附件：北京市水利建設(shè)基金水利設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)使用管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第二章　使用范圍

　　第三章　使用管理

　　第四章　附則

　　各郊區(qū)區(qū)（縣）水利局、財(cái)政局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利設(shè)施的維護(hù)和管理，鞏固建設(shè)成果，切實(shí)提高水利管理水平。市財(cái)政局、市水利局經(jīng)研究決定從每年征收的全市水利建設(shè)基金中劃定一定比例的資金作為維護(hù)管理費(fèi)，主要用于水利設(shè)施的維護(hù)及管理。為切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)的使用和管理，確保資金使用效益，根據(jù)《北京市水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》、《北京市水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法》，我們制定了《北京市水利建設(shè)基金水利設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)使用管理暫行辦法》，現(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：北京市水利建設(shè)基金水利設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)使用管理暫行辦法第一章　總則

　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公益性水利設(shè)施的維護(hù)和管理，鞏固建設(shè)成果，切實(shí)提高水利管理水平。根據(jù)《北京市水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》、《北京市水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法》，制定本暫行辦法。

　　第二條　水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)是由市財(cái)政局、市水利局商市計(jì)委從每年征收的全市水利建設(shè)基金中劃定的，主要用于水利設(shè)施的維護(hù)及管理。在原有水利設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)用來(lái)源渠道不變的情況下，要統(tǒng)籌安排，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)或單位不得以任何理由擠占挪用。

　　第三條　水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)屬于政府性基金，實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理。并按項(xiàng)目以合同方式管理，確保資金使用效果。

　　第四條　水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)使用原則：堅(jiān)持先征后用，統(tǒng)籌安排，按規(guī)劃實(shí)施，提高資金使用效益的原則。使用重點(diǎn)：市重點(diǎn)水利設(shè)施的維護(hù)和管理。使用目標(biāo)：充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施功能，確保工程正常運(yùn)行及防洪安全，改善水利管理?xiàng)l件及工程面貌，優(yōu)化配置水資源，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　第二章　使用范圍

　　第五條　水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)使用范圍：

　　1．市重點(diǎn)水利工程和防洪設(shè)施的維護(hù)。

　　市重點(diǎn)水利工程和防洪設(shè)施包括：永定河、北運(yùn)河、潮白河、十三陵水庫(kù)、齋堂水庫(kù)、城市河道湖泊等范圍內(nèi)的社會(huì)公益設(shè)施；密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、京密引水渠的防洪設(shè)施；市重點(diǎn)水土流失治理區(qū)；市重點(diǎn)水環(huán)境示范區(qū)（以下同）。

　　維護(hù)內(nèi)容包括：堤坡、堤頂路（含巡河路）、泄洪洞、溢洪道的維護(hù)；水工設(shè)施的更新、改造及修補(bǔ)；配套防護(hù)林的建設(shè)維護(hù)；城市河湖水面保潔及重點(diǎn)河段局部水環(huán)境工程建設(shè)；市重點(diǎn)水環(huán)境示范區(qū)建設(shè)。

　　2．市重點(diǎn)水利工程和防洪設(shè)施的管理。

　　內(nèi)容包括：安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)及管護(hù)；水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)及管護(hù)；河勢(shì)勘測(cè)；市重點(diǎn)水土流失監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及定期公告；市屬公益水利管理機(jī)構(gòu)管理設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造及水利現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)。

　　3．汛期應(yīng)急渡汛工程的維護(hù)、搶險(xiǎn)以及水毀工程的修復(fù)。

　　4．市防汛指揮系統(tǒng)的完善、維護(hù)及管理。

　　5．水文站網(wǎng)改造，雨、水、墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)及管理。

　　6．水利可持續(xù)發(fā)展前期工作。

　　7．區(qū)縣管理重點(diǎn)水利工程安全渡汛除險(xiǎn)及水土流失治理典型示范區(qū)建設(shè)。

　　第六條　水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)支出范圍：

　　1．維護(hù)工程所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、機(jī)閘設(shè)備替換修理費(fèi)等補(bǔ)助。

