郊區(qū)各區(qū)（縣）財(cái)政局、水利（水資源）局：

　　為了加強(qiáng)“農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)及抗旱經(jīng)費(fèi)”的管理，提高資金使用效果，按照財(cái)政部、水利部1987年發(fā)布的《小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)管理規(guī)定》及1994年發(fā)布的《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我們制定了《北京市小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法》，請(qǐng)各區(qū)（縣）財(cái)政、水利部門(mén)相互配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：北京市小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)“農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)及抗旱經(jīng)費(fèi)”（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)”）的管理，提高資金使用效果，按照財(cái)政部、水利部1987年發(fā)布的《小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)管理規(guī)定》及1994年發(fā)布的《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條　農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)是國(guó)家預(yù)算安排用于農(nóng)田水利、水土保持、小水電和抗旱的專項(xiàng)資金，任何部門(mén)或單位都不得以任何理由擠占挪用。

　　第三條　農(nóng)村水利建設(shè)所需資金，應(yīng)貫徹“自力更生為主，國(guó)家支援為輔”的方針。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要不斷增加對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的投入，郊區(qū)各區(qū)（縣）要按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》的規(guī)定，多方籌集資金，建立水利專項(xiàng)基金，穩(wěn)定農(nóng)村水利投資渠道。

　　第四條　農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃要以水利建設(shè)總體規(guī)劃為依據(jù)，實(shí)行市、區(qū)（縣）分級(jí)管理，逐級(jí)簽訂合同，明確職責(zé)。

　　第五條　農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行有償和無(wú)償相結(jié)合的使用辦法。對(duì)見(jiàn)效快、有直接經(jīng)濟(jì)效益、受益對(duì)象又明確的工程項(xiàng)目，可實(shí)行有償或部分有償?shù)氖褂棉k法。對(duì)收回的資金作為財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金，繼續(xù)用于農(nóng)村水利建設(shè)。

　　第二章　農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)的使用范圍

　　第六條　農(nóng)田水利補(bǔ)助費(fèi)的使用范圍：

　?。ㄒ唬┦芤婷娣e在一萬(wàn)畝（含）以下的灌區(qū)建設(shè)工程、灌區(qū)改造與配套工程及節(jié)水灌溉工程的材料、設(shè)備費(fèi)用及技工工資補(bǔ)助。

　?。ǘ﹨^(qū)（縣）以下管理的排水河道及骨干排溝治理的配套建筑物工程及田間排澇建筑物工程的材料、設(shè)備費(fèi)及技工工資補(bǔ)助。

　　（三）小〔二〕型水庫(kù)、塘壩的新建和除險(xiǎn)加固工程以及險(xiǎn)村防護(hù)工程的材料設(shè)備費(fèi)用及技工工資補(bǔ)助。

　?。ㄋ模┤彼貐^(qū)人畜飲水工程及村鎮(zhèn)集中供水工程的材料設(shè)備費(fèi)及技工工資補(bǔ)助。

　?。ㄎ澹┙鉀Q村鎮(zhèn)排水所需材料設(shè)備費(fèi)及技工工資補(bǔ)助。

　?。┧畾迯?fù)工程所需材料設(shè)備費(fèi)及技工工資補(bǔ)助。

　　第七條　水土保持補(bǔ)助費(fèi)的使用范圍：

　?。ㄒ唬┚C合治理小流域的水土流失所需樹(shù)種、樹(shù)苗、草籽、工具及興建水土保持設(shè)施所需材料設(shè)備費(fèi)用和技工工資補(bǔ)助。

　?。ǘ┮孕×饔?yàn)閱卧慕?jīng)濟(jì)溝開(kāi)發(fā)建設(shè)水利配套工程所需的材料設(shè)備費(fèi)及技工工資補(bǔ)助。

　　第八條　區(qū)（縣）以下小水電站新建及技術(shù)改造工程的材料設(shè)備費(fèi)用及技工工資補(bǔ)助。

　　第九條　抗旱經(jīng)費(fèi)的使用范圍：

　?。ㄒ唬┧块T(mén)組建的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織添置抗旱設(shè)備設(shè)施所需費(fèi)用。

