京地稅企[2000]401號
頒布時間:2000-11-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市地方稅務(wù)局,北京市財政局
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局、各區(qū)、縣財政局:
根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》的通知(國稅發(fā)〔2000〕38號)精神,并結(jié)合我市幾年來實行企業(yè)所得稅純益率和定額(以下簡稱“定率定額”)征收辦法的具體實施情況,現(xiàn)對現(xiàn)行定率定額征收辦法進行如下補充完善。
一、擴大純益率征收的范圍
我市地方稅務(wù)局征管范圍內(nèi)的國有企業(yè)中的施工房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)及年銷售(營業(yè))收入在300萬元以下的工業(yè)企業(yè)、修理修配企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)企業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸企業(yè)和其他企業(yè)。凡因帳目混亂或不健全,成本資料、收入費用憑證殘缺不全,不能正確計算應(yīng)納稅所得額的,經(jīng)主管稅務(wù)部門鑒定,均可實行定率征收辦法。
二、修訂個別行業(yè)純益率
1、對利潤率確實較低的商業(yè)企業(yè),各區(qū)縣局、分局可根據(jù)實際情況,在原純益率的基礎(chǔ)上最高可下調(diào)3個百分點。對原已根據(jù)文件規(guī)定下調(diào)2個百分點的,此次可再下調(diào)1個百分點。
2、考慮到娛樂業(yè)經(jīng)營項目不同,利潤率差異較大,將娛樂業(yè)的純益率進行分項目核定:
?。?)歌廳、舞廳、卡拉OK廳、酒吧、游戲機、游藝網(wǎng)吧項目的純益率執(zhí)行市局《關(guān)于修改和完善我市企業(yè)所得稅定率征收辦法》(京地稅企〔1999〕398號)中規(guī)定的娛樂業(yè)的純益率,即:城近郊為:30%——35%;遠郊區(qū)縣:25%——30%。
?。?)音樂茶座、高爾夫球、臺球、保齡球、射擊、嬉水、水上滑梯、碰碰船、滑索、飛降、滑道、四輪摩托越野、滾軸滑冰、跑馬、狩獵、綜合游樂場項目的純益率城近郊為:20%——25%;遠郊區(qū)縣:15%——20%。
上述娛樂場所為顧客進行娛樂活動提供的飲食及其他各種服務(wù)業(yè)務(wù)的純益率適用其娛樂項目的純益率。例如:為歌廳、舞廳娛樂活動提供的飲食及其他各種服務(wù)業(yè)務(wù)的純益率適用歌廳、舞廳項目的純益率。
3、飲食服務(wù)業(yè)按營業(yè)稅的稅目確定為服務(wù)業(yè),由于服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目利潤率高低不同,將服務(wù)業(yè)的純益率分項目核定:
?。?)桑拿、按摩、足浴、美容美發(fā)項目的純益率城近郊為:20%——25%;遠郊區(qū)縣為:15%——20%。
?。?)除上述服務(wù)業(yè)項目以外的仍執(zhí)行市局《關(guān)于修改和完善我市企業(yè)所得稅定率征收辦法》(京地稅企〔1999〕398號)中規(guī)定的服務(wù)業(yè)的純益率,即:城近郊為:11%——12%;遠郊區(qū)縣為:10%——11%
三、定額征收辦法
?。ㄒ唬┒~征收的適用范圍
我市地方稅務(wù)局征管范圍內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司中的年營業(yè)收入在300萬元以下的服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)中凡經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)市局《印發(fā)北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對部分城鄉(xiāng)集體企業(yè)、私營企業(yè)實行企業(yè)所得稅定率征收的暫行辦法的通知》(京地稅企〔1995〕544號,以下簡稱《辦法》)附件第二條第一款的規(guī)定,第2項不合格的,即不能準(zhǔn)確核算應(yīng)稅收入總額的,按定額征收方式征收企業(yè)所得稅。
?。ǘ╄b定的方法和程序
1、鑒定的方法依照《辦法》附件第二條第一點執(zhí)行。
2、鑒定的程序依照市局《關(guān)于對我市企業(yè)所得稅定率定額征收辦法的補充通知》(京地稅企〔1998〕143號以下簡稱《補充通知》)第二條第二點第二款執(zhí)行。即:鑒定企業(yè)所得稅征收方式時,首先應(yīng)由主管稅務(wù)所根據(jù)鑒定的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)逐項審核,填寫北京市地方企業(yè)所得稅征收方式鑒定表,簽注意見后,報區(qū)縣地稅局審批、核定企業(yè)所得稅征收方式并加蓋公章;
同時報送企業(yè)所得稅定額征收核定表(詳見附表),簽注意見,報區(qū)縣地稅局審核。區(qū)縣地稅局審核無誤后,對企業(yè)所得稅定額征收方式的納稅人下發(fā)《補充通知》中的《企業(yè)所得稅定額征收通知書》。
(三)稅款核定的方法
依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第三十五條核定。
1、參照同類行業(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的收入額和利潤核定。
2、按照成本加合理的費用和利潤核定。
3、按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定。
