第一條：總則

　　為了加強(qiáng)我市城市居民最低生活保障資金（以下簡(jiǎn)稱保障資金）的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范保障資金管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)行為，合理有效使用保障資金，保證城市居民最低生活保障制度（以下簡(jiǎn)稱城市低保制度）的順利實(shí)施，切實(shí)保障城市低收入居民的基本生活，促進(jìn)首都社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策制定本暫行辦法。

　　第二條：適用范圍

　　本辦法適用于本市各區(qū)縣人民政府為實(shí)施城市低保制度而籌集使用的資金。

　　第三條：保障金的性質(zhì)和使用原則

　　本辦法所稱保障資金是保障城市低收入居民的基本生活而建立的專項(xiàng)資金，具體是指城市居民最低生活保障金、城鎮(zhèn)低收入居民糧油供應(yīng)幫困資金、定期社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)費(fèi)及用于“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)的資金支出等。保障資金的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《北京市實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》（市政府〔2000〕第58號(hào)令）和《北京市城市居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》（京民救發(fā)〔2000〕516號(hào)）等文件中的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持專帳管理、專款專用原則，不得用于其他方面支出。同時(shí)，保障資金財(cái)務(wù)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)政政策和財(cái)務(wù)管理制度，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律。

　　第四條：保障資金的預(yù)、決算管理

　?。ㄒ唬?shí)施城市低保制度所需資金，由各區(qū)縣人民政府列入本區(qū)縣財(cái)政預(yù)算。保障資金在《政府預(yù)算收支科目》“社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)費(fèi)”款級(jí)科目下的“城市居民最低生活保障”和“其他社會(huì)救濟(jì)費(fèi)”項(xiàng)級(jí)科目列支。

　?。ǘ└鲄^(qū)縣民政部門在本區(qū)縣財(cái)政部門編制下一年度預(yù)算前，向財(cái)政部門提供下一年度城市最低生活保障資金的預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政審核后列入下一年度財(cái)政預(yù)算。

　　（三）各區(qū)縣財(cái)政部門要根據(jù)本地區(qū)城市低保資金發(fā)放情況按時(shí)、足額撥付經(jīng)費(fèi)，以保證城市低保政策的順利實(shí)施。

　?。ㄋ模└鲄^(qū)縣民政部門每月向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送全市統(tǒng)一的保障資金支出情況月報(bào)表，經(jīng)各區(qū)縣財(cái)政局匯總后于每月3日前向市財(cái)政局報(bào)送本區(qū)縣保障資金支出月報(bào)表。

　　（五）各級(jí)民政部門在每年年度末，要認(rèn)真做好保障資金的清理、對(duì)帳工作，并按要求向同級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)民政部門報(bào)送保障資金年度決算和說明。各級(jí)財(cái)政部門要將審核匯總后的當(dāng)?shù)乇Ｕ腺Y金年度決算報(bào)表及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。

　　第五條：財(cái)政監(jiān)督與處罰

　　各級(jí)財(cái)政管理部門及具體財(cái)務(wù)工作人員，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保障資金使用的管理。各區(qū)縣財(cái)政局要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證保障資金的?？顚Ｓ?。各級(jí)民政部門要嚴(yán)格保障對(duì)象的資格審定，要建立保障對(duì)象的檔案、臺(tái)帳，利用現(xiàn)代化管理手段實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期檢查保障金的發(fā)放使用等情況，要堅(jiān)持政策公開，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，補(bǔ)助對(duì)象公開的原則，自覺接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)工作人員的違規(guī)、違紀(jì)問題，要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六條：解釋和修訂

　　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)縣可按本辦法有關(guān)精神、結(jié)合本地實(shí)際情況制定相應(yīng)辦法，并報(bào)市財(cái)政局、市民政局備案。

　　第七條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。