為推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)口局、總公司改革，加快郊區(qū)農(nóng)民致富步伐，特制定本意見。

　　一、支持原則1、帶動農(nóng)民致富的原則。對能夠充分發(fā)揮現(xiàn)有科技優(yōu)勢，推動和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對郊區(qū)農(nóng)民致富有較大帶動的項(xiàng)目擇優(yōu)給予支持；對與農(nóng)民致富聯(lián)系不大的項(xiàng)目原則不給予資金支持。

　　2、拉動行業(yè)發(fā)展的原則。對實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營，對發(fā)展本行業(yè)有明顯的示范帶動作用的項(xiàng)目或農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目擇優(yōu)給予支持；對一般項(xiàng)目原則不給予資金支持。

　　3、轉(zhuǎn)制的原則。對符合上述兩個(gè)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，充分利用市場機(jī)制，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的給予扶持，對保留舊的企業(yè)機(jī)制不動的原則上不給予資金支持。

　　4、集中資金辦大事的原則。在資金使用上，堅(jiān)持集中資金辦大事，資金投入講效益。對純?yōu)楸鞠到y(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營的項(xiàng)目不從零點(diǎn)支持；堅(jiān)持重復(fù)建設(shè)的不支持；科技含量不高、經(jīng)濟(jì)效益不顯著的不支持。

　　二、支持的形式（一）對需要向中央有關(guān)部門申報(bào)支持、地方政府配套資金的建設(shè)項(xiàng)目，按市政府農(nóng)辦、市計(jì)委、市財(cái)政局制定的《關(guān)于農(nóng)口單位爭取國家各部委支持立項(xiàng)需地方政府配套資金的暫行管理辦法》（京財(cái)農(nóng)〈1998〉1403號）執(zhí)行。

　?。ǘr(nóng)口局、總公司自建項(xiàng)目，區(qū)別不同情況，由市財(cái)政給予適當(dāng)支持。

　　1、凡能納入《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快農(nóng)民致富步伐若干政策和意見》的項(xiàng)目，一律納入。

　　2、不能納入九項(xiàng)政策的項(xiàng)目：

　?。?）對帶動農(nóng)民致富，作用較大，社會效益顯著的項(xiàng)目，擇優(yōu)給予扶持。按照項(xiàng)目總投資額，按一定比例給予資金配套；或按當(dāng)年貸款額的利率給予不超過2年的貼息。

　?。?）對本行業(yè)、本系統(tǒng)具有較大促進(jìn)發(fā)展作用，經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目，一是鼓勵(lì)企業(yè)充分利用中小企業(yè)擔(dān)保資金、科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金或銀行貸款等，并按當(dāng)年貸款的利率，給予一年的貼息；二是委托國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司以參股入股的形式給予適當(dāng)?shù)姆龀?；三是擇?yōu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、管理與監(jiān)督1、市政府農(nóng)辦、市計(jì)委、市財(cái)政局聯(lián)合組成項(xiàng)目協(xié)調(diào)審核小組。

　　2、市審核小組每年對支持項(xiàng)目審批兩次，即5月31日前批一次，8月31日前審批一次。

　　3、項(xiàng)目審定上報(bào)由有關(guān)主管局、總公司負(fù)責(zé)，分別上報(bào)市農(nóng)辦、計(jì)委、財(cái)政局。各主管局、總公司在審定項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按以上原則并符合本部門、本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃（各主管部門應(yīng)將制定發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃及時(shí)上報(bào)市農(nóng)辦、市計(jì)委、市財(cái)政局）。

　　4、項(xiàng)目單位主管部門應(yīng)定期向市有關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。市有關(guān)部門將對項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查，待項(xiàng)目完成后，進(jìn)行驗(yàn)收。

　　一九九九年五月十七日