　　2．綠化維護(hù)管理費(fèi)及保潔費(fèi)等補(bǔ)助。

　　3．技術(shù)裝備費(fèi)和維修費(fèi)補(bǔ)助。

　　4．水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)資料費(fèi)補(bǔ)助。

　　第七條　用于維護(hù)管理的水利建設(shè)基金不得開(kāi)支下列費(fèi)用：

　　1．不得開(kāi)支機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)。

　　2．不得用于流動(dòng)資金或彌補(bǔ)虧損。

　　3．不得開(kāi)支屬基本建設(shè)項(xiàng)目列支的各項(xiàng)費(fèi)用。

　　第三章　使用管理

　　第八條　市水利局根據(jù)《北京市水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》，組織編制水利維護(hù)管理區(qū)域規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及綜合規(guī)劃，商市財(cái)政局同意后執(zhí)行。

　　第九條　市財(cái)政局于每年10月中旬向市水利局下達(dá)下年度用于維護(hù)管理的水利建設(shè)基金預(yù)算控制數(shù)，市水利局據(jù)此組織用款單位按規(guī)劃編報(bào)項(xiàng)目年度計(jì)劃，用款單位編報(bào)的項(xiàng)目年度計(jì)劃于11月中旬分別報(bào)送市水利局和市財(cái)政局，區(qū)縣上報(bào)的項(xiàng)目由區(qū)縣水利局、財(cái)政局蓋章。市水利局、市財(cái)政局根據(jù)水利建設(shè)基金預(yù)算控制數(shù)及水利維護(hù)管理規(guī)劃和防汛費(fèi)、歲修費(fèi)、小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)安排情況，對(duì)用款單位編報(bào)的項(xiàng)目年度計(jì)劃擇優(yōu)統(tǒng)籌安排，協(xié)商后提出全市水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)年度使用計(jì)劃。市屬項(xiàng)目由市水利局與市財(cái)政局簽訂水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)使用合同；補(bǔ)助區(qū)縣項(xiàng)目由市財(cái)政局、市水利局與區(qū)縣人民政府或區(qū)縣水利局、財(cái)政局簽訂水利建設(shè)基金維護(hù)管理費(fèi)使用合同。

　　市屬項(xiàng)目由市水利局根據(jù)基金使用合同向市屬用款單位下達(dá)基金使用責(zé)任書(shū)。

　　區(qū)縣項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局根據(jù)基金使用合同向區(qū)縣水利局下達(dá)基金使用責(zé)任書(shū)。

　　所簽訂的合同及下達(dá)的責(zé)任書(shū)要明確基金使用的具體項(xiàng)目和要求、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及雙方職責(zé)。

　　第十條　市財(cái)政局根據(jù)水利建設(shè)基金使用合同在市人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算草案后，分兩次向市水利局、區(qū)縣財(cái)政局撥付資金。市水利局、區(qū)縣財(cái)政局根據(jù)合同及項(xiàng)目進(jìn)展情況按工程進(jìn)度撥付資金，并嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。項(xiàng)目年度任務(wù)完成后由市水利局和市財(cái)政局共同組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)結(jié)清項(xiàng)目全部資金。

　　第十一條　水利建設(shè)基金使用要專(zhuān)項(xiàng)列收列支，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　第十二條　投資在100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，要編制項(xiàng)目實(shí)施方案，投資在100萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，要編制初步設(shè)計(jì)及用款計(jì)劃，報(bào)市水利局審批后，方能執(zhí)行。工程完成后要上報(bào)完工報(bào)告和資金結(jié)算報(bào)告。對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目的資金使用要實(shí)行招標(biāo)和政府采購(gòu)等方式。

　　第十三條　水利建設(shè)基金使用單位每年年終上報(bào)基金支出決算報(bào)表，市屬項(xiàng)目決算報(bào)表由市水利局審查匯總后，報(bào)市財(cái)政局審批；區(qū)縣項(xiàng)目決算報(bào)表由區(qū)縣財(cái)政局審查后，報(bào)市財(cái)政局審批。

　　第十四條　水利建設(shè)基金使用要接受財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅處理。

　　第十五條　市水利局每年要做好水利建設(shè)基金水利設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)使用情況總結(jié)，于年底前報(bào)市財(cái)政局。

　　第四章　附則

　　第十六條　本辦法自1999年1月1日起執(zhí)行。

　　第十七條　本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市水利局負(fù)責(zé)解釋。