第一章　總則

　　第二章　風險準備金制度

　　第三章　財政有限補償擔保代償損失制度

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為進一步加強中關村科技園區(qū)信用貸款擔保體系的建設，防范、控制和分散擔保風險，根據(jù)《中關村科技園區(qū)條例》的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　凡在中關村科技園區(qū)內(nèi)注冊，以中小企業(yè)特別是中小型高新技術企業(yè)和其他智力密集型企業(yè)為重點支持對象的政府出資發(fā)起設立的信用擔保機構適用本辦法。

　　第三條　信用擔保機構應具備完善的法人治理結(jié)構，建立健全內(nèi)部財務管理制度、擔保評估制度、反擔保制度、風險責任準備金制度、債務追償制度，與貸款銀行簽定比例擔保協(xié)議，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及公司章程、內(nèi)部管理制度，規(guī)范開展信用貸款擔保業(yè)務，防范、控制和分散化解擔保風險。

　　第二章　風險準備金制度

　　第四條　風險準備金用于信用擔保機構按照約定的責任代被保證人向銀行代償債務。

　　第五條　風險準備金來源包括：

　　1、信用擔保機構按規(guī)定提取的風險準備金；

　　2、政府出資設立的信用擔保機構追償債權收回資金準予留用的部分；

　　3、社會其他部門捐贈資金；

　　4、其他用于代償?shù)馁Y金。

　　第六條　風險準備金提取標準：

　　1、按當年擔保費的50％提取風險準備金，計入經(jīng)營成本；

　　2、按不超過當年擔保余額1％的比例提取風險準備金，計入經(jīng)營成本；

　　3、在稅后利潤中按不低于20％的比例提取風險準備金。

　　第七條　信用擔保機構對提取的風險準備金要進行單獨記帳，或在銀行實行專戶存儲管理。

　　第八條　信用擔保機構根據(jù)銀行提供的貸款代償通知書，確認被保證人當期無法履行還款義務時，從風險準備金中支付相應的代償資金。政府出資設立的信用擔保機構應在發(fā)生代償后20天內(nèi)報市財政局備案。

　　第三章　財政有限補償擔保代償損失制度

　　第九條　財政在預算安排的中關村科技園區(qū)發(fā)展專項資金中設立“財政有限補償擔保代償損失專項資金”。

　　第十條　政府出資設立的信用擔保機構發(fā)生貸款擔保代償損失時，可申請財政資金補償擔保代償損失。

　　下列情況不屬于財政有限補償擔保代償損失的范圍：

　　1、信用擔保機構或高級管理人員違反《擔保法》等法律法規(guī)和公司《章程》以及有關合同、協(xié)議等法律文件造成的貸款擔保代償損失；

　　2、信用擔保機構對重大擔保項目未制定反擔保措施造成的貸款擔保代償損失；

　　3、信用擔保機構未制定和采取債務追償措施造成債權無法收回的貸款擔保代償損失；

　　4、信用擔保機構對單個企業(yè)擔保金額超過公司《章程》和內(nèi)部管理辦法規(guī)定的比例，多擔保造成的貸款擔保代償損失；

　　5、其他如履約擔保、注冊擔保、票據(jù)擔保、工程擔保等不屬于貸款擔保性質(zhì)造成的擔保代償損失。

　　第十一條　市財政局根據(jù)宏觀經(jīng)濟狀況、信用擔保機構的擔保規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構以及經(jīng)濟效益和社會效益情況，在每年初核定當年擔保代償損失率，最高不超過6％。發(fā)生的擔保代償損失，信用擔保機構用風險準備金抵補，不足部分，市財政給予資金補助。超過核定擔保代償率的損失部分，由信用擔保機構在稅后收益中彌補或由各出資方按出資比例抵減擔保資金本金。

　　第十二條　信用擔保機構向銀行代償債務、取得對被保證人以及反擔保人的代位求償權后，應制定追償措施，實施追償。追償債權所得資金中屬于歸還財政代償資金的部分，信保擔保機構將70％單獨記帳，做為以后年度市財政補償貸款擔保代償損失的資金來源；其余30％增加信用擔保機構的風險準備金。

　　第十三條　信用擔保機構應在年度終了四個月內(nèi)向市財政局提出補償擔保代償損失申請，同時提供以下資料：

　　1、上年度向銀行代償擔保損失的有關法律文件，包括：貸款代償通知書、代償資金憑據(jù)、風險準備金收支憑據(jù)、追償債權資金情況；

　　2、董事會或監(jiān)管會批準的決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案等有關文件。

　　第十四條　市財政局對信用擔保機構提供的資料進行審查核對，確定上年度財政應補償?shù)膿４鷥敁p失資金數(shù)額，辦理資金撥付手續(xù)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十五條　政府出資設立的信用擔保機構未建立風險準備金制度，不按規(guī)定及時、足額提取風險準備金并單獨記帳或?qū)嵭袑艄芾?，不及時追償債權，不按規(guī)定報市財政局審批、備案，市財政局將停止補償擔保代償損失。

　　第十六條　政府出資設立的信用擔保機構虛報擔保代償損失，騙取財政補償資金，或挪用追償債權收回資金中屬于財政的資金部分，造成財政資金損失，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市財政局將收回全部財政資金，取消對該機構的財政補償資格。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第十七條　本辦法如與國家法律、法規(guī)不一致，或?qū)嶋H情況和需要發(fā)生變更時，將做相應修改和調(diào)整。

　　第十八條　本辦法由北京市財政局負責解釋。

　　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起實施。