京財行[1998]43號
頒布時間:1998-01-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局、北京市委宣傳部
市屬各單位、各區(qū)(縣)委、政府、財政局:
根據(jù)黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》精神、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》(國發(fā)[1996]37號)和財政部、中宣部聯(lián)合頒發(fā)的《文化事業(yè)建設(shè)費使用管理辦法》,結(jié)合北京市的具體情況特制定本辦法。經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
北京市文化事業(yè)建設(shè)費使用管理辦法
第一條:根據(jù)十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》精神、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》(國發(fā)[1996]37號)和財政部、中宣部聯(lián)合制定的《文化事業(yè)建設(shè)費使用管理辦法》并結(jié)合北京市的具體情況制定本辦法。
第二條:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》(國發(fā)[1996]37號)第一條的規(guī)定,從1997年1月1日起在全市范圍內(nèi)開征文化事業(yè)建設(shè)費。即:各種營業(yè)性的歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座和高爾夫、臺球、保齡球以及其他營業(yè)性娛樂場所,按營業(yè)收入的3%和廣播電臺、電視臺和報紙刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位營業(yè)收入的3%,繳納文化事業(yè)建設(shè)費。
第三條:本市文化事業(yè)建設(shè)費由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。中央單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,全額上繳中央金庫。地方單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費全額繳入市級金庫。具體解繳辦法按北京市財政局京財預(yù)(1997)2393號“關(guān)于開征文化事業(yè)建設(shè)費有關(guān)預(yù)算管理問題的通知”的規(guī)定辦理。
第四條:文化事業(yè)建設(shè)費是財政(預(yù)算內(nèi))資金,納入國家基金預(yù)算。列入1998年基金預(yù)算支出科目中第8202款“文化事業(yè)建設(shè)費支出”。
第五條:文化事業(yè)建設(shè)費支出由北京市財政局會同中共北京市委宣傳部共同管理。
第六條:文化事業(yè)建設(shè)費的支出范圍。文化事業(yè)建設(shè)費主要用于市委、市政府對本市社會主義精神文明建設(shè)、重點是思想道德和文化建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控等方面的開支。
具體開支范圍包括:
?。ㄒ唬┲攸c活動經(jīng)費。即用于市委宣傳部、市政府辦公廳、市精神文明辦舉辦或責(zé)成有關(guān)單位舉辦的有關(guān)社會主義思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的開支:
1.群眾性精神文明創(chuàng)建活動評比表彰支出;
2.各類思想道德教育和文化建設(shè)活動所需支出;
3.大型綜合文藝演出、慶典活動的補(bǔ)助。
?。ǘ┡嘤?xùn)經(jīng)費。即用于市委宣傳部、市政府辦公廳、市精神文明辦組織或責(zé)成有關(guān)部門組織的宣傳文化事業(yè)人才培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)備等方面的補(bǔ)助。
(三)北京市國家公益性文化事業(yè)單位維修購置補(bǔ)助經(jīng)費。
?。ㄋ模┍本┦袊夜嫘晕幕聵I(yè)單位的特殊需要。
(五)市級重點精神產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的扶持。
第七條:文化事業(yè)建設(shè)費不得用于下列各項支出。
?。ㄒ唬┎块T和單位人員支出、正常辦公支出、行政后勤支出、職工福利支出。
?。ǘ┎块T和單位的基本建設(shè)支出。特殊情況報經(jīng)市委宣傳部,由市委宣傳部會同市財政局等有關(guān)單位共同研究,提出意見,由市政府審批做個案處理。
?。ㄈ┬麄魑幕髽I(yè)的支出。
?。ㄋ模┢渌粚儆谖幕聵I(yè)建設(shè)費開支范圍的支出。
第八條:預(yù)算的編報、核定和執(zhí)行。文化事業(yè)建設(shè)費支出預(yù)算,根據(jù)“先收后支,收支平衡,??顚S?,重點扶植”的原則編報和核定。
?。ㄒ唬┪幕聵I(yè)建設(shè)費支出年度預(yù)算的編報與核定每年12月份由北京市財政局編制下一年度文化事業(yè)建設(shè)費收支預(yù)算報市人大審批。凡符合文化事業(yè)建設(shè)費支出范圍的各預(yù)算單位于每年12月10日前將支出項目預(yù)算報市財政局和市委宣傳部,由市財政局會同市委宣傳部進(jìn)行綜合平衡審核。
?。ǘ┪幕聵I(yè)建設(shè)費支出預(yù)算的執(zhí)行市財政局根據(jù)市人民代表大會批準(zhǔn)的文化事業(yè)建設(shè)費收支預(yù)算,將預(yù)算下達(dá)給預(yù)算單位,并根據(jù)用款進(jìn)度撥款。由市委宣傳部承辦及責(zé)成有關(guān)部門和單位承辦的項目和活動,其經(jīng)費由市財政局直接撥付到市委宣傳部。
第九條:預(yù)算的調(diào)整。根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定,文化事業(yè)建設(shè)費當(dāng)年收支應(yīng)當(dāng)平衡。財政部門核定的文化事業(yè)建設(shè)費支出預(yù)算數(shù),超過當(dāng)年文化事業(yè)建設(shè)費收入年終入庫數(shù)與上年結(jié)余數(shù)之和時,相應(yīng)調(diào)減當(dāng)年文化業(yè)事業(yè)建設(shè)費支出預(yù)算。
第十條:決算的編報和核批:
?。ㄒ唬┓彩褂梦幕聵I(yè)建設(shè)費,各有關(guān)單位于年度終了后,按財政部門決算編報程序編制文化事業(yè)建設(shè)費支出決算,并附文字說明,按財政局規(guī)定的時間報市財政局匯審。同時抄送市委宣傳部。
?。ǘ┍本┦胸斦职簇斦坑嘘P(guān)規(guī)定將本市文化事業(yè)建設(shè)費支出年終決算隨地方行政文教事業(yè)決算一并報送財政部審核、匯總。
第十一條:年終結(jié)余的處理各有關(guān)單位未完成事項的文化事業(yè)建設(shè)費結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用;已完成事項的文化事業(yè)建設(shè)費結(jié)余上交市財政局,用于增加下年度文化事業(yè)建設(shè)費支出預(yù)算總額。
第十二條:監(jiān)督和檢查
(一)文化事業(yè)建設(shè)費的使用必須遵守國家財政財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律、必須接受財政、審計部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
(二)市財政局定期對文化事業(yè)建設(shè)費的使用情況進(jìn)行檢查,違反本辦法的要按照國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理。
第十三條:本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條:本辦法自1997年1月1日起施行。