各區(qū)、縣勞動局、財政局、國資局、地稅局，各企業(yè)主管局、總公司、企業(yè)集團公司勞動處、財務處：

　　為加強對企業(yè)工資總量的宏觀管理和調(diào)控，進一步改進完善工效掛鉤辦法，做好1996年企業(yè)工效掛鉤工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、關于1995年企業(yè)工效掛鉤的清算問題

　?。ㄒ唬?995年起，實行各種工效掛鉤辦法的企業(yè)，都要將下達國有資產(chǎn)的保值增值指標做為提取新增效益工資的否定指標。1995年暫由局、總公司按下達的保值增值指標進行考核，未完成國有資產(chǎn)保值增值指標的工效掛鉤企業(yè)，相應扣減企業(yè)新增效益工資。

　　對與社會效益掛鉤的政策性虧損企業(yè)，要將有關部門核定下達的減虧或控虧數(shù)額，做為提取新增效益工資的否定指標。

　　（二）經(jīng)濟效益增長的工效掛鉤企業(yè)（含國有、集體企業(yè)，下同），1995年的工資清算仍然按照工資總額增長幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度的原則，由企業(yè)按照市財政局有關文件規(guī)定自行清算。

　　經(jīng)濟效益下降的企業(yè)，應按照效益增長年度實際提取新增工資的浮動比例計算下浮工資；連續(xù)兩年效益下降的企業(yè)，其第二年浮動比例由企業(yè)自定。當年工資下浮比例最多可不超過掛鉤工資基數(shù)的20％。

　?。ㄈ┌凑辗旨壏诸惞芾碓瓌t，市屬工效掛鉤企業(yè)要根據(jù)有關規(guī)定認真做好工資清算工作，企業(yè)主管局、總公司、企業(yè)集團公司勞動、財務部門對所屬企業(yè)的清算結果，要結合落實彈性工資計劃，進行審核、分類匯總，并報市勞動局、市財政局、市地稅局和市國有資產(chǎn)管理局認定。

　　二、關于1996年企業(yè)工效掛鉤的核定問題

　?。ㄒ唬?996年，將繼續(xù)下達國有資產(chǎn)保值增值指標，做為各種工效掛鉤企業(yè)提取新增效益工資的否定指標。在完成國有資產(chǎn)保值增值指標的前提下，經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，可按規(guī)定提取新增效益工資；未完成國有資產(chǎn)保值增值指標的企業(yè)，不得提取新增效益工資。

　　國有資產(chǎn)保值增值是指企業(yè)期末國家所有者權益等于或大于期初國家所有者權益。國有資產(chǎn)保值增值率的計算公式為：

　　國有資產(chǎn)保值增值率＝（期末國家所有者權益÷期初國家所有者權益）×100％具體考核辦法按照市國有資產(chǎn)管理局（95）60號《關于轉(zhuǎn)發(fā)國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法的通知》規(guī)定，剔除客觀因素后核定下達的年度國有資產(chǎn)保值增值指標執(zhí)行，由局、總公司按下達的保值或增值指標進行考核。

　?。ǘ╆P于1996年兩個基數(shù)的核定問題1．效益基數(shù)：原則上以上年實際掛鉤效益完成數(shù)為基數(shù)。對于效益下降幅度大、需調(diào)整效益基數(shù)的企業(yè)，效益基數(shù)、工資基數(shù)及浮動比例同時下調(diào)。

　　2．工資基數(shù)：原則上以上年應提掛鉤工資總額為基數(shù)。對于人均利稅率等指標完成情況好、人均工資低于同行業(yè)水平并且有承受能力的企業(yè)，經(jīng)勞動局、財政局批準，可適當調(diào)增工資基數(shù)。

　?。ㄈ┠甓戎g，經(jīng)濟效益起伏較大的企業(yè)，計提工資的浮動比例要做適當調(diào)整。具體見下表：

　　工效掛鉤浮動比例分檔計算確定表

?。?BR>　　　　　　　　　　工效關系｜　　　　　　｜
　　浮動比例（最高）　　　?。ばд龗炱髽I(yè)｜工效倒掛企業(yè)
　　效益增幅　　　　　　　?。　　　　　。?BR>　?。?BR>　?。玻埃ヒ詢?nèi)（含）部分　　｜１：１以內(nèi)?。保海埃?BR>　?。?BR>　?。玻埃ヒ陨喜糠帧　　　　。保海埃浮。保海埃?BR>　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　

