為了貫徹《北京市會計帳簿管理暫行辦法》，更好地對北京市會計帳簿進(jìn)行管理，特制定《北京市會計帳簿管理暫行辦法實施意見》。

　　一、北京市會計帳簿實行分級管理制度

    （一）北京市財政局會計處具體負(fù)責(zé)全市會計帳簿管理工作。

　　（二）各區(qū)縣財政局會計科具體負(fù)責(zé)本地區(qū)會計帳簿管理工作。

　?。ㄈ└骷壺斦块T監(jiān)督所管轄范圍會計帳簿的銷售登記工作。

　　（四）北京市財政局每年將全市會計帳簿銷售匯總資料提供給北京市國稅局、地稅局、審計局、工商局，將按地區(qū)匯總的資料提供給各區(qū)縣財政局做為檢查的依據(jù)。

　　（五）各級財政、稅務(wù)、審計、工商部門應(yīng)密切合作，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依照《北京市會計帳簿管理暫行辦法》，做好會計帳簿的管理工作。

　　二、北京市會計帳簿實行啟用帳簿注冊制度

    （一）《北京市會計帳簿管理暫行辦法》規(guī)定的訂本帳，在啟用新帳（含更換）時，都應(yīng)先辦理注冊手續(xù)。

　?。ǘ┍本┦袝嫀げ緦嵭薪?jīng)營許可辦法，凡具備條件的經(jīng)營單位應(yīng)向北京市財政局申請，經(jīng)批準(zhǔn)后頒發(fā)《北京市會計帳簿經(jīng)營許可證》，北京市財政局每年將持有許可證書的單位登報公布。同時，對這些經(jīng)營單位發(fā)放會計帳簿用防偽標(biāo)簽。

　　（三）各建帳單位每年應(yīng)到獲北京市財政局頒發(fā)許可證的經(jīng)營單位購買會計帳簿。在購買會計帳簿的同時，按下列要求辦理注冊登記：

　　1．企業(yè)建帳單位應(yīng)提供北京市技術(shù)監(jiān)督局制定的機構(gòu)編碼、營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、法人代表證明（非法人的會計主體建帳單位應(yīng)提交相關(guān)證明）、經(jīng)辦人身份證，外商投資企業(yè)還應(yīng)提供財政登記證（副本）。

　　2．行政、事業(yè)建帳單位應(yīng)提供北京市技術(shù)監(jiān)督局制定的機構(gòu)編碼、法人代表證明（非法人的會計主體建帳單位應(yīng)提交相關(guān)證明）、經(jīng)辦人身份證。

　　3．外地駐京機構(gòu)有經(jīng)營行為的按企業(yè)建帳單位要求辦理注冊登記；沒有經(jīng)營行為的，按行政、事業(yè)建帳單位要求辦理注冊登記；外國、外商駐京機構(gòu)也應(yīng)按此要求辦理注冊登記。

　　4．各建帳單位應(yīng)盡可能將全年需用的訂本帳一次購齊。

　　5．各會計帳簿經(jīng)營單位對各建帳單位提供的有關(guān)材料進(jìn)行查驗，辦理下列手續(xù)：

　?。?）代財政部門填發(fā)《北京市會計帳簿登記證》。

　?。?）按規(guī)定對訂本帳（總分類帳、銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳）進(jìn)行統(tǒng)一編號。

　?。?）對售出的訂本帳粘貼防偽標(biāo)簽。

　?。?）將會計帳簿登記資料輸入計算機，由北京市財政局指定的經(jīng)營單位進(jìn)行匯總。

　　6．北京市會計帳簿訂本帳在全市銷售實行統(tǒng)一價格，各經(jīng)營單位不準(zhǔn)以任何借口提價，也不準(zhǔn)為競爭而降價。

　　7．各建帳單位使用有特殊要求的訂本帳時，也由各經(jīng)營單位按照規(guī)定辦理注冊手續(xù)。

　?。ㄋ模┙?jīng)批準(zhǔn)實行計算機替代手工記帳的建帳單位，應(yīng)于每年12月1日至15日期間，市屬各建帳單位到北京市財政局，其他各建帳單位到單位所在地財政局辦理下年度會計帳簿注冊手續(xù)。在辦理注冊手續(xù)時，除按規(guī)定提供有關(guān)證明，還應(yīng)提供北京市財政局頒發(fā)的《北京市計算機替代手工記帳許可證》。

　　建帳單位在每年一月和七月持按規(guī)定打印完整的總分類帳、銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳及《北京市會計帳簿登記證》到原注冊部門，經(jīng)查驗合格后粘貼防偽標(biāo)簽。

　　三、北京市會計帳簿注冊登記實行年檢制度

    （一）各建帳單位每年年末更換新帳時，都應(yīng)辦理注冊手續(xù)。

　?。ǘ侗本┦袝嫀げ镜怯涀C》有效期為一年，每年辦理注冊時，換發(fā)新的登記證，同時收回舊的登記證。

　　（三）各區(qū)縣財政部門及各會計帳簿經(jīng)營單位，要將收回的舊登記證集中上繳，由北京市財政局統(tǒng)一銷毀。

　　四、建帳單位依法變更，應(yīng)在變更后30天內(nèi)持有關(guān)證件，市屬單位到北京市財政局財會人員服務(wù)中心，其他單位到區(qū)縣財政局辦理變更手續(xù)。

　　各會計帳簿經(jīng)營單位應(yīng)憑各級財政部門出具的變更證明，按規(guī)定辦理有關(guān)注冊手續(xù)，出售新的會計帳簿。

　　五、建帳單位遇到毀損、丟失會計帳簿等特殊情況時，也按第四條要求辦理有關(guān)手續(xù)。

　　六、新設(shè)立的建帳單位按第二條要求辦理有關(guān)手續(xù)。

　　七、依照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第三條第（二）款對使用不合規(guī)會計帳簿的建帳單位，處以1000元至5000元的罰款。依照第四條第（二）款對使用不合規(guī)會計帳簿的建帳單位的直接責(zé)任人員和單位行政領(lǐng)導(dǎo)人，處以1至3個月相當(dāng)于本人基本工資的罰款；同時，建帳單位的主管部門依照第四條第（一）款的規(guī)定，對違規(guī)單位的直接責(zé)任人員和單位行政領(lǐng)導(dǎo)人，給予必要的行政處分。

　　八、各級財政、稅務(wù)、審計等部門在日常監(jiān)督管理工作中，應(yīng)檢查各建帳單位是否依法建帳。

　　（一）各級財政、稅務(wù)、審計部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的未使用合規(guī)會計帳簿的單位，應(yīng)給予糾正和處罰。

　　（二）各級稅務(wù)、審計、工商部門如不便對未使用合規(guī)會計帳簿單位處罰時，應(yīng)及時通報同級財政部門。財政部門應(yīng)對稅務(wù)、審計、工商部門的通報，依照規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行處理。

　　九、各會計事務(wù)所、審計事務(wù)所不得對未使用合規(guī)會計帳簿的單位進(jìn)行查帳驗證，出具審計報告。如發(fā)現(xiàn)注冊會計師違反《北京市會計帳簿管理暫行辦法》的規(guī)定時，由北京市財政局及北京注冊會計師協(xié)會對違規(guī)事務(wù)所及其個人進(jìn)行處理。

　　十、本實施意見的解釋權(quán)在北京市財政局。