北京市財政局關于規(guī)范集體企業(yè)改制中清產(chǎn)核資工作的通知

京財統(tǒng)評[2001]4號

頒布時間：2001-02-06 00:00:00.000　發(fā)文單位：北京市財政局

各區(qū)縣財政局、國有資產(chǎn)管理局、清產(chǎn)核資辦公室：

　　為規(guī)范集體企業(yè)改制清產(chǎn)核資工作，統(tǒng)一全市企業(yè)審批口徑，理順市、區(qū)（縣）間審批關系，促進企業(yè)改制工作順利進行。結(jié)合我市具體情況，現(xiàn)就集體企業(yè)改制進行清產(chǎn)核的有關審批問題作如下規(guī)定：

　　一、責任范圍：

　　市清產(chǎn)核資辦公室負責市級集體企業(yè)改制工作中的清產(chǎn)核資工作。對已成立清產(chǎn)核資辦公室的區(qū)（縣），需在市財政局統(tǒng)計評價處（市清產(chǎn)核資辦公室）備案，區(qū)（縣）清產(chǎn)核資辦公室負責審批區(qū)（縣）級集體企業(yè)的改制工作和中央駐區(qū)（縣）集體企業(yè)改制的清產(chǎn)核資工作。對未成立清產(chǎn)核資辦公室的區(qū)（縣），其所負責的清產(chǎn)核資工作暫由市清產(chǎn)核資辦公室辦理。

　　二、規(guī)范審批程序：

　　要求改制企業(yè)統(tǒng)一按照文件下發(fā)的審批材料格式上報，做到審批手續(xù)全市一致，規(guī)范清產(chǎn)核資工作審批程序。

　　三、監(jiān)督檢查：

　　市清產(chǎn)核資辦公室對各區(qū)（縣）集體企業(yè)改制中的清產(chǎn)核資工作負責監(jiān)督檢查。

　　四、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　請各區(qū)（縣）財政局、國有資產(chǎn)管理局在2月底以前將負責集體企業(yè)改制清產(chǎn)核資工作的機構名稱、人員名單及聯(lián)系電話報市財政局統(tǒng)計評價處。

　　附：清產(chǎn)核資需上報的材料（北京市清產(chǎn)核資辦公室　二○○○年十二月）

　　一、產(chǎn)權界定申報表；

　　二、資金核實申報表；

　　三、產(chǎn)權界定工作報告書（1－3頁）；

　　四、產(chǎn)權界定協(xié)議書（樣本）；

　　五、職工代表大會決議；

　　六、企業(yè)成立時章程；

　　七、營業(yè)執(zhí)照復印件（包括本企業(yè)、上級企業(yè)、投資單位、合作單位）；

　　八、上級同意脫鉤改制的批復；無主管企業(yè)需由工商行政管理部門出具證明并加蓋企業(yè)登記章；

　　九、需報送對距清產(chǎn)核資最后一個月月末累計的財務報表（資產(chǎn)負債表、損益表）；

　　十、由會計師事務所對其財務報表及原始投入的來源、所有者權益歸屬進行審計確認。要求：

　　1、產(chǎn)權界定協(xié)議書甲乙雙方如為同一法人，需他人持有法人授權委托書代簽。

　　2、會計師事務所應具有法人營業(yè)執(zhí)照。

　　3、所報資料需要填報的數(shù)字要按規(guī)定填寫，書寫整齊，并寫清填報日期。

　　4、上報資料均用B5紙并按以上順序裝訂，一式三份。

　　產(chǎn)權界定政策依據(jù)根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企〔1996〕895號《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權界定暫行辦法》中規(guī)定：

　　第八條：“各類企業(yè)、單位或法人、自然人對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權益，其產(chǎn)權歸投資的企業(yè)單位或法人自然人所有”。

　　第九條：“職工個人在集體企業(yè)中的股金及其收益形成的所有者權益，其產(chǎn)權歸職工個人所有；難以明確投資主體的，其產(chǎn)權暫歸集體企業(yè)勞動者集體所有”。

　　第十四條：“集體企業(yè)按照國家法律、法規(guī)等有關政策規(guī)定享受的優(yōu)惠，包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅金所形成的所有者權益。1993年6月30日前形成的，其產(chǎn)權歸勞動者集體所有；1993年7月1日后形成的，國家對其規(guī)定了專門用途的，按其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按集體企業(yè)各投資者所擁有財產(chǎn)（含勞動積累）的比例確定產(chǎn)權歸屬”。

