各局總公司、區(qū)、縣財(cái)政局、區(qū)縣建委、各建設(shè)施工有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步推動(dòng)我市散裝水泥的發(fā)展，規(guī)范散裝水泥專項(xiàng)資金管理，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈散裝水泥專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜字〔1998〕157號(hào)）精神，制定了（北京市散裝水泥專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　北京市散裝水泥專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

    第一條　為貫徹落實(shí)“限制袋裝，鼓勵(lì)散裝”的方針，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)進(jìn)一步發(fā)展散裝水泥意見(jiàn)的批復(fù)》（國(guó)函〔1997〕8號(hào)和財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈散裝水泥專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜字〔1998〕157號(hào)）規(guī)定，制訂本市實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)所有袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用袋裝水泥的建設(shè)單位和其他使用者，均應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

　　第三條　北京市建委所屬北京市散裝水泥辦公室（以下簡(jiǎn)稱市散辦）負(fù)責(zé)全市散裝水泥專項(xiàng)資金的征收、使用、管理；也可委托其他單位代征，代征業(yè)務(wù)費(fèi)按不超過(guò)實(shí)際繳入國(guó)庫(kù)數(shù)額0．2％的比例，由市財(cái)政局核定。

　　第四條　散裝水泥專項(xiàng)資金的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)：水泥生產(chǎn)企業(yè)每銷售一噸袋裝水泥（包括紙袋、塑料袋、復(fù)合袋等，下同）繳納1元散裝水泥專項(xiàng)資金；建設(shè)單位和其它使用者，包括混凝土攪拌站、混凝土構(gòu)件廠、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)等，每使用一噸袋裝水泥繳納4元散裝水泥專項(xiàng)資金。

　　第五條　水泥生產(chǎn)企業(yè)和砼攪拌站、砼構(gòu)件廠、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)等繳納的散裝水泥專項(xiàng)資金在企業(yè)管理費(fèi)用中列支。建設(shè)單位和其它使用者所繳專項(xiàng)資金計(jì)入建安工程成本。

　　第六條　市散辦或委托代征部門(mén)按月向水泥生產(chǎn)企業(yè)和砼攪拌站、砼構(gòu)件廠、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和其它使用者收取散裝水泥專項(xiàng)資金。并于次月十日內(nèi)將資金用一般繳款書(shū)上繳市財(cái)政（戶名：北京市財(cái)政局；開(kāi)戶行：295建行開(kāi)發(fā)區(qū)支行）。

　　建設(shè)單位在向市建委或本市區(qū)、縣建委申辦開(kāi)工證時(shí)，按工程預(yù)算水泥用量，由市散辦和委托代征部門(mén)預(yù)收散裝水泥專項(xiàng)資金。市散辦將預(yù)收的散裝水泥專項(xiàng)資金核實(shí)匯總后，于次月十日內(nèi)繳入市財(cái)政局。待建設(shè)單位工程結(jié)構(gòu)完工后，由市財(cái)政局按市散辦提供的建設(shè)單位實(shí)際使用散裝水泥量退還預(yù)交的散裝水泥專項(xiàng)資金，具體征收返退辦法由市建委會(huì)同市財(cái)政局制定。

　　第七條　征收散裝水泥專項(xiàng)資金，必須使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的散裝水泥專項(xiàng)資金專用票據(jù)。

　　第八條　繳入國(guó)庫(kù)的散裝水泥專項(xiàng)資金，列入1999年基金預(yù)算收入科目第8016款“散裝水泥專項(xiàng)資金收入”；財(cái)政撥付的散裝水泥專項(xiàng)資金，列入基金預(yù)算支出科目第8016款“散裝水泥專項(xiàng)資金支出”。

　　第九條　散裝水泥專項(xiàng)資金屬于政府性基金，納入市財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，年末結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

　　其使用范圍為：

　　1．新建、改建、擴(kuò)建散裝水泥專用設(shè)施，購(gòu)置和維修專用設(shè)備；

　　2．散裝水泥建設(shè)項(xiàng)目貸款的補(bǔ)充貼息；

　　3．散裝水泥的科研與新技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣；

　　4．代征業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支；

　　5．散裝水泥宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)和管理費(fèi)用等開(kāi)支。

　　第十條　專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)決算審批制度，市散辦在年底編制下年度專項(xiàng)資金收支預(yù)算；年度終了后三個(gè)月內(nèi)編制上年度專項(xiàng)資金收支決算；并報(bào)市財(cái)政局審批。

　　第十一條　專項(xiàng)資金的使用1．由使用單位向其專項(xiàng)資金征收單位提出書(shū)面申請(qǐng)并提交項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

　　2．由市散辦審核后，報(bào)市財(cái)政局審批；

　　3．市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算撥付資金；

　　4．經(jīng)批準(zhǔn)使用的散裝水泥專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成后，使用單位須向市散辦報(bào)告結(jié)果并由市散辦組織驗(yàn)收。

　　第十二條　散裝水泥基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按國(guó)家和本市規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。

　　第十三條　專項(xiàng)資金的征收、入庫(kù)、使用管理接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第十四條　未按規(guī)定及時(shí)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由收繳管理機(jī)關(guān)責(zé)令其在30天之內(nèi)繳納，并從滯納之日起，每日加收2‰滯納金，逾期仍不繳納的，有關(guān)部門(mén)將按規(guī)定處理。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第十六條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。