4、按照其他合理的方法核定。
?。?)對使用發(fā)票結(jié)算的納稅人企業(yè)所得稅額的核定:
服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅稅額=(上年發(fā)票結(jié)算收入額+30%票外收入額)×11%×適用稅率
娛樂業(yè)企業(yè)所得稅稅額=(上年發(fā)票結(jié)算收入額+30%票外收入額)×30%×適用稅率
(2)對未使用發(fā)票結(jié)算的納稅人企業(yè)所得稅額的核定:
對未使用發(fā)票結(jié)算的納稅人應(yīng)嚴格費用支出的審定,根據(jù)費用確定其應(yīng)納稅額,費用包括房租、雇員工資、水費、電費、管理費、衛(wèi)生費、其他費用等。
服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅稅額=費用總額÷0.5×11%×適用稅率
娛樂業(yè)企業(yè)所得稅稅額=費用總額÷0.3×30%×適用稅率
采取前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時,可以同時采用兩種以上的方法核定。
在定額時應(yīng)綜合考慮企業(yè)的規(guī)模、地理位置、經(jīng)營面積、裝修檔次、用工人數(shù)、房屋是否租用等具體情況。
?。?)稅款核定的程序
首先主管稅務(wù)所對鑒定為按定額征收方式征收企業(yè)所得稅的納稅人,按照上述稅款核定的方法填寫企業(yè)所得稅定額征收核定表,簽注意見,同北京市地方企業(yè)所得稅征收方式鑒定表,一起報區(qū)縣地稅局審核,區(qū)縣地稅局審核無誤后,對企業(yè)所得稅定額征收方式的納稅人下發(fā)《補充通知》中的《企業(yè)所得稅定額征收通知書》。
?。ㄋ模┖硕ǖ臅r間、申報繳稅的時間
按《補充通知》第二條第三、四點執(zhí)行,即:
?。?)核定的時間:對實行定額征收的企業(yè),稅務(wù)機關(guān)必須每年對其進行重新核定,時間為當(dāng)年的三月底之前;
(2)申報繳稅的時間:對實行定額征收的企業(yè),可按季、半年、年申報繳納企業(yè)所得稅。具體申報繳納期限由各區(qū)縣地稅局、各分局自定。
?。ㄎ澹┒~征收企業(yè)虧損的彌補
被鑒定為實行定額征收的企業(yè),原則上不得彌補以前年度的虧損及執(zhí)行定額征收辦法期間的虧損;但鑒定為實行定額征收辦法以前年度已經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)尚未彌補的虧損余額可繼續(xù)彌補到期為止。
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1、經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核定的定額一般在同一納稅年度內(nèi)不做變動,但當(dāng)其應(yīng)稅稅基變動超過30%(含)以上的,納稅人應(yīng)主動向稅務(wù)機關(guān)申報,調(diào)整稅額。
2、對新開辦的企業(yè)第一年不實行定額征收辦法,一年以后凡符合定額征收條件的即可實行定額征收辦法。
四、根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對青少年活動場所、電子游戲廳有關(guān)所得稅和營業(yè)稅政策問題的通知》(財稅〔2000〕21號)規(guī)定,對因帳目不健全被稅務(wù)機關(guān)鑒定實行企業(yè)所得稅定額定率征收方式的納稅人所從事的電子游戲廳項目,調(diào)高其定額或純益率,調(diào)高幅度為20-50%,各區(qū)縣局、各分局可根據(jù)電子游戲廳的實際經(jīng)營情況確定其調(diào)高的幅度。
五、為了積極穩(wěn)妥地做好此項工作,各區(qū)縣局、各分局要進行大量廣泛的宣傳、輔導(dǎo)工作,杜絕鑒定、核定工作的隨意性,嚴格把關(guān)。
結(jié)合市局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)加強中小企業(yè)所得稅征收管理工作的意見的通知》(京地稅企〔2000〕167號)文件的要求,為了不斷提高中小企業(yè)所得稅征管水平,每年5月20日之前,將上一年度加強小企業(yè)管理的情況及實行定額定率征收企業(yè)所得稅的有關(guān)情況按照總局文件第八條的要求報送市局。
市局每年將定期對各區(qū)縣局、各分局的定額定率征收執(zhí)行情況進行抽查、檢查。
六、納稅人對其企業(yè)所得稅征收方式的鑒定、核定的應(yīng)納稅額或純益率等事項有爭議的,可在規(guī)定的期限內(nèi)依法向上級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服的,可向法院起訴。
七、本通知自2001年1月1日起執(zhí)行。市局下發(fā)的京地稅企〔1995〕544號、京地稅企〔1996〕218號、京地稅企〔1996〕551號、京地稅企〔1998〕143號、京地稅企〔1999〕398號文件,凡與本《通知》無抵觸的,仍按原辦法執(zhí)行。
注
(1)對使用發(fā)票結(jié)算的納稅人企業(yè)所得稅額的核定:①服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅稅額=(上年發(fā)票結(jié)算收入額+30%票外收入額)×11%×適用稅率②娛樂業(yè)企業(yè)所得稅稅額=(上年發(fā)票結(jié)算收入額+30%票外收入額)×30%×適用稅率
?。?)對未使用發(fā)票結(jié)算的納稅人企業(yè)所得稅額的核定①服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅稅額=費用總額÷0.5×11%×適用稅率②娛樂業(yè)企業(yè)所得稅稅額=費用總額÷0.3×30%×適用稅率