　　產(chǎn)權界定申報表

　　資金核實申報（審批）表

　　產(chǎn)權界定工作報告書

　　報告日期：　　年　　月　　日注：1、所有者權益＝實收資本＋資本公積＋盈余公積＋未分配利潤2、本企業(yè)勞動者實收資本所占比例＝本企業(yè)投入實收資本／企業(yè)全部實收資本＊100％

　?。撸撸撸撸撸ㄆ髽I(yè)）產(chǎn)權界定協(xié)議書（樣本）甲方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿乙方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　根據(jù)＿＿＿＿＿（證明材料）和國經(jīng)貿(mào)企〔1996〕895號第　條，現(xiàn)由　　?。追剑┖汀　　。ㄒ曳剑┚捅酒髽I(yè)產(chǎn)權歸屬達成如下協(xié)議：

　　本企業(yè)所有者權益總額：　　　　　元

　　其中：

　　1、界定歸屬為甲方所有權益　　　元

　　占所有者權益比例　?。ィ?/p>

　　2、界定歸屬為乙方所有權益　　　元

　　占所有者權益比例　?。ィ患追剑ㄉw章）　　　乙方（蓋章）法人代表（簽字或蓋章）　法人代表（簽字或蓋章）企業(yè)主管部門審核意見（蓋章）法人代表（簽字或蓋章）

　　簽字協(xié)議日期：　年　月　日

　　職工代表大會決議

　　1、時間：

　　2、地點：

　　3、應到人數(shù)：　　　　實到人數(shù)：

　　4、內(nèi)容：

　?。?）本企業(yè)由集體企業(yè)改制為　　。

　?。?）本企業(yè)所有者權益　　　元，歸屬（單位或個人）所有。

　　5、正式職工或職工代表簽字

　　同意：　　　　不同意：

　?。ㄆ髽I(yè)公章）

　　年　　月　　日

　　編表說明

　　《產(chǎn)權界定表》

　　此表按距清產(chǎn)核資最后一個月的月末累計資產(chǎn)負債表所對應數(shù)據(jù)填列。

　　界定前：為資產(chǎn)負債表的數(shù)；

　　1、投入資金合計：按實際收到的注冊資金填列；

　　2、經(jīng)營積累合計：按資本公積、盈余公積、未分配利潤合計填列；

　　3、界定資產(chǎn)合計：投入資金合計＋經(jīng)營積累合計

　　界定增減凈額：界定前與界定后的差額。

　　指通過產(chǎn)權界定實際增加或減少數(shù)。

　　1行＝（2＋3＋4＋5＋6＋7）行，為資產(chǎn)負債表的實收資本數(shù)；

　　8行＝（9＋10＋11＋12＋13＋14）行，為資產(chǎn)負債表的資本公積、盈余公積、未分利潤的合計數(shù)；

　　15行＝（1＋8）行，為投入資金和經(jīng)營積累的合計數(shù)。

　　《資金核實申報（審批）表》

　　此表為資產(chǎn)負債簡表，按距清產(chǎn)核資最后一個月月末累計的資產(chǎn)負債表填列。資產(chǎn)清查數(shù)：為資產(chǎn)負債表數(shù)，按界定前金額填列。重估增加數(shù)：主要指固定資產(chǎn)價值重估增值，沒有重估的不填。界定增加數(shù)：指產(chǎn)權界定增加的數(shù)額。以產(chǎn)權界定表為準，是界定前和界定后的差額。資金核實數(shù)：主要指所有者權益數(shù)額。以產(chǎn)權界定表為準，是界定后金額。

　　1行資產(chǎn)總計＝13行負債和所有者權益總計

　　15行所有者權益合計＝（16＋25＋26＋27）行

　　15行所有者權益合計＝產(chǎn)權界定表15行界定資產(chǎn)合計

　　16行實收資本＝（17＋18＋19＋22＋24）行

　?。?7＋18＋19＋22＋24）行＝產(chǎn)權界定表1行投入資金合計

　　（25＋26＋27）行＝產(chǎn)權界定表8行經(jīng)營積累合計

　　產(chǎn)權界定報告書

　?。ǖ谝豁摚?/p>

　　一、基本情況：指企業(yè)沒改制前企業(yè)名稱、法人代表、經(jīng)濟性質(zhì)、注冊資本、企業(yè)住所等基本情況。

　　二、企業(yè)成立和歷史演變簡況：

　　寫明該企業(yè)哪年成立，依據(jù)的國家政策是什么，成立時企業(yè)多少人，現(xiàn)在多少人，注冊資金是多少，資金實際投入多少，本企業(yè)重大變更事項如法人變更、資金變更、名稱變更，實際投資人及清產(chǎn)核資組織落實情況。

　?。ǖ诙摚?/p>