各區(qū)縣財政局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對生豬、鮮蛋、蔬菜生產(chǎn)專項資金的管理，確保調(diào)市任務(wù)的完成，我們制定了《副食品生產(chǎn)專項資金財政財務(wù)管理辦法》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，望及時上報。

　　副食品生產(chǎn)專項資金財政財務(wù)管理辦法

　　第一條　為確保我市生豬、鮮蛋、蔬菜等副食品生產(chǎn)基地的正常生產(chǎn)和肉、蛋、菜的市場供應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、鮮蛋、蔬菜等生產(chǎn)專項資金的管理，特制定本辦法。

　　第二條　副食品生產(chǎn)專項資金是用于城市副食品生產(chǎn)基地建設(shè)的專項資金，由市財政每年從當(dāng)年預(yù)算中安排一定數(shù)量的資金構(gòu)成。各區(qū)縣財政部門也要安排相應(yīng)的配套資金，近郊區(qū)應(yīng)不低于1：1的比例。

　　第三條　副食品生產(chǎn)專項資金的使用范圍是列入我市副食品基地的豬、雞場和重點(diǎn)蔬菜鄉(xiāng)、村的：

　?。?）良種繁育體系建設(shè)。

　?。?）新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，新產(chǎn)品新品種的開發(fā)。

　　（3）提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，降低產(chǎn)品成本的各項措施。

　?。?）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)加銷一體化建設(shè)。

　?。?）用于重大自然災(zāi)害、疫情和市場波動造成的副食品生產(chǎn)損失的補(bǔ)助。

　　第四條　副食品生產(chǎn)專項資金的審批

　?。ㄒ唬└笔称飞a(chǎn)專項資金的使用，應(yīng)由市農(nóng)辦、市財政及各副食品生產(chǎn)的行業(yè)主管部門，根據(jù)我市副食品生產(chǎn)實(shí)際情況，并結(jié)合我市副食品生產(chǎn)的總體規(guī)劃，制定副食品生產(chǎn)專項資金年度使用計劃。

　?。ǘ└鲄^(qū)縣根據(jù)副食品專項資金使用計劃和區(qū)縣副食品生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，提出需要扶持的副食品生產(chǎn)項目（重大項目應(yīng)附可行性研究報告）由行業(yè)主管部門匯總評估，報市農(nóng)辦、市財政批準(zhǔn)后，由市財政負(fù)責(zé)安排已確定的生產(chǎn)項目中應(yīng)由副食品專項資金負(fù)擔(dān)的投資額或補(bǔ)助額。

　?。ㄈ└笔称飞a(chǎn)項目的投資應(yīng)堅持以項目單位自籌資金為主，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)財政適當(dāng)補(bǔ)助的原則。

　　第五條　副食品生產(chǎn)專項資金的撥付

　　（一）由區(qū)（縣）財政部門或市級預(yù)算單位、根據(jù)市、區(qū)（縣）副食品生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和已確定的生產(chǎn)扶持項目，向市財政局提出項目所需資金申請，經(jīng)市財政批準(zhǔn)并撥付資金。區(qū)縣財政局負(fù)責(zé)將資金落實(shí)到項目單位，監(jiān)督項目實(shí)施。

　　（二）副食品生產(chǎn)專項資金實(shí)行項目管理，生產(chǎn)項目確立之后，項目承建單位和財政部門簽訂項目管理合同，財政部門根據(jù)項目合同和工程進(jìn)度撥付資金。并留下一定比例的資金，待項目完工驗(yàn)收后，再撥付到項目單位。

　?。ㄈ╉椖客旯を?yàn)收投產(chǎn)后，各區(qū)縣財政部門，要對項目效益情況進(jìn)行跟蹤反饋。

　　第六條　各區(qū)縣財政部門要嚴(yán)格按照副食品生產(chǎn)專項資金使用計劃和項目進(jìn)度撥付資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、截留、坐扣。在保證資金及時足額到位、不影響副食品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督。

　　第七條　市財政局負(fù)責(zé)市級副食品生產(chǎn)專項資金的籌集和安排，區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)項目資金的撥付和項目的日常監(jiān)督。

　　第八條　副食品生產(chǎn)單位收到補(bǔ)貼性質(zhì)的專項資金時應(yīng)列入當(dāng)期損益，借記“銀行存款”科目，貸記“補(bǔ)貼收入”科目。

　　第九條　副食品生產(chǎn)單位收到項目建設(shè)資金時借記“銀行存款”科目，貸記“專項應(yīng)付款”科目，項目完工驗(yàn)收后形成資產(chǎn)的應(yīng)借記有關(guān)財產(chǎn)類科目，貸記“在建工程”等科目，同時借記“實(shí)收資本—國家資本金”科目，貸記“專項應(yīng)付款”科目。

　　第十條　副食品生產(chǎn)單位必須按規(guī)定用途使用副食品專項資金，必須做到?？顚Ｓ?，不得擅自改變資金用途，不得虛報冒領(lǐng)。

　　第十一條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　1996年8月