　　（二）受旱地區(qū)搶修、恢復(fù)水利工程設(shè)施及興建臨時(shí)性的抗旱水利工程、人畜飲水工程所需材料、設(shè)備費(fèi)用的補(bǔ)助。

　　第十條　其它使用范圍：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村水利工程建后管理及維護(hù)費(fèi)用可從農(nóng)村水利費(fèi)中酌情開(kāi)支，但不得超過(guò)當(dāng)年農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算總額的2．5％。

　　（二）農(nóng)村水利工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)及工程建設(shè)管理費(fèi)用、實(shí)用型農(nóng)村水利技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范及推廣區(qū)建設(shè)、基層水利技術(shù)人員培訓(xùn)、地下水觀測(cè)、農(nóng)村水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流所需費(fèi)用可從農(nóng)村水利費(fèi)中酌情開(kāi)支。本級(jí)安排的水土保持補(bǔ)助費(fèi)中20％的資金可用于預(yù)防監(jiān)督和管護(hù)。

　　（三）區(qū)（縣）以下水利服務(wù)體系進(jìn)行水利水保工程建設(shè)、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、測(cè)繪所必需添置的儀器、設(shè)備、運(yùn)輸工具購(gòu)置費(fèi)用的一次性補(bǔ)助。

　　（四）經(jīng)財(cái)政和水利部門(mén)批準(zhǔn)，利用銀行貸款興修本辦法范圍內(nèi)的農(nóng)村水利工程，可由農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)貼息。貼息期限不超過(guò)兩年。

　　第三章　農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)的使用管理

　　第十一條　農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)年度預(yù)算指標(biāo)和項(xiàng)目安排，實(shí)行市、區(qū)（縣）兩級(jí)管理。

　　市級(jí)安排的農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)，主要用于市級(jí)安排的農(nóng)村水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市水利局、市財(cái)政局根據(jù)市政府有關(guān)精神確定年度補(bǔ)助重點(diǎn)。市水利局根據(jù)市財(cái)政局安排的年度預(yù)算指標(biāo)和區(qū)（縣）財(cái)政、水利部門(mén)聯(lián)合申報(bào)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目，擇優(yōu)安排，提出年度計(jì)劃，商市財(cái)政局同意后，聯(lián)合與區(qū)（縣）人民政府簽訂合同，實(shí)行農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目合同管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目的基本要求、考核指標(biāo)（包括工程質(zhì)量、效益）、市級(jí)農(nóng)村水利費(fèi)補(bǔ)助、區(qū)（縣）及鄉(xiāng)村配套資金及其它有關(guān)的職責(zé)。

　　區(qū)（縣）管理的農(nóng)村水利助補(bǔ)費(fèi)，參照市級(jí)管理的農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)執(zhí)行。

　　第十二條　項(xiàng)目合同簽定后按合同金額，可預(yù)撥部分補(bǔ)助資金，后按工程進(jìn)度予以撥款，待工程完成并經(jīng)階段檢查驗(yàn)收后，一次結(jié)清余額。有關(guān)部門(mén)要減少撥款手續(xù)，積極籌措資金，保證補(bǔ)助資金和自籌資金及時(shí)、足額到位。區(qū)（縣）水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施，財(cái)政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)視情況少撥或不撥，甚至追回已撥資金。

　　第十三條　各級(jí)水利、財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)村水利補(bǔ)助費(fèi)要建立嚴(yán)格的檢查報(bào)告制度，每年底檢查一次，并做出檢查報(bào)告。各區(qū)（縣）水利部門(mén)應(yīng)將年度支出決算和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行匯總，報(bào)市財(cái)政局、水利局，抄報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

　　第十四條　財(cái)政、水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用款單位的財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要按財(cái)政部《關(guān)于支農(nóng)資金檢查中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理。

　　第四章　附則

　　第十五條　本辦法由市財(cái)政局、水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自一九九六年十月一日起實(shí)施。