京勞社資發(fā)（2001）58號市政府各有關部委、辦、局，市屬各總公司、集團公司、計劃單列企業(yè)，各區(qū)（縣）勞動和社會保障局、財政局、審計局：

　　根據勞動和社會保障部、財政部、審計署企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查領導小組的有關規(guī)定，為進一步加強對企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查，做好我市企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、檢查的范圍2001年工資內外收入檢查的范圍為地方國有企業(yè)（包括股份制企業(yè)中的國有控股企業(yè)）。

　　二、檢查的內容

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)2000年度工資總額來源、發(fā)放、結余情況實行各種工效掛鉤辦法企業(yè)是否嚴格按照市勞動和社會保障局、市財政局、市地稅局《關于改進完善企業(yè)工資總額同效益掛鉤辦法的通知》（京勞社資發(fā)〔2000〕130號）及市財政局的有關規(guī)定對2000年工效掛鉤執(zhí)行情況進行清算，其中，需重點檢查的內容有：

　　1．納入國有資產保值增值考核范圍的企業(yè)是否完成核定的國有資產保值增值指標，未完成國有資產保值增值指標的企業(yè)是否按規(guī)定未提取新增效益工資。

　　2．企業(yè)是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市地稅局《關于改進完善企業(yè)工資總額同效益掛鉤辦法的通知》（京勞社資發(fā)〔2000〕130號）中規(guī)定的掛鉤浮動比例提取新增效益工資。

　　3．企業(yè)工資基金結余情況，主要檢查企業(yè)財務相關科目與勞動報表的金額是否一致，不一致的原因。

　?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)給職工的工資內外收入是否按照統(tǒng)計部門規(guī)定的構成口徑全部統(tǒng)計在相關報表內，有無漏報、錯報。

　　（三）企業(yè)執(zhí)行工資指導線情況。2000年國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長幅度是否突破北京市發(fā)布的2000年企業(yè)工資增長上線（預警線）。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)是否按照規(guī)定使用《工資總額使用手冊》（以下簡稱《手冊》），從銀行領取的工資是否超過企業(yè)主管部門核定的數(shù)額。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)經營者收入有無具體管理辦法，是否按管理權限經過嚴格的考核和審批。

　?。┢髽I(yè)執(zhí)行我市關于《工資支付暫行規(guī)定》的情況。

　　（七）企業(yè)是否嚴格執(zhí)行我市最低工資標準的規(guī)定。

　?。ò耍┢髽I(yè)發(fā)給職工的工資內外收入的資金來源，是否符合國家規(guī)定，有無通過截留收入，坐支現(xiàn)金等做法向職工發(fā)放現(xiàn)金和實物的情況。

　?。ň牛┢髽I(yè)代扣代繳職工個人所得稅的情況。

　　三、檢查的步驟及時間安排企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作分三個階段進行。

　　第一階段：企業(yè)按照本通知規(guī)定的檢查內容進行自查，并于5月20日前將自查情況上報上級主管部門。

　　第二階段：在企業(yè)自查的基礎上，各區(qū)、縣、局、總公司、企業(yè)集團公司、計劃單列企業(yè)對其所屬企業(yè)進行重點檢查。重點檢查的企業(yè)戶數(shù)均不少于5戶，所屬獨立核算企業(yè)少于10戶的，可檢查1至2戶。檢查后，將企業(yè)自查情況和重點檢查情況分別匯總并寫出書面報告（附重點檢查企業(yè)名單及處理意見）。于6月10日前上報市監(jiān)督檢查領導小組辦公室。

　　第三階段：市監(jiān)督檢查領導小組組成聯(lián)合檢查組或委托中介機構，選擇部分職工工資水平過高、平均工資增長過快、特別是職工平均工資增長幅度突破2000年企業(yè)工資指導線上線（預警線），人工成本水平、比重不盡合理的企業(yè)以及部分重點行業(yè)的企業(yè)進行重點抽查（具體辦法及時間安排另行通知）。

　　對于區(qū)、縣、局、總公司重點檢查的企業(yè)，領導小組將抽取部分單位進行復查。

　　四、對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理

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　　1．對于超提超發(fā)工資的企業(yè)，有工資儲備金的，原則上應將其超提超發(fā)的工資從工資儲備金中扣減，同時調整相應會計科目；沒有工資儲備金的企業(yè)，應核減多列成本的工資，并按有關規(guī)定做納稅調整。

　　2．對歷年工資儲備金不實的企業(yè)，要求企業(yè)財務部門、勞資部門進行核實，核實后的數(shù)字，勞動與財務應一致。

　　3．對未按規(guī)定使用《手冊》領取工資的問題，企業(yè)在加強工資基金管理的同時，主管部門應認真落實工資聯(lián)審制度，并做好與銀行的配合工作。

　　4．對在檢查中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計報表錯、漏報問題的企業(yè)，應找出原因，并加強統(tǒng)計制度方面的管理和對有關人員的培訓，保證報表統(tǒng)計數(shù)字準確，全面提高報表質量。同時應補繳漏繳的各項社會保險基金。

　　5．對漏繳職工個人所得稅的企業(yè)，應按稅務部門的有關規(guī)定，補交漏繳的職工個人所得稅。

　　6．對在歷年工資內外收入大檢查工作中，屢次被查出問題的企業(yè)，以及在檢查中發(fā)現(xiàn)嚴重違紀的企業(yè)，工資內外收入監(jiān)督檢查領導小組將在全市范圍內予以通報。

　?。ǘ┨幚沓绦蚋鲉挝灰J真做好企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查的部署工作，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題，由企業(yè)主動按上述處理原則進行糾正，并將結果報主管部門，主管部門負責落實查出問題的處理工作；企業(yè)主管部門重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應根據上述原則，由主管部門進行處理；領導小組或受委托的中介機構檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由市企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查小組進行處理，并下發(fā)處理意見。

　?。ㄈ└骷墑趧?、財政、審計行政部門依法對違紀企業(yè)進行勞動行政處罰時，要嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》及國家、本市有關勞動行政處罰的規(guī)定；對違紀企業(yè)給予經濟處罰時，應依照《北京市人民政府轉發(fā)〈國務院關于發(fā)布違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知〉》（京政發(fā)〔1987〕78號）和財政部、審計署《違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定施行細則》（財法字〔1987〕52號）的有關規(guī)定。