　?。ㄋ模┨潛p企業(yè)原則上要實行工資總額與減虧指標掛鉤辦法。企業(yè)完成當年減虧、控虧指標時，按核定的工資總額基數(shù)提取工資；超額完成當年減虧、控虧指標時，按核定的比例提取新增工資，并核入下年工資總額基數(shù)；未完成減虧、控虧指標時，按核定的比例下浮掛鉤工資總額。

　　企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈以后，需要恢復工效掛鉤辦法時，要經(jīng)市勞動局、市財政局重新核定兩個基數(shù)、一個比例。

　?。ㄎ澹嵭邪僭a(chǎn)值工資含量辦法的建筑施工企業(yè)，已經(jīng)核定的工資含量系數(shù)一般不做調(diào)整，企業(yè)要積極創(chuàng)造條件向工資總額與實現(xiàn)利稅（利潤）、建筑施工產(chǎn)值等復合指標掛鉤辦法過渡。過渡期原則上不超過兩年。

　　（六）工效掛鉤中的其它政策問題1．凡具備條件的企業(yè)，經(jīng)市勞動局、市財政局批準可實行工效掛鉤辦法。新實行工效掛鉤辦法的企業(yè)，其工資總額基數(shù)，原則上以企業(yè)上年勞動工資統(tǒng)計年報的工資總額為基礎，核減一次性補發(fā)上年工資、成建制劃出職工的掉尾工資以及各種不合理的工資性支出；核增上年增人、成建制劃入職工的翹尾工資及國家、本市規(guī)定的增資因素后確定。經(jīng)濟效益指標基數(shù)，原則以上年實際完成數(shù)為基礎（上年完成數(shù)低于前三年平均數(shù)的，以前三年平均數(shù)），剔除不合理部分后核定。

　　2．企業(yè)在1995年實際接收的復轉(zhuǎn)軍人、大專以上應屆畢業(yè)生、經(jīng)市政府批準占地農(nóng)轉(zhuǎn)工等的工資，根據(jù)同工同酬原則按1995年實際接收人數(shù)乘以所在崗位人均工資水平核入1996年掛鉤工資總額基數(shù)。1996年新接收以上人員的工資，報經(jīng)市勞動局、市財政局批準，可在掛鉤工資總額外據(jù)實列支，下年度核入掛鉤工資總額基數(shù)。實行銷售合格產(chǎn)品全額計件工資辦法或百元產(chǎn)值工資含量辦法的企業(yè)，調(diào)整單價或含量，需報經(jīng)市、區(qū)、縣勞動局、財政局批準。

　　3．掛鉤企業(yè)因新建、擴建項目或產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成建制劃出（含新辦企業(yè)劃出）、劃入以及兼并、合并等事項，必須主動提出申請，由主管部門認真審核，報市勞動局、市財政局、市國資局批準，調(diào)整掛鉤工資總額基數(shù)、效益基數(shù)和國有資產(chǎn)保值增值基數(shù)。對自行在成本中增列工資或變相以“減人不減工資”的辦法重復列支工資費用的企業(yè)，一經(jīng)查出，要嚴肅處理。

　　三、為確保工效掛鉤辦法的順利實施，加強企業(yè)工資內(nèi)外收入的宏觀調(diào)控與管理，對違反有關規(guī)定超提超發(fā)工資的企業(yè)，勞動、財政、審計部門要嚴格按京勞資發(fā)〔1995〕193號文有關規(guī)定處理，除通報批評外，還要按違紀金額的20％－50％進行罰款。

　　四、市屬集體企業(yè)，區(qū)、縣屬企業(yè)工效掛鉤的清算核定工作，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　五、工作程序和時間安排

　?。ㄒ唬嵭懈鞣N工效掛鉤辦法的企業(yè)要嚴格按照規(guī)定的表式和要求填報清算與核定結果表，并附說明。于5月10日前按隸屬關系分別報主管局、總公司、集團公司。

　　（二）各局、總公司、集團公司于5月20日前將所屬企業(yè)的清算與核定結果表審核匯總后，提出處理意見一并報市勞動局、市財政局、市國資局（集體企業(yè)報市勞動局、市地稅局）。

　　（三）各區(qū)、縣勞動局參照以上程序和安排進行工作，于8月底前將所屬企業(yè)工效掛鉤的清算、核定結果匯總報市勞動局備案。

　　附件：清算核定表1—6