辦法》的規(guī)定。
二、中、小學所有收費項目及其標準的設立、制定和調(diào)整,統(tǒng)一由市教育局提出意見,經(jīng)市物價局會同市財政局審核同意后執(zhí)行,重要項目需報市人民政府批準。除此外,本市任何單位和學校無權(quán)設立收費項目和制定、調(diào)整收費標準。
三、凡屬中、小學職責范圍內(nèi)的常規(guī)教學、輔導(包括電化和計算機教學輔導)、課外活動、辦理正常的錄取、轉(zhuǎn)學、插班,均不得收費,禁止向?qū)W生罰款,不得向?qū)W生預收課桌、椅或教學用具設備財產(chǎn)等保管押金,對學生的違章違紀和損壞公物行為應該加強教育,損壞的公物可令其按價賠償。
四、學校應嚴格控制代收代管費項目,凡是能由學生自行購買或自行到有關單位辦理交款手續(xù)的,學校不要統(tǒng)一收管。必須由學校統(tǒng)一訂購的教科書、作業(yè)本,組織學生看電影、參觀、學習、活動等費用,在收費時應向?qū)W生及家長說明原因,隨用隨收,并開具內(nèi)部收據(jù)或清單,事后及時結(jié)算并公布收支情況。
五、為減輕學生學習負擔和家長經(jīng)濟負擔,中小學生使用的教科書、練習冊等,都必須是國家教委和市教育局審查列入用書目錄的。除國家教委和市教育局外,社會各單位(包括發(fā)行部門)和市以下教育部門都不能在規(guī)定用書目錄之外。將各種名目的復習資料、習題集、學習指導以及工具書等,硬性推銷或強行搭配給學生。社會各部門、各單位和學校也不得強行要求學生必須每人訂閱哪種報刊。
六、各中、小學要嚴格執(zhí)行市、區(qū)(縣)招生計劃,不得搞所謂的“計劃外”招生,高額收費,不得舉辦全日制復讀班、補習班和接收已畢業(yè)學生插班復讀來收取高額費用。
我市中、小學校接收的“借讀生”系指符合市教育局規(guī)定的借讀條件和要求,需在本市借讀的外省、市戶口的學生。借讀生除繳納我市學生應交的雜費、學費外,還應按市規(guī)定的標準收取借讀費。
七、社會捐資助學和群眾集資辦學是“依靠人民辦教育,辦好教育為人民”方針的重要體現(xiàn),應當堅持,予以高度重視。但學校不得自行向?qū)W生家長和社會有關單位硬性攤派費用或變相強行索要財物,更不得以支援錢物為條件,拒不接收學校服務范圍以內(nèi)的學齡兒童入學和按招生計劃規(guī)定應招收錄取的學生。
八、普教事業(yè)單位經(jīng)本系統(tǒng)上級主管部門批準,舉辦各類(科)不滿一學年的學習班、培訓班、短訓班,需向?qū)W員收費時,一律按市物價局編印的《北京市行政性、事業(yè)性收費管理目錄匯編》的說明第四條計算辦法確定學費標準。教材、講義、資料只收工本費。
九、學校按規(guī)定收取的費用,應全部納入學校財務管理,設立收費專項帳冊,作為教育事業(yè)費的補充。要健全制度,嚴格審批手續(xù),??顚S?,不得用于發(fā)放個人獎金、補貼和實物。按規(guī)定開支范圍和標準使用,定期向上級主管部門和有關單位報告使用情況,嚴禁私設“小金庫”。
中、小學收取學生雜費、學費,可繼續(xù)使用學雜費專用收據(jù),其它收費項目一律使用市財政局統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。
十、各級教育、物價、財政、審計部門按照各自的職責,加強對中小學收費工作的管理和監(jiān)督。對那些目無法紀,仍繼續(xù)搞亂收費的責任人員,經(jīng)查實后提請主管部門或監(jiān)察機關予以嚴肅處理,除責令將其全部非法收費退還交費單位和個人外,還要按規(guī)定給予罰款處理。