市政府各有關委、辦、局、總公司、企業(yè)集團公司、計劃單列企業(yè)，各區(qū)（縣）勞動局、財政局、審計局：

　　根據勞動部、財政部、審計署企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查領導小組《關于印發(fā)〈1998年企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作安排意見〉的通知》（勞薪檢發(fā)[1998]1號）精神，為進一步加強對企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查，做好我市1998年企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作，現就有關問題通知如下：

　　一、檢查的范圍1998年工資內外收入自查的企業(yè)范圍為地方國有企業(yè)（包括股份制企業(yè)中的國有控股企業(yè)）、城鎮(zhèn)集體企業(yè)（包括勞動服務公司、聯社企業(yè)及多種經營企業(yè)）；重點檢查及抽查的企業(yè)范圍為地方國有企業(yè)（包括股份制企業(yè)中的國有控股企業(yè)）。

　　二、檢查的內容

    （一）企業(yè)年度工資總額來源、發(fā)放、結余情況。

　　1．實行各種工效掛鉤辦法企業(yè)是否嚴格按照（京勞資發(fā)[1997]65號）及（京財工[1997]2194號）、（京財建[1997]2078號）、（京財商[1997]2687號）文件的有關規(guī)定清算1997年工效掛鉤執(zhí)行情況，其中，需重點檢查的內容有：

　?。?）企業(yè)是否完成核定的國有資產保值增值指標，未完成國有資產保值增值指標的企業(yè)是否按規(guī)定未提取新增效益工資。

　?。?）企業(yè)是否按照（京勞資發(fā)[1997]65號）文件規(guī)定的掛鉤浮動比例提取新增效益工資。

　?。?）企業(yè)工資基金結余情況（包括歷年工資基金結余）。主要檢查企業(yè)財務報表與勞資報表的金額是否一致，不一致的原因是什么？其中有沒有應提未提的指標結余。

　　2．實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，是否嚴格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資，有無超標準列支、超發(fā)工資情況。

　?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)給職工的工資內外收入是否按照統計部門規(guī)定的構成口徑全部統計在相關報表內，有無漏報、錯報。

　?。ㄈ┢髽I(yè)執(zhí)行工資指導線情況。1997年國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長幅度是否突破北京市發(fā)布的1997年企業(yè)工資增長上線（預警線），企業(yè)是否嚴格執(zhí)行我市有關最低工資的規(guī)定。

　　（四）企業(yè)是否按照規(guī)定使用《工資總額使用手冊》，從銀行支取的工資是否超過企業(yè)主管部門核定的數額。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)經營者收入有無具體管理辦法，是否按管理權限經過嚴格的考核和審批，總體收入水平是否超過有關規(guī)定。

　?。┢髽I(yè)執(zhí)行我市關于《工資支付暫行規(guī)定》的情況。

　　（七）企業(yè)發(fā)給職工的工資內外收入的資金來源，是否符合國家規(guī)定，有無通過截留收入，坐支現金等做法向職工發(fā)放現金或實物的情況。

　　（八）企業(yè)代扣代繳職工個人所得稅的情況。

　　三、檢查的步驟及時間安排企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作分三個階段進行。

　　第一階段：企業(yè)按照本通知規(guī)定的檢查內容進行自查，并于4月10日前將自查情況報上級主管部門。

　　第二階段：在企業(yè)自查的基礎上，各區(qū)、縣、局、總公司、企業(yè)集團公司、計劃單列企業(yè)對其所屬企業(yè)進行重點檢查。重點檢查的企業(yè)戶數均不得少于5戶（所屬獨立核算企業(yè)少于10戶的，要檢查1至2戶）。檢查后，將企業(yè)自查情況和重點檢查情況分別匯總并寫出書面報告（附重點檢查處理意見），于4月30日前上報市監(jiān)督檢查領導小組辦公室。

　　第三階段：市監(jiān)督檢查領導小組組成聯合檢查組或借助中介機構，選擇部分職工工資水平過高、平均工資增長過快、特別是職工平均工資增長幅度突破北京市發(fā)布的1997年企業(yè)工資增長上線（預警線）的國有和國有控股企業(yè)進行重點抽查（具體辦法及時間安排另行通知）。

　　四、關于“掛鉤、包干工資總額”的口徑實行各種工效掛鉤辦法和成本列支工資總額包干辦法、成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，其掛鉤、包干工資總額應為統計部門規(guī)定的：

　　1．職工全年工資總額（不含職工及家屬的肉類等價格補貼7．5元）；

　　2．聘用、留用的離退休人員全年勞動報酬；

　　3．人事檔案關系保留在原單位的人員全年勞動報酬；

　　4．工資及勞保福利費用外職工收入中的過節(jié)費。

　　上述項目不論其財務列支渠道如何，均應包括在掛鉤、包干工資總額之內。

　　五、對檢查中發(fā)現問題的處理各單位要認真做好企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查的部署工作，對企業(yè)自查出來的問題要限期糾正；對重點檢查中發(fā)現的問題，要進行處理并將處理意見上報市監(jiān)督檢查領導小組辦公室；對于政策規(guī)定不明確或依據不足的特殊問題，可上報市監(jiān)督檢查領導小組辦公室，待研究后統一處理。

　　各級勞動、財政、審計行政部門依法對違紀企業(yè)進行勞動行政處罰時，要嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》及國家、本市有關勞動行政處罰的規(guī)定；對違紀企業(yè)給予經濟處罰時，應依照《北京市人民政府轉發(fā)〈國務院關于發(fā)布違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知〉的通知》（京政發(fā)[1987]78號）和財政部、審計署《違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定施行細則》（財法字[1987]52號）的有關規(guī)定執(zhí)行。