第一條　為了加強(qiáng)城市維護(hù)資金的管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》和財(cái)政部財(cái)?shù)刈郑?996）239號(hào)《關(guān)于發(fā)布〈城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法〉的通知》要求，以及國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部機(jī)構(gòu)職能的決定，并結(jié)合北京市城市維護(hù)資金管理的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　“城市維護(hù)資金”是指專門用于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的維護(hù)、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的財(cái)政性專項(xiàng)資金。

　　本規(guī)定中所指“城市”是指按國(guó)家行政建制設(shè)立的區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)。

　　第三條　北京市各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)城市維護(hù)資金的籌集、分配、監(jiān)督管理。

　　第四條　城市維護(hù)資金的使用范圍，主要是市政公用設(shè)施的維護(hù)，包括：

　　1．市政工程設(shè)施：城市道路、橋涵、下水道、排水、防洪堤壩、公共污水處理等設(shè)施；

　　2．園林綠化設(shè)施：公園、苗圃、植物園、公共綠地等設(shè)施；

　　3．公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：公共廁所、垃圾清運(yùn)處理、街道清掃灑水、掃雪等設(shè)施；

　　4．其他：城市園林界內(nèi)的一般文物，公共消防、城市路燈、交通標(biāo)志設(shè)施以及其他由政府提供的城市公共設(shè)施和公共事業(yè)。

　　第五條　城市維護(hù)資金不得用于城市公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工等部門的業(yè)務(wù)開(kāi)支。

　　第六條　城市維護(hù)資金的使用管理要堅(jiān)持先收后用、量入為出、?？顚Ｓ靡约跋染S護(hù)、后建設(shè)的原則。

　　第七條　本市各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定編制城市維護(hù)資金的年度預(yù)算的原則和辦法。并對(duì)主管部門及其所屬單位，嚴(yán)格定員定額，控制人員經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮資金的使用效益。

　　所有使用城市維護(hù)資金的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、決算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度。

　　第八條　各業(yè)務(wù)主管部門和單位必須按照財(cái)政部門的要求編制下一年度部門和單位的收支預(yù)算，預(yù)算中包括年度經(jīng)常性預(yù)算和年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃書，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前的一個(gè)月須將預(yù)算方案報(bào)財(cái)政部門。對(duì)于臨時(shí)發(fā)生的政府指令任務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)報(bào)送實(shí)施預(yù)算方案。

　　年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃書必須包括以下內(nèi)容：政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的近期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定2個(gè)可選擇的預(yù)算方案。

　　預(yù)算方案必須包括以下內(nèi)容：工作計(jì)劃指標(biāo)（工作周期、單位工作時(shí)量、單位工作費(fèi)用量等）、各開(kāi)支項(xiàng)目及費(fèi)用、非財(cái)政資金投入量、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　第九條　財(cái)政部門要在主管部門的配合下，對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行審核，參與對(duì)項(xiàng)目的可行性研究、方案論證等工作。依據(jù)城市維護(hù)資金財(cái)力水平以及城市發(fā)展計(jì)劃要求，及時(shí)核定預(yù)算并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)主管部門或單位的預(yù)算做出批復(fù)。

　　第十條　城市維護(hù)費(fèi)資金支出預(yù)算中凡屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政部門的政府采購(gòu)計(jì)劃并實(shí)施。

　　第十一條　各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照分稅制財(cái)政體制，本著各級(jí)政府事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，合理安排本級(jí)城市維護(hù)資金支出預(yù)算。市級(jí)財(cái)政部門對(duì)區(qū)縣財(cái)政部門的城市維護(hù)的補(bǔ)助資金應(yīng)逐步按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的要求規(guī)范管理。

　　第十二條　各級(jí)財(cái)政部門和主管部門要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督和管理。財(cái)政部門按預(yù)算撥付工程款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)將款項(xiàng)直接撥至用款單位。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中各部門對(duì)于政府臨時(shí)提出的指令性項(xiàng)目必須及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送詳細(xì)預(yù)算及實(shí)施方案。財(cái)政部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上核定預(yù)算并及時(shí)下達(dá)追加預(yù)算通知書。各部門應(yīng)該按照財(cái)政部門核定的預(yù)算安排支出，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在預(yù)算資金未核定之前安排支出，也不得未經(jīng)批準(zhǔn)突破已核定的預(yù)算。

　　第十三條　要建立健全專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理及效益考核制度。專項(xiàng)資金的支出管理必須符合有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定。專項(xiàng)資金的使用單位要按季度向其主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的財(cái)務(wù)報(bào)表及書面報(bào)告，各部門要及時(shí)進(jìn)行審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

　　財(cái)政部門對(duì)重大專項(xiàng)資金的使用情況要實(shí)行專項(xiàng)資金責(zé)任制管理，并簽定專項(xiàng)資金使用合同。財(cái)政部門要深入到專項(xiàng)資金的使用單位對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。項(xiàng)目執(zhí)行完成后要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，接受財(cái)政部門和主管部門的驗(yàn)收檢查。

　　第十四條　城市維護(hù)資金的年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　第十五條　本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起執(zhí)行。