為了搞好首都“菜籃子”工程建設(shè)，進一步健全和完善市政府副食品儲備制度，保證市政府宏觀調(diào)控措施的實施，特制定本辦法。

　　第一條　豬（牛羊）肉是與人民生活密切相關(guān)的重要商品，直接影響市場的穩(wěn)定和人民生活的安定，搞好主要副食品的儲備是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，是落實首都“菜籃子”工程中的一項重要內(nèi)容，對穩(wěn)定市場、平抑物價、調(diào)節(jié)供求具有重要的作用，必須由政府進行有效的宏觀調(diào)控。

　　第二條　承儲企業(yè)應(yīng)具備的條件。

　　1．具有良好的經(jīng)營機制及管理水平。

　　2．具備2000噸以上的凍體儲備能力的冷庫。

　　3．豬肉承儲企業(yè)應(yīng)具有班產(chǎn)500頭屠宰加工能力、日分割200頭能力和熟制品加工能力。

　　4．為了便于儲備商品正常更新，承儲企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營量必須大于承儲量。

　　第三條　確保儲備豬（牛羊）肉的數(shù)量和質(zhì)量。實行凍儲與活儲結(jié)合后，凍儲商品數(shù)量安排是：

　　豬　肉：15000噸。

　　牛羊肉：4000噸，隨著活羊儲備的建立相應(yīng)減少凍儲數(shù)量。

　　各類儲備商品的具體品種及規(guī)格必須堅持適銷對路，便于更新的原則。

　　儲備商品所有品種的質(zhì)量都要符合國家標準，達到國家及北京市動物檢疫要求。

　　第四條　各有關(guān)部門的職責(zé)是：

　　1．政府儲備由市商委會同市財政局負責(zé)管理，委托符合承儲條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備工作，具體數(shù)量以市商委、市財政局與承儲單位簽訂的《委托承儲協(xié)議》為準。

　　2．市商委會同市財政局負責(zé)對承儲企業(yè)在儲備商品業(yè)務(wù)方面的管理、檢查和監(jiān)督；在政府需要動用儲備商品時，由市商委負責(zé)安排商業(yè)網(wǎng)點、投放的品種、出庫時間、數(shù)量計劃，并組織供應(yīng)。

　　3．北京市財政局負責(zé)儲備費用標準的核定及儲備資金財務(wù)管理，及時撥付、清算儲備費用，檢查、監(jiān)督儲備費用的使用情況和承儲企業(yè)儲備商品情況。豬（牛羊）肉商品儲備費用主要是儲備商品直接的費用支出，包括利息支出、倉儲保管費、正常損耗等。

　　4．各承儲企業(yè)負責(zé)本企業(yè)儲備商品的日常管理，包括儲備商品的購進、檢疫、驗收、運輸、妥善保管和正常更新等工作。同時，每月按要求上報有關(guān)儲備商品情況和報表，每年2月底前上報上一年儲備費用清算報告及報表。

　　承儲企業(yè)要按以下規(guī)定保持儲備庫存數(shù)量：豬肉儲備年末庫存必須達到政府下達儲備數(shù)量，在銷售淡季時，庫存不得低于政府下達儲備量的70％；牛羊肉儲備庫存數(shù)量在收屠旺季前一月內(nèi)，不得低于政府下達儲備量的30％，全年平均儲備庫存量要達到政府下達儲備量的70％以上。未達到要求的承儲企業(yè)，視同未完成儲備任務(wù)，財政部門不予以結(jié)算儲備費。各承儲企業(yè)要制定相應(yīng)的儲備商品管理辦法，實行經(jīng)理負責(zé)制，并配備專職的業(yè)務(wù)人員。

　　第五條　儲備商品的正常更新與動用。

　　一、儲備商品的動用。儲備商品的動用權(quán)歸市政府。動用儲備商品時，需由市商委商有關(guān)部門提出意見并報市政府批準后方可動用。承儲企業(yè)要嚴格按照政府要求的地點、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、銷售價格等要求向市場投放，在動用期內(nèi)完成動用任務(wù)。政府動用儲備商品時所發(fā)生的收益，即升值部分，由財政收回，貶值部分由市場風(fēng)險基金彌補。

　　二、儲備商品的正常更新。儲備商品成本由市財政局定期核定，承儲企業(yè)在保證政府下達的數(shù)量、品種、質(zhì)量的前提下，進行儲備商品更新，更新中形成的增值或貶值部分，由承儲企業(yè)承擔(dān)。

　　第六條　本辦法由北京市商業(yè)委員會、北京市財政局負責(zé)解釋。

　　第七條　本辦法自文到之日起執(zhí)行。

　　第八條　凡以前制定的文件與本辦法相抵